- •Л.Є. Братанюк Основи права і законодавства в охороні здоров’я
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія 9
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта 48
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я 75
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря 110
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників 161
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я 221
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення 290
- •Тема 8. Основи права соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення 359
- •Тема 9. Основи фінансового права України. Державно система медичної допомоги, її фінансування 409
- •Тема 10. Основи господарського права України. Приватна медична практика як вид спеціалізованої підприємницької діяльності 448
- •Тема 11. Основи екологічного права та завдання санітарно-епідеміологічного нагляду в галузі охорони навколишнього середовища 468
- •Передмова
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •1.1. Передумови виникнення держави і права та розвитку України
- •1.2. Теорії походження держави
- •1.3. Відмінності держави від соціальної організації первісного суспільства
- •1.4. Держава: поняття, ознаки та функції
- •1.5. Правова держава: поняття та ознаки
- •С хема 1.4. Ознаки правової держави
- •1.6. Право: поняття, ознаки та суть
- •1.7. Мораль і право в системі соціальних норм
- •Порівняльна характеристика норм права і моралі
- •1.8. Норми права та структура норми права
- •1.9. Джерела (форми) права
- •1.10. Система права. Правова система
- •1.11. Правовідносини: поняття, склад, види
- •1.12. Правопорушення та юридична відповідальність
- •1.13. Зв’язок лікарської етики та медичної деонтології з правовою культурою
- •1.14. Правова культура медичного працівника
- •1.15. Правове виховання: поняття, ознаки, функції
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Рекомендована література
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •2.1. Конституційне право: поняття, предмет, метод
- •2.2. Визначення поняття «Конституція», її політичне та юридичне значення
- •2.3. Структура Конституції України
- •2.4. Державні символи України
- •2.5. Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні
- •2.6. Громадянство України як постійний зв’язок особи і держави
- •2.7. Права та обов’язки медичних працівників
- •2.8. Визначення поняття «пацієнт». Права пацієнта
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •3.1. Адміністративне прав: поняття, предмет і джерела
- •3.2. Кодекс України про адміністративні правопорушення
- •3.3. Система органів державного управління
- •3.4. Адміністративне правопорушення: поняття, ознаки, склад
- •3.5. Види адміністративних стягнень
- •3.6. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я. Адміністративна відповідальність медичних працівників
- •3.7. Дисциплінарна відповідальність медичних працівників
- •3.8. Основні принципи накладання дисциплінарного стягнення у сфері медичної діяльності
- •3.9. Загальна характеристика управління санітарно-епідеміологічним наглядом
- •3.10. Адміністративна відповідальність та фінансові санкції за порушення санітарного законодавства
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •4.1. Поняття про сучасне цивільне право України
- •4.2 Цивільне законодавство
- •4.3. Суб’єкти та об’єкти цивільного права
- •4.4. Спадкування за законом і за заповітом. Секретний заповіт
- •4.5. Поняття про юридичну особу. Юридичні особи в системі охорони здоров’я
- •4.6. Страхова медицина
- •4.7. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря
- •4.8. Цивільно-правовий статус медичної сестри
- •4.9. Відповідальність у цивільному праві, її підстави. Цивільно-правова відповідальність медичних працівників
- •4.10. Мораль та шкода
- •4.11. Принципи компенсації моральної шкоди в сфері медичної діяльності
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •5.1. Трудове право: поняття, предмет та система
- •5.2. Джерела трудового права. Кодекс законів про працю
- •5.3. Колективний та трудовий договори, порядок укладання
- •5.4. Оформлення трудових відносин з медичним персоналом
- •5.5. Переміщення та переведення на інше робоче місце в галузі охорони здоров’я
- •5.6. Відсторонення від роботи медичних працівників
- •5.7. Робочий час, його види
- •5.8. Тривалість робочого часу в закладах охорони здоров’я
- •5.9. Час відпочинку, його види
- •5.10. Оплата праці працівників охорони здоров’я при відхиленні від нормальних умов праці
- •5.11. Матеріальна відповідальність у закладах охорони здоров’я
- •5.12. Охорона праці в закладах охорони здоров’я
- •5.12. Юридична відповідальність медичних працівників за порушення законодавства про охорону праці
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •6.1. Кримінальне право: поняття, предмет і завдання
- •6.2. Загальна характеристика кримінального кодексу України
- •6.3. Злочини: поняття, ознаки, класифікація
- •6.4. Покарання. Система та види покарань
- •6.5. Злочини в системі охорони здоров’я
- •Інші злочини, що небезпечні для життя та здоров’я особи
