- •Л.Є. Братанюк Основи права і законодавства в охороні здоров’я
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія 9
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта 48
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я 75
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря 110
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників 161
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я 221
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення 290
- •Тема 8. Основи права соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення 359
- •Тема 9. Основи фінансового права України. Державно система медичної допомоги, її фінансування 409
- •Тема 10. Основи господарського права України. Приватна медична практика як вид спеціалізованої підприємницької діяльності 448
- •Тема 11. Основи екологічного права та завдання санітарно-епідеміологічного нагляду в галузі охорони навколишнього середовища 468
- •Передмова
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •1.1. Передумови виникнення держави і права та розвитку України
- •1.2. Теорії походження держави
- •1.3. Відмінності держави від соціальної організації первісного суспільства
- •1.4. Держава: поняття, ознаки та функції
- •1.5. Правова держава: поняття та ознаки
- •С хема 1.4. Ознаки правової держави
- •1.6. Право: поняття, ознаки та суть
- •1.7. Мораль і право в системі соціальних норм
- •Порівняльна характеристика норм права і моралі
- •1.8. Норми права та структура норми права
- •1.9. Джерела (форми) права
- •1.10. Система права. Правова система
- •1.11. Правовідносини: поняття, склад, види
- •1.12. Правопорушення та юридична відповідальність
- •1.13. Зв’язок лікарської етики та медичної деонтології з правовою культурою
- •1.14. Правова культура медичного працівника
- •1.15. Правове виховання: поняття, ознаки, функції
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Рекомендована література
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •2.1. Конституційне право: поняття, предмет, метод
- •2.2. Визначення поняття «Конституція», її політичне та юридичне значення
- •2.3. Структура Конституції України
- •2.4. Державні символи України
- •2.5. Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні
- •2.6. Громадянство України як постійний зв’язок особи і держави
- •2.7. Права та обов’язки медичних працівників
- •2.8. Визначення поняття «пацієнт». Права пацієнта
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •3.1. Адміністративне прав: поняття, предмет і джерела
- •3.2. Кодекс України про адміністративні правопорушення
- •3.3. Система органів державного управління
- •3.4. Адміністративне правопорушення: поняття, ознаки, склад
- •3.5. Види адміністративних стягнень
- •3.6. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я. Адміністративна відповідальність медичних працівників
- •3.7. Дисциплінарна відповідальність медичних працівників
- •3.8. Основні принципи накладання дисциплінарного стягнення у сфері медичної діяльності
- •3.9. Загальна характеристика управління санітарно-епідеміологічним наглядом
- •3.10. Адміністративна відповідальність та фінансові санкції за порушення санітарного законодавства
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •4.1. Поняття про сучасне цивільне право України
- •4.2 Цивільне законодавство
- •4.3. Суб’єкти та об’єкти цивільного права
- •4.4. Спадкування за законом і за заповітом. Секретний заповіт
- •4.5. Поняття про юридичну особу. Юридичні особи в системі охорони здоров’я
- •4.6. Страхова медицина
- •4.7. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря
- •4.8. Цивільно-правовий статус медичної сестри
- •4.9. Відповідальність у цивільному праві, її підстави. Цивільно-правова відповідальність медичних працівників
- •4.10. Мораль та шкода
- •4.11. Принципи компенсації моральної шкоди в сфері медичної діяльності
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •5.1. Трудове право: поняття, предмет та система
- •5.2. Джерела трудового права. Кодекс законів про працю
- •5.3. Колективний та трудовий договори, порядок укладання
- •5.4. Оформлення трудових відносин з медичним персоналом
- •5.5. Переміщення та переведення на інше робоче місце в галузі охорони здоров’я
- •5.6. Відсторонення від роботи медичних працівників
- •5.7. Робочий час, його види
- •5.8. Тривалість робочого часу в закладах охорони здоров’я
- •5.9. Час відпочинку, його види
- •5.10. Оплата праці працівників охорони здоров’я при відхиленні від нормальних умов праці
- •5.11. Матеріальна відповідальність у закладах охорони здоров’я
- •5.12. Охорона праці в закладах охорони здоров’я
- •5.12. Юридична відповідальність медичних працівників за порушення законодавства про охорону праці
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •6.1. Кримінальне право: поняття, предмет і завдання
- •6.2. Загальна характеристика кримінального кодексу України
- •6.3. Злочини: поняття, ознаки, класифікація
- •6.4. Покарання. Система та види покарань
- •6.5. Злочини в системі охорони здоров’я
- •Інші злочини, що небезпечні для життя та здоров’я особи
