132. Структура и компетенция Международного Суда оон

Международный Суд ООН является главным судебным органом ООН и важнейшим международным судом. Организацию и функционирование Суда определяет его устав, который является интегральной частью Устава ООН. Все государства-члены ООН ipso facto являются сторонами Статута Международного Суда.

Международный Суд состоит из 15 судей, «избранных независимо от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств, которые вид¬повидають требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права »(ст. 2 Устава Суда). Судьи избираются сроком на 9 лет и могут быть переизбраны. Каждые три года вид¬буваеться переизбрания 1/3 состава Суда (ст. 13 Устава Суда). Судьи избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности абсолютному количеству голосов среди кандидатов, которые предлагаются национальными группами арбитров Постоянной Палаты Третейского Суда (ст. 4 Устава). При выборе судей Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности должны ви¬ходиты из положения, что состав судей в целом должен обеспечивать представительство «основных правовых систем мира» (ст. 9 Устава). В составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государства.

Международный Суд действует в полном составе. Для кворума достаточно-девяти судей (ст. 25 Устава). Устав Суда предусматривает также можли¬висть создания камер в составе трех или более судей для рассмотрения определенной категории дел (ст. 26 Устава). Дела заслушиваются и разрешаются камерами по просьбе сторон. Все вопросы решаются большинством голосов присутствующих судей. В случае разделения голосов поровну, голос Голоты или судьи, его замещающего, является предпочтительным.

Международный Суд выполняет две функции: судебную и консультативную.

Судебная функция Международного Суда заключается в решении споров между государствами. Только государства имеют процессуальную дееспособность перед Международным Судом. Суд открыт для государств-сторон Статута Суда. Кроме того, на условиях, определенных Советом Безопасности, Суд открыт для других государств.

Юрисдикция Суда является факультативным, но государства могут признать ее обязательной для себя. Такое признание может быть выражено различными способами, а именно:

1) государства вносят на рассмотрение Суда уже существующий спор путем специального соглашения (компромисса);

2) Государства-участники международного договора включают в него оговорки о признании юрисдикции Международного Суда по ви¬конання или толкования этого договора;

3) государства могут в любое время заявить, что они признают на основе взаимности ipso facto юрисдикцию Международного Суда по всем правовым спорам, касающимся: а) толкования договора; B) любого вопроса международного права; с) наличия факта, который, если он будет установлен, представляет собой нарушение международного обязательства; d) характера и размеров возмещения, причитающегося за нарушение международного обязательства (п. 2 ст. 36 Устава Миж¬народного Суда ООН).

Споры, касающиеся юрисдикции Суда, решает сам Суд. Решение Международного Суда является окончательным и обжалованию не подлежит. Решение является обязательным только для сторон, участвующих в деле, и только в этом деле. В соответствии со ст. 94 Устава ООН «Каждый член обязуется выполнить решение Международного Суда по тому делу», которой он является стороной. В случае, если какая-либо сторона в деле не выполнит обязательства, возложенную на нее решением Суда, другая сторона может обратиться в Совет Безопасности, который может, если признает это необходимым, сделать рекомендации или принять решение о применении мер приведения решения в исполнение ».

Консультативная функция Международного Суда заключается в предоставлении консультативного заключения по вопросам международного права. Устав ООН уполномочивает Генеральную Ассамблею и Совет Безопасности на обращение в Международный Суд по консультативным заключением по любому юридическому вопросу (ч. 1 ст. 96 Устава ООН). Кроме того, Генеральная Ассамблея может уполномочить другие органы и специализированные учреждения ООН на запрос консультативное заключение Суда по юридическим вопросам, возникающим в пределах сферы их деятельности. Такое полномочие отрима¬ла, например, Экономический и Социальный Совет ООН. Государства не могут обращаться в Суд по консультативным решением.

Консультативные заключения Международного Суда не имеют обязательного характера, однако они значительным фактором в развитии международного права и могут также быть истолковано как доказательство существования обычаев нормы международного права (opinio juris).