- •6.6. Примусові заходи медичного характеру та примусове лікування
- •6.7. Кримінально-правові наслідки евтаназії
- •6.8. Злочини проти життя і здоров’я особи
- •Злочини проти життя
- •Злочини проти здоров’я
- •Тілесні ушкодження
- •Завдання фізичних або моральних страждань
- •Зараження соціальними хворобами
- •6.9. Злочини проти здоров’я населення: поняття і види
- •Види злочинів проти здоров’я населення
- •Інші злочини проти здоров’я населення
- •Завдання до самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •7.1. Сімейне право: поняття, предмет, система та принципи
- •Система сімейного права
- •7.2. Загальна характеристика сімейного кодексу України
- •7.3. Шлюб: поняття, порядок і умови укладення шлюбу
- •Порядок укладення шлюбу
- •7.4. Шлюбний договір: поняття та алгоритм складання шлюбного договору
- •Шлюбний договір
- •7.5. Права та обов’язки подружжя, батьків і дітей
- •Особисті права та обов’язки подружжя
- •7.6. Право спільної сумісної власності на майно жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі
- •7.7. Підстави й порядок припинення шлюбу
- •Розірвання шлюбу в державних органах реєстрації актів цивільного стану
- •Розірвання шлюбу в судовому порядку
- •Юридичні наслідки розірвання шлюбу
- •Режим окремого проживання подружжя
- •Підстави і порядок визнання шлюбу недійсним
- •Правові наслідки визнанім шлюбу недійсним
- •7.8. Роль медичних працівників у правовому та медичному врегулюванні сімейних відносин
- •7.9. Медико-правові проблеми штучного запліднення
- •Штучне запліднення
- •Сутність сурогатного материнства
- •Регулювання відносин сурогатного материнства нормами чинного законодавства України
- •Удосконалення правового регулювання сурогатного материнства в Україні
- •7.10. Шляхи правового захисту сім’ї державою
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 8. Основи права соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •8.1. Право соціального забезпечення: поняття, предмет, метод і система
- •Схем 8.1. Ознаки методу правового регулювання соціального забезпечення Основні функції права соціального забезпечення
- •Система права соціального забезпечення
- •Поняття і види принципів права соціального забезпечення
- •Джерела права соціального забезпечення
- •8.2. Конституція України про соціальний захист і соціальне забезпечення громадян
- •8.3. Види соціального забезпечення
- •8.4. Порядок встановлення груп інвалідності
- •Критерії встановлення груп інвалідності
- •Терміни переогляду інвалідів
- •8.5. Право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування
- •8.6. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення
- •8.7. Види державних пенсій
- •8.8. Допомоги: поняття і види
- •Державна допомога сім’ям із дітьми
- •Допомога у зв’язку з вагітністю і пологами
- •Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
- •Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам
- •Призначення субсидії для оплати житлово-комунальних послуг
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •9.2. Бюджет і бюджетна система
- •9.3. Система оподаткування в Україні
- •9.4. Благодійні надходження: основні поняття та види
- •Подарунки
- •Суми за дорученнями
- •Планування та витрати
- •9.5. Державна система медичної допомоги, її фінансування
- •9.6. Організація системи охорони здоров’я
- •9.7. Розвиток лікувальних закладів усіх форм власності
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •10.2. Підприємницька діяльність в Україні
- •Поняття підприємницької діяльності, її ознаки та принципи
- •10.3. Види підприємницької діяльності
- •10.4. Приватна медична практика як вид спеціальної медичної діяльності
- •10.5. Припинення приватної медичної практики
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Конституція України в системі джерел екологічного права
- •Закон як джерело екологічного права
- •Нормативно-правові акти Президента, Кабінету Міністрів, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
- •Акти місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування
- •Міжнародні договори як джерела екологічного права України
- •11.2. Об’єкти екологічного права
- •Об’єкти правової охорони навколишнього природного середовища
- •11.3. Правове забезпечення екологічної безпеки
- •Поняття екологічного ризику та його місце в системі правовідносин екологічної безпеки
- •Правові засади забезпечення екологічної безпеки
- •Ядерна та радіаційна (радіоекологічна) безпека в системі екологічної безпеки
- •Правові аспекти біологічної безпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами
- •11.4. Екологічна експертиза
- •11.5. Роль санітарно-епідеміологічного нагляду
- •Оскарження актів
- •Відповідальність за порушення санітарного законодавства
- •11.6. Юридична відповідальність у галузі екології
- •Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Цивільно-правова відповідальність п екологічні правопорушення
- •Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Відповіді на завдання
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта.
