121. Ответственность в международном космическом праве

Согласно Договору о космосе 1967, государства несут миж¬народну ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, независимо от того, осуществляется ли она правительственными органами или неправительственными юридич¬нимы лицами. Деятельность неправительственных юридических лиц в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, должна осуществляться с разрешения и под постоянным наблюдением соответствующего государства. В случае деятельности в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, международной организации, ответственность за выполнение Договора о космосе несущих совместно с международной организацией, также и держа¬вы, принимающих в ней участие. Государство, осуществляет или организует запуск объекта в космос, а также каждое государство, с территории или установок которого осуществляется запуск объекта, несет международную ответственность за ущерб, причиненный такими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, другому государству, его физическим или юридическим лицам. Согласно Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный кос¬мичнимы объектами 1972, термин «вред» означает лишение жизни, телесное повреждение или иное повреждение здоровья; либо уничтожения или повреждения имущества государства, или физических или юридических лиц или имущества международных межправительственных организаций. Запускающее государство несет абсолютную ответственность по выплате компенсации за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полете. Если в любом месте, помимо поверхности Земли, космическому объекту одного запускающего государства либо лицам или имуществу на борту такого кос¬мичного объекта причинен ущерб космическим объектом другого запускающего государства, то последнее несет ответственность только в случае, когда вред причинен по его вине или по вине лиц, за которых оно отвечает. Конвенция об ответственности предусматривает также солидарную ответственность нескольких государств. Запускающее государство может требовать освобождения от абсолютной ответственности, если докажет, что ущерб явился полностью или частично результатом грубой небрежности или действий или бездействия, совершенных с намерением причинить вред, со стороны государства-истца или физических или юридических лиц, которых она представляет.

122. Понятие и система международного экологического права. Источники международного экологического права

Международное экологическое право - отрасль международного права, прин¬ципы и нормы которой регулируют отношения между его субъектами в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Правовое регулирование международного экологического права направлено на ограничение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду, обеспечение устойчивого развития человечества шля¬хом установления рационального использования природных ресурсов, а также охрану и сохранение уникальных природных, исторических и других памятников, созданных человеком (заповедников, резерваций и др.).

Природные объекты, которые входят в сферу регулирования международного экологического права, как правило, находятся за пределами юрисдикции отдельных государств. По мнению В.Г. Буткевич, к таким объектам можно отнести: объекты универсального, общего пользования - Мировой океан, открытое море и морское дно за пределами континентального шель¬фу, Антарктике, космическое пространство, Луну и другие небесные тела и т.д.; многонациональные объекты (водные ресурсы, мигрирующие виды животных и пта¬хив и т.п.); взаимные объекты - такие объекты, совместно принадлежат соседним государствам (международные реки, определенные виды флоры и фауны и др.).

Важными источниками международного экологического права является бага¬тосторонни международные договоры, направленные на охрану определенных ви¬див окружающей среды или на ограничение определенной деятельности, влияет на окружающую среду. Государства также связывают себя двусторонними соглашениями о сотрудничестве в области охраны навко¬лишнього среды, в которых определяются различные направления и формы сотрудничества и предусматривается создание координационных органов. Двусторонние соглашения также регулируют использование трансграничных водных объектов, охрану отдельных видов, создание транскор¬донних заповедников и др.

В международном экологическом праве достаточно большое значение ма¬ють нормы «мягкого права» (договоры общего характера, рамочные конвенции, резолюции международных организаций). Важнейшими среди них являются: Стокгольмская декларация по окружающей среде 1972 (принята на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды в 1972 г..) Всемирная хартия природы (принята Генеральной Ассамблеей в 1982 г..) Повестка дня на XXI век (принята Кон¬ференциею ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г.,); Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (принята Конференцией ООН по окружающей среде и розвитку в 1992г.); Йоханнесбургская декларация по устойчивое развитие (при¬йнята в ходе Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию у2002 г..) И др.

Важное место среди источников отрасли принадлежит обычаям. Одной из норм обычного права является правило, согласно которому государства при викорис¬танни национальных природных ресурсов не должны наносить вреда территории и законным интересам других государств. Статус обычных норм также могут приобретать правила, содержащиеся в резолюциях междуна-одних организаций и конференций.

Нормы, относящиеся к международному экологическому праву, содержатся также в других отраслях международного права, например, миж¬народному праве прав человека, морском, космическом, гуманитарном, экономическом праве на др.