59. Государственная территория. Способы приобретения государственной территории. Состав государственной территории

Под государственной территорией понимается пространственная сфера действия дер¬жавного суверенитета, сфера территориальной юрисдикции государства. В состав государственной территории входят:

- Сухопутная территория (поверхность суши), включая острова; - Водная территория (акватория), включающая внутренние воды и тери¬ториальне море;

- Земные недра;

- Воздушное пространство, расположенное над вышеуказанными про¬сторамы.

К внутренним водам относятся:

- Воды портов;

- Воды заливов, бухт, лиманов, ширина входа в которые не превышает 24 морские мили;

- Воды заливов, бухт, лиманов и проливов, ширина входа в которые превышает 24 морские мили, но исторически принадлежащих данной стране;

- Воды рек, озер и других водоемов, находящихся в пределах территории данного государства.

Во территориальным морем понимают прибрежный морской пояс шириной до 12 морских миль, что находится под суверенитетом прибрежного государства.

Важной частью государственной территории, источником природных богатств являются недра, находящиеся под сухопутной и водной территорией государства. Глубина недр неограниченна и теоретически имеет вид конуса, вершиной которого является центр земного шара.

Воздушная территория является воздушным пространством, находится над сухопутной и водной территорией государства. Высотная граница воздушной территории проходит на высоте 100 - 110 км над уровнем моря.

Государство может односторонне или по договору ограничить свою территориальную юрисдикцию, передав определенные права другому государству (на¬приклад, транзитное воздушное сообщение или пребывания иностранных вооруженных сил).

Способы приобретения государственной территории делятся на первичные и производные. Исторически в первичных способов относится «первичное присвоение» или «очковая оккупация» (право на землю получал тот, кто первым ее открыл). Позже в международном праве появилось требование «эффективной оккупации», то есть практического, хозяйственного освоения открытых территорий.

Сегодня в первичных способов приобретения государственной территории относится приращение территории, который заключается в установлении государством суверенитета над образуемыми новыми участками суши, появление которых связано как с природными процессами (например, землетрясением), так и с деятельностью человека, направленной на увеличение территории государства (например намыва новых участков территории в море).

Производные способы заключаются в переходе территории одного государства * в состав территории другого как на договорной, так и на внедоговорной основе.

Договорным способов приобретения государственной территории относятся:

- Цессия (уступка территории) - передача территории одного государства другому по соглашению между ними. Примером цессии может служить уступка в 1867 Россией Аляски СЕЛА за 7200000. Долларов;

- Обмен, например, решение об обмене территориями (в районе с. Паланка, Одесская область), принято В 1999г. Между Украиной и Респу¬бликою Молдова, по которому Молдова получает доступ к реке Дунай и отдает должное ей участок, проходящий по территории Украины;

- Дарение территории, например, брачным контрактом между царствующими лицами;

- Продажа территории, например, приобретение в 1803 СЕЛА во Франции Луизианы;

- Плебисцит - всенародное голосование по вопросу о территориальных изменениях (например, в 1944 Исландия на основе плебисцита вышла из состава Дании).

К правомерным способов территориальных изменений современная международная практика относит отторжение части территории государства-агрессора в качестве санкции (например, в 1945 от Германии было отторгнуты и пе¬редано СССР северную часть Восточной Пруссии с городом Кенигсберг).

Международному праву также известен такой правомерен способ приобретения государственной территории как адьюдикация, то есть передача части территории одного государства другому на основании решения судебного органа, правомерно если государства, спорят, обладают достаточными для этого правовые основания и если оба государства признают юрисдикцию данного суда.

Не признаются правомерными такие способы приобретения территории, как дебелляция (завоевания, захвата территории с помощью силы) и аннексия (подарок победителю, незаконное отторжение территории).