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я.
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно- правовий статус сімейного лікаря.
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення
- •Тема 8. Основи права, соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення
- •Тема 9. Основи фінансового права України. Державна система медичної допомоги, її фінансування
- •Тема 10. Основи господарського права України. Приватна медична практика як вид спеціальної підприємницької діяльності
- •Тема 11. Основи екологічного права та завдання санітарно-епідеміологічного нагляду в галузі охорони навколишнього середовища
7.2. Загальна характеристика сімейного кодексу України
Основний нормативно-правовий акт у сімейному законодавстві – це Сімейний кодекс України (СК; від 10 січня 2002 p.; набув сили з 1 січня 2004 р.) – складається із 7 розділів, 292 статей.
Розділ I – «Загальні положення» – визначає поняття сім’ї, відносини, регульованих СЕ, здійснення сімейних прав і виконання сімейних обов’язків, захист сімейних прав та інтересів.
Розділ II – «Шлюб. Права й обов’язки подружжя» – визначає умови і порядок укладання шлюбу, особисті немайнові права і обов’язки подружжя, право власності подружжя, права й обов’язки подружжя зі взаємного утримання, шлюбний договір, порядок припинення шлюбу.
Розділ III – «Права і обов’язки матері, батька і дитини» – передбачає підстави виникнення прав і обов’язків батьків та дітей, особисті немайнові права батьків і дітей, права батьків і дітей на майно, обов’язки батьків і дітей із взаємного утримання (аліментні обов’язки).
Розділ ІV – « Влаштування дітей, позбавлених батьківського піклування» – визначає порядок усиновлення, порядок встановлення опіки і піклування, права й обов’язки опікунів і піклувальників, патронат над дітьми.
Розділ V – «Права й обов’язки інших членів сім’ї» – визначає особисті немайнові права й обов’язки інших членів сім’ї й родичів, обов’язки щодо утримання інших членів сім’ї га родичів.
Розділ VI – «Застосування Сімейного кодексу України до іноземців і осіб без громадянства. Застосування законів іноземних держав і міжнародних договорів в Україні» – визначає порядок укладання /розірвання шлюбів громадян України з іноземцями та іноземців в Україні, порядок міжнародного всиновлення.
Розділ VІІ – «Заключні положення» – визначає порядок набуття чинності СК України.
СК України регулює сімейні відносини:
а) зміцнення сім’ї як соціального інституту і як союзу конкретних осіб;
б) утвердження почуття обов’язку перед батьками, дітьми та іншими членами сім’ї;
в) будування сімейних відносин на паритетних засадах, на почуттях взаємної любові та поваги, взаємодопомоги і підтримки;
г) забезпечення кожної дитини сімейним вихованням, можливістю духовного та фізичного розвитку.