- •6.6. Примусові заходи медичного характеру та примусове лікування
- •6.7. Кримінально-правові наслідки евтаназії
- •6.8. Злочини проти життя і здоров’я особи
- •Злочини проти життя
- •Злочини проти здоров’я
- •Тілесні ушкодження
- •Завдання фізичних або моральних страждань
- •Зараження соціальними хворобами
- •6.9. Злочини проти здоров’я населення: поняття і види
- •Види злочинів проти здоров’я населення
- •Інші злочини проти здоров’я населення
- •Завдання до самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •7.1. Сімейне право: поняття, предмет, система та принципи
- •Система сімейного права
- •7.2. Загальна характеристика сімейного кодексу України
- •7.3. Шлюб: поняття, порядок і умови укладення шлюбу
- •Порядок укладення шлюбу
- •7.4. Шлюбний договір: поняття та алгоритм складання шлюбного договору
- •Шлюбний договір
- •7.5. Права та обов’язки подружжя, батьків і дітей
- •Особисті права та обов’язки подружжя
- •7.6. Право спільної сумісної власності на майно жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі
- •7.7. Підстави й порядок припинення шлюбу
- •Розірвання шлюбу в державних органах реєстрації актів цивільного стану
- •Розірвання шлюбу в судовому порядку
- •Юридичні наслідки розірвання шлюбу
- •Режим окремого проживання подружжя
- •Підстави і порядок визнання шлюбу недійсним
- •Правові наслідки визнанім шлюбу недійсним
- •7.8. Роль медичних працівників у правовому та медичному врегулюванні сімейних відносин
- •7.9. Медико-правові проблеми штучного запліднення
- •Штучне запліднення
- •Сутність сурогатного материнства
- •Регулювання відносин сурогатного материнства нормами чинного законодавства України
- •Удосконалення правового регулювання сурогатного материнства в Україні
- •7.10. Шляхи правового захисту сім’ї державою
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 8. Основи права соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •8.1. Право соціального забезпечення: поняття, предмет, метод і система
- •Схем 8.1. Ознаки методу правового регулювання соціального забезпечення Основні функції права соціального забезпечення
- •Система права соціального забезпечення
- •Поняття і види принципів права соціального забезпечення
- •Джерела права соціального забезпечення
- •8.2. Конституція України про соціальний захист і соціальне забезпечення громадян
- •8.3. Види соціального забезпечення
- •8.4. Порядок встановлення груп інвалідності
- •Критерії встановлення груп інвалідності
- •Терміни переогляду інвалідів
- •8.5. Право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування
- •8.6. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення
- •8.7. Види державних пенсій
- •8.8. Допомоги: поняття і види
- •Державна допомога сім’ям із дітьми
- •Допомога у зв’язку з вагітністю і пологами
- •Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
- •Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам
- •Призначення субсидії для оплати житлово-комунальних послуг
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •9.2. Бюджет і бюджетна система
- •9.3. Система оподаткування в Україні
- •9.4. Благодійні надходження: основні поняття та види
- •Подарунки
- •Суми за дорученнями
- •Планування та витрати
- •9.5. Державна система медичної допомоги, її фінансування
- •9.6. Організація системи охорони здоров’я
- •9.7. Розвиток лікувальних закладів усіх форм власності
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •10.2. Підприємницька діяльність в Україні
- •Поняття підприємницької діяльності, її ознаки та принципи
- •10.3. Види підприємницької діяльності
- •10.4. Приватна медична практика як вид спеціальної медичної діяльності
- •10.5. Припинення приватної медичної практики
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Конституція України в системі джерел екологічного права
- •Закон як джерело екологічного права
- •Нормативно-правові акти Президента, Кабінету Міністрів, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
- •Акти місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування
- •Міжнародні договори як джерела екологічного права України
- •11.2. Об’єкти екологічного права
- •Об’єкти правової охорони навколишнього природного середовища
- •11.3. Правове забезпечення екологічної безпеки
- •Поняття екологічного ризику та його місце в системі правовідносин екологічної безпеки
- •Правові засади забезпечення екологічної безпеки
- •Ядерна та радіаційна (радіоекологічна) безпека в системі екологічної безпеки
- •Правові аспекти біологічної безпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами
- •11.4. Екологічна експертиза
- •11.5. Роль санітарно-епідеміологічного нагляду
- •Оскарження актів
- •Відповідальність за порушення санітарного законодавства
- •11.6. Юридична відповідальність у галузі екології
- •Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Цивільно-правова відповідальність п екологічні правопорушення
- •Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Відповіді на завдання
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта.
