- •Л.Є. Братанюк Основи права і законодавства в охороні здоров’я
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія 9
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта 48
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я 75
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря 110
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників 161
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я 221
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення 290
- •Тема 8. Основи права соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення 359
- •Тема 9. Основи фінансового права України. Державно система медичної допомоги, її фінансування 409
- •Тема 10. Основи господарського права України. Приватна медична практика як вид спеціалізованої підприємницької діяльності 448
- •Тема 11. Основи екологічного права та завдання санітарно-епідеміологічного нагляду в галузі охорони навколишнього середовища 468
- •Передмова
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •1.1. Передумови виникнення держави і права та розвитку України
- •1.2. Теорії походження держави
- •1.3. Відмінності держави від соціальної організації первісного суспільства
- •1.4. Держава: поняття, ознаки та функції
- •1.5. Правова держава: поняття та ознаки
- •С хема 1.4. Ознаки правової держави
- •1.6. Право: поняття, ознаки та суть
- •1.7. Мораль і право в системі соціальних норм
- •Порівняльна характеристика норм права і моралі
- •1.8. Норми права та структура норми права
- •1.9. Джерела (форми) права
- •1.10. Система права. Правова система
- •1.11. Правовідносини: поняття, склад, види
- •1.12. Правопорушення та юридична відповідальність
- •1.13. Зв’язок лікарської етики та медичної деонтології з правовою культурою
- •1.14. Правова культура медичного працівника
- •1.15. Правове виховання: поняття, ознаки, функції
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Рекомендована література
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •2.1. Конституційне право: поняття, предмет, метод
- •2.2. Визначення поняття «Конституція», її політичне та юридичне значення
- •2.3. Структура Конституції України
- •2.4. Державні символи України
- •2.5. Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні
- •2.6. Громадянство України як постійний зв’язок особи і держави
- •2.7. Права та обов’язки медичних працівників
- •2.8. Визначення поняття «пацієнт». Права пацієнта
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •3.1. Адміністративне прав: поняття, предмет і джерела
- •3.2. Кодекс України про адміністративні правопорушення
- •3.3. Система органів державного управління
- •3.4. Адміністративне правопорушення: поняття, ознаки, склад
- •3.5. Види адміністративних стягнень
- •3.6. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я. Адміністративна відповідальність медичних працівників
- •3.7. Дисциплінарна відповідальність медичних працівників
- •3.8. Основні принципи накладання дисциплінарного стягнення у сфері медичної діяльності
- •3.9. Загальна характеристика управління санітарно-епідеміологічним наглядом
- •3.10. Адміністративна відповідальність та фінансові санкції за порушення санітарного законодавства
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •4.1. Поняття про сучасне цивільне право України
- •4.2 Цивільне законодавство
- •4.3. Суб’єкти та об’єкти цивільного права
- •4.4. Спадкування за законом і за заповітом. Секретний заповіт
- •4.5. Поняття про юридичну особу. Юридичні особи в системі охорони здоров’я
- •4.6. Страхова медицина
- •4.7. Цивільно-правовий статус сімейного лікаря
- •4.8. Цивільно-правовий статус медичної сестри
- •4.9. Відповідальність у цивільному праві, її підстави. Цивільно-правова відповідальність медичних працівників
- •4.10. Мораль та шкода
- •4.11. Принципи компенсації моральної шкоди в сфері медичної діяльності
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •5.1. Трудове право: поняття, предмет та система
- •5.2. Джерела трудового права. Кодекс законів про працю
- •5.3. Колективний та трудовий договори, порядок укладання
- •5.4. Оформлення трудових відносин з медичним персоналом
- •5.5. Переміщення та переведення на інше робоче місце в галузі охорони здоров’я
- •5.6. Відсторонення від роботи медичних працівників