Крім СК, до найважливіших актів законодавства у цій сфері належать;
Закони України: «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» (1992 р.]; «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» (1993 p.); «Про соціальну роботу з дітьми та молоддю (2001 р.) тощо;
Указ Президента України «Про Національний фонд соціального захисту матерів і дітей “Україна – дітям”» (1996 р.) тощо;
Постанови Кабінету Міністрів України: «Про затвердження Порядку передачі дітей, які є громадянами України, на усиновлення громадянам; України та іноземним громадянам і здійснення контролю за умовами їх: проживання у сім’ях усиновителів» (1996 p.); «Питання центру по усиновленню дітей при Міністерстві освіти України» (1996 р.) тощо.
7.3. Шлюб: поняття, порядок і умови укладення шлюбу
Шлюб – це сімейний союз жінки й чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану (ст, 21 СК України).
Шлюб, як зазначалося, не можна вважати за договір, оскільки він має специфічні ознаки, непритаманні договорові:
добровільність, тобто наявність добровільної згоди подружжя (ст. 24 СК України);
досягнення: шлюбного віку жінкою та чоловіком, що беруть шлюб (ст. 22 СК України);
реєстрація шлюбу у встановленому законом порядку органом, визначеним СК України;
спрямованість на утворення особистого сімейного союзу чоловіка й жінки.
Інша справа – шлюбний договір, яким особи, що беруть шлюб, чи вже подружжя регулюють відповідні майнові відносини на час шлюбу. У цьому разі шлюбному договорові притаманні майже всі ознаки цивільно-правового договору.
Новий СК, як і КпШС України, не визнає церковний шлюб, а також шлюб, що не зареєстрований в органах реєстрації актів цивільного стану (РАЦС). Однак ст. 21 СК зазначає, що релігійний обряд шлюбу є підставою для виникнення у жінки й чоловіка прав та обов’язків подружжя у тому разі, коли релігійний обряд шлюбу відбувся до створення або відновлення державних органів реєстрації актів цивільного стану (нині це іноді має значення у справах про спадщину).
Щодо шлюбу, який не зареєстрований в органах РАЦСу, тоновий СК визнає можливість поширення: на майно (набуте особами, що перебувають у незареєстрованому шлюбі, за час спільного проживання) режиму права спільної сумісної власності уразі, якщо інше не встановлено письмовим договором між ними (ст. 74).
Відповідно до нового СК умовами для взяття шлюбу є:
взаємна вільна згода жінки та чоловіка на шлюб, тобто шлюб має бути добровільним;
досягнення особами, що бажають взяти шлюб, на час реєстрації шлюбу шлюбного віку.
Для жінки шлюбний вік настає у 17 років, для чоловіка – у 18 років. При цьому СК надає змогу одружуватися особі, що досягла 14 років; для цього їй слід отримати рішення суду про надання права ж шлюб, якщо судом буде встановлено, що де відповідає її інтересам.
Перешкодами для укладення шлюбу є:
перебування в іншому шлюбі. Українське сімейне законодавство не допускає багатошлюбності;
наявність між особами, що бажають одружитися, прямої лінії споріднення. Відповідно до ст. 26 СК, не можуть перебувати у шлюбі між собою рідні брати, сестри – як повнорідні, такі неновнерідні, двоюрідні брати та сестри, а також рідні тітка, дядько чи племінник, племінниця;
наявність між особами, що бажають побратися, відносин усиновлення. Хоча п.5 ст. 26 СК зауважує, що такий шлюб можливий лише у разі скасування факту усиновлення. А шлюб між рідною дитиною усиновлювача та усиновленою ним дитиною, також між дітьми, які були усиновлені ним – у разі надання такого права, судом;
недієздатність осіб (або особи), які бажають укласти шлюб. У разі укладення шлюбу з особою, яка визнана у встановленому законом порядку недієздатною, такий шлюб визнають недійсним (п. 3 ст. 39 СК). Це обумовлено тим, що, по-перше, недієздатна особа не може повністю усвідомити значення своїх: дій, а тому не може надати усвідомленої згоди на шлюб; по-друге, найчастіше захворювання, що є підставами для визнання особи недієздатною, передаються спадково, тобто становлять загрозу для нащадків.