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я.
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно- правовий статус сімейного лікаря.
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення
- •Тема 8. Основи права, соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення
- •Тема 9. Основи фінансового права України. Державна система медичної допомоги, її фінансування
- •Тема 10. Основи господарського права України. Приватна медична практика як вид спеціальної підприємницької діяльності
- •Тема 11. Основи екологічного права та завдання санітарно-епідеміологічного нагляду в галузі охорони навколишнього середовища
Види злочинів проти здоров’я населення
Залежно від безпосереднього об’єкта, особливостей предмета та об’єктивної сторони злочини проти здоров’я населення можна поділити на такі підгрупи:
злочини, пов’язані з незаконним обігом наркотичних засобів та інших предметів, небезпечних для здоров’я населення (ст. 305-307 , 309– 311, 320 і 321);
злочини, пов’язані з незаконним заволодінням наркотичними засобами, а також обладнанням для їх виготовлення (ст. 308, 312, 313,318 і 319);
злочини, пов’язані з незаконним вживанням наркотичних і одурманюючих засобів, а також допінгу (ст. 314–317, 322– 324);
інші злочини проти здоров’я населення (ст. 325–327).
Інші злочини проти здоров’я населення
Порушення правил боротьби з епідеміями (ст. 325)
З об’єктивної сторони цей злочин передбачає: порушення правил, встановлених: для запобігання епідемічним та іншим заразним захворюванням і боротьби з ними; настання наслідків у вигляді створення реальної можливості поширення епідемічних чи інших заразних захворювань або поширення вказаних захворювань; причинний зв’язок між допущеними порушеннями та будь-яким із названих наслідків.
Епідемічними визнаються такі інфекційні захворювання, які мають здатність масово поширюватися серед населення на відповідній території ж короткий проміжок часу.
Інші заразні захворювання – це різні хвороби людей, що передаються один одному (наприклад, холера, чума, малярія тощо).
Правила, про які йдеться у ст. 325, передбачають вжиття відповідними органами та службовими особами медико-санітарних заходів, спрямованих на запобігання або боротьбу з епідемічними та іншими заразними захворюваннями.
Порушення цих правил може полягати в їх невиконанні або неналежному виконанні (наприклад, в’їзд на територію України іноземного громадянина з країни, де зареєстровані інфекційні хвороби, без документів, передбачених міжнародними договорами і санітарним законодавством України).
Або може бути пов’язано із поширенням епідемій та інших заразних захворювань на певній території України, або зі створенням реальної загрози такого поширення.
Із суб’єктивної сторони порушити встановлені правила можна умисно або через необережність, але наслідки можуть виникнути лише з необережності.
Суб’єкт цього злочину – будь-яка особа, у тому числі й службова.
Покарання за злочин: за ст. 325 – штраф до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до б міс., або обмеження волі на строк до трьох років.
Порушення правил поводження з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами (ст. 326)
Об’єктивна сторона цього злочину характеризується:
діяннями у вигляді порушення правил зберігання, використання, обліку, перевезення або інших правил поводження з біологічними агентами і токсинами;
наслідками у вигляді створення загрози загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, або заподіяння шкоди здоров’ю потерпілого;
причинним зв’язком хоча б між одним із зазначених діянь з одним із названих наслідків.