- •5.7. Робочий час, його види
- •5.8. Тривалість робочого часу в закладах охорони здоров’я
- •5.9. Час відпочинку, його види
- •5.10. Оплата праці працівників охорони здоров’я при відхиленні від нормальних умов праці
- •5.11. Матеріальна відповідальність у закладах охорони здоров’я
- •5.12. Охорона праці в закладах охорони здоров’я
- •5.12. Юридична відповідальність медичних працівників за порушення законодавства про охорону праці
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •6.1. Кримінальне право: поняття, предмет і завдання
- •6.2. Загальна характеристика кримінального кодексу України
- •6.3. Злочини: поняття, ознаки, класифікація
- •6.4. Покарання. Система та види покарань
- •6.5. Злочини в системі охорони здоров’я
- •Інші злочини, що небезпечні для життя та здоров’я особи
- •6.6. Примусові заходи медичного характеру та примусове лікування
- •6.7. Кримінально-правові наслідки евтаназії
- •6.8. Злочини проти життя і здоров’я особи
- •Злочини проти життя
- •Злочини проти здоров’я
- •Тілесні ушкодження
- •Завдання фізичних або моральних страждань
- •Зараження соціальними хворобами
- •6.9. Злочини проти здоров’я населення: поняття і види
- •Види злочинів проти здоров’я населення
- •Інші злочини проти здоров’я населення
- •Завдання до самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •7.1. Сімейне право: поняття, предмет, система та принципи
- •Система сімейного права
- •7.2. Загальна характеристика сімейного кодексу України
- •7.3. Шлюб: поняття, порядок і умови укладення шлюбу
- •Порядок укладення шлюбу
- •7.4. Шлюбний договір: поняття та алгоритм складання шлюбного договору
- •Шлюбний договір
- •7.5. Права та обов’язки подружжя, батьків і дітей
- •Особисті права та обов’язки подружжя
- •7.6. Право спільної сумісної власності на майно жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі
- •7.7. Підстави й порядок припинення шлюбу
- •Розірвання шлюбу в державних органах реєстрації актів цивільного стану
- •Розірвання шлюбу в судовому порядку
- •Юридичні наслідки розірвання шлюбу
- •Режим окремого проживання подружжя
- •Підстави і порядок визнання шлюбу недійсним
- •Правові наслідки визнанім шлюбу недійсним
- •7.8. Роль медичних працівників у правовому та медичному врегулюванні сімейних відносин
- •7.9. Медико-правові проблеми штучного запліднення
- •Штучне запліднення
- •Сутність сурогатного материнства
- •Регулювання відносин сурогатного материнства нормами чинного законодавства України
- •Удосконалення правового регулювання сурогатного материнства в Україні
- •7.10. Шляхи правового захисту сім’ї державою
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Тема 8. Основи права соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення План викладу і засвоєння матеріалу
- •Важливі терміни та поняття
- •8.1. Право соціального забезпечення: поняття, предмет, метод і система
- •Схем 8.1. Ознаки методу правового регулювання соціального забезпечення Основні функції права соціального забезпечення
- •Система права соціального забезпечення
- •Поняття і види принципів права соціального забезпечення
- •Джерела права соціального забезпечення
- •8.2. Конституція України про соціальний захист і соціальне забезпечення громадян
- •8.3. Види соціального забезпечення
- •8.4. Порядок встановлення груп інвалідності
- •Критерії встановлення груп інвалідності
- •Терміни переогляду інвалідів
- •8.5. Право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування
- •8.6. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення
- •8.7. Види державних пенсій
- •8.8. Допомоги: поняття і види
- •Державна допомога сім’ям із дітьми
- •Допомога у зв’язку з вагітністю і пологами
- •Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям
- •Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам
- •Призначення субсидії для оплати житлово-комунальних послуг
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •9.2. Бюджет і бюджетна система
- •9.3. Система оподаткування в Україні
- •9.4. Благодійні надходження: основні поняття та види
- •Подарунки
- •Суми за дорученнями
- •Планування та витрати
- •9.5. Державна система медичної допомоги, її фінансування
- •9.6. Організація системи охорони здоров’я
- •9.7. Розвиток лікувальних закладів усіх форм власності