Відповідно до ст. 53 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. підприємства, установи і організації зобов’язані забезпечувати екологічно безпечне виробництво, зберігання, транспортування, використання, знищення, знешкодження мікроорганізмів, інших біологічно активних речовин і предметів біотехнології, а також інтродукцію, акліматизацію та реакліматизацію тварин і рослин, розробляти та вживати заходів із запобігання і ліквідації наслідків шкідливого впливу біологічних чинників на довкілля та здоров’я людини.
Тобто підприємства і громадяни-підприємці зобов’язані дотримуватися санітарних норм, що гарантують безпеку для здоров’я населення і довкілля. Ці ж вимоги поширюються на транзитне транспортування через територію України хімічних, біологічних, радіоактивних, інших небезпечних для здоров’я видів сировини, корисних копалин, речовин та матеріалів (у тому числі нафти і нафтопродуктів, природного газу тощо) будь-якими видами транспорту і продуктопроводами (ст. 25 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччю населення» від 24 лютого 1994р.).
Створення загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків передбачає виникнення реальної можливості смерті людини або захворювання хоча б однієї людини на хворобу, небезпечну для її здоров’я.
Завдання шкоди здоров’ю потерпілого означає фактичне захворювання внаслідок вказаних дій хоча б однієї особи (за винятком того, хто брав участь у скоєнні цього злочину). Злочин визнається закінченим із моменту настання будь-якого вказаного наслідку.
Із суб’єктивної сторони порушення зазначених правил може бути умисним або необережним, а щодо наслідків – тільки необережним.
Суб’єкт цього злочину – спеціальний, тобто особа, яка зобов’язана дотримуватися правил поводження із зазначеними предметами.
Частина друга ст. 326 передбачає відповідальність за те саме діяння, якщо воно спричинило загибель людей або Інші тяжкі наслідки.
Під загибеллю людей розуміють смерть хоча б однієї людини; інші тяжкі наслідки – це нанесення тяжких тілесних ушкоджень одній чи кільком особам; тілесні ушкодження середньої тяжкості – нанесення ушкоджень двом і більше людям, зараження хворобою кількох осіб, завдання значної матеріальної шкоди фізичній або юридичній особі.
Покарання за злочин (ст. 326): відповідно до частини першої – штраф до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого; відповідно до частини другої – обмеження волі на строк до п’яти років або позбавлення волі на той самий строк із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю до трьох років.
Заготівля, перероблення або збут радіоактивно забруднених продуктів харчування чи іншої продукції (ст. 327)
З об’єктивної сторони, цей злочин передбачає дії (заготівлю, перероблення або збут радіоактивно забрудненої продукції) і наслідки у вигляді: створення загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або завдання шкоди здоров’ю потерпілого, а також; причинний зв’язок між хоча б однією із зазначених дій і одним із названих наслідків.
Заготівля продуктів харчування чи іншої продукції, радіоактивно забруднених понад допустимі рівні, – це дії зі збору врожаю сільськогосподарських культур, ловлі риби, дичини, збору грибів, плодів диких рослин тощо. Перероблення цієї продукції – це вплив певним способом на продукти харчування або іншу продукцію з метою надання їм придатності для споживання як у готовому вигляді, так і як напівфабрикату (сушіння, заморожування, витягнення, кип’ятіння, змішування тощо). Про наслідки зазначено під час аналізу ст. 326.
Із суб’єктивної сторони цей злочин характеризується умислом щодо діяння і необережністю щодо вказаних наслідків. Обов’язковою ознакою заготівлі і перероблення продуктів харчування чи іншої радіоактивно забрудненої продукції є наявність мети збуту такої продукції. Заготівля і перероблення цієї продукції для власних потреб не утворює складу злочину.
Суб’єкт цього злочину – будь-яка особа.
Покарання за злочин (ст. 327): відповідно до частини першої – штраф до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі до трьох років; відповідно до частини другої – позбавлення волі від двох до п’яти років.