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •10.2. Підприємницька діяльність в Україні
- •Поняття підприємницької діяльності, її ознаки та принципи
- •10.3. Види підприємницької діяльності
- •10.4. Приватна медична практика як вид спеціальної медичної діяльності
- •10.5. Припинення приватної медичної практики
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3
- •Завдання 4. Продовжіть думку
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Конституція України в системі джерел екологічного права
- •Закон як джерело екологічного права
- •Нормативно-правові акти Президента, Кабінету Міністрів, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
- •Акти місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування
- •Міжнародні договори як джерела екологічного права України
- •11.2. Об’єкти екологічного права
- •Об’єкти правової охорони навколишнього природного середовища
- •11.3. Правове забезпечення екологічної безпеки
- •Поняття екологічного ризику та його місце в системі правовідносин екологічної безпеки
- •Правові засади забезпечення екологічної безпеки
- •Ядерна та радіаційна (радіоекологічна) безпека в системі екологічної безпеки
- •Правові аспекти біологічної безпеки при поводженні з генетично-модифікованими організмами
- •11.4. Екологічна експертиза
- •11.5. Роль санітарно-епідеміологічного нагляду
- •Оскарження актів
- •Відповідальність за порушення санітарного законодавства
- •11.6. Юридична відповідальність у галузі екології
- •Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Кримінальна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Цивільно-правова відповідальність п екологічні правопорушення
- •Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення
- •Завдання для самостійної роботи Завдання 1. Питання для самоконтролю
- •Завдання 2. Тести-тренінги
- •Завдання 3. Ситуаційні задачі
- •Рекомендована література Нормативна
- •Навчальна
- •Додаткова
- •Відповіді на завдання
- •Тема 1. Основи теорії держави і права України. Право, мораль, медична етика та деонтологія
- •Тема 2. Основи конституційного права України. Права та обов’язки медичних працівників. Захист прав пацієнта.
- •Тема 3. Основи адміністративного права України. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я.
- •Тема 4. Основи цивільного права і цивільного процесу. Цивільно- правовий статус сімейного лікаря.
- •Тема 5. Основи трудового права. Особливості регулювання праці медичних працівників
- •Тема 6. Основи кримінального права. Кримінальна відповідальність в охороні здоров’я
- •Тема 7. Основи сімейного права. Медико-правові проблеми штучного запліднення
- •Тема 8. Основи права, соціального захисту. Медичне обслуговування – одна з форм соціального забезпечення
- •Тема 9. Основи фінансового права України. Державна система медичної допомоги, її фінансування
- •Тема 10. Основи господарського права України. Приватна медична практика як вид спеціальної підприємницької діяльності
- •Тема 11. Основи екологічного права та завдання санітарно-епідеміологічного нагляду в галузі охорони навколишнього середовища
7.9. Медико-правові проблеми штучного запліднення
Актуальність застосування методів штучної інсемінації (запліднення) пов’язала з категорією проблем, що стосуються комерціалізації та криміналізації народження дітей за допомогою сурогатного виношування. Чинне законодавство України у сфері застосування: таких методів запліднення наразі не відрізняється повнотою регулювання, а відсутність певних законодавчих: норм дає змогу використовувати методи штучного запліднення з метою, яка не тільки не відповідає морально-етичним нормам, але й створює основу для виникнення кримінальної відповідальності.
Сімейне законодавство встановлює регулювання так званого соціального материнства та батьківства. Традиційним інститутом соціального батьківства є інститут усиновлення. Однак на сьогодні з передовим розвитком медицини особливого значення набуває соціальне батьківство, материнство, яке є результатом застосування штучної інсемінації.
Штучна інсемінація – застосування методів штучного запліднення па імплантації ембріона (зародка), а також виношування та народження дитини сурогатною матір’ю.
З 19 листопада 1992 р. Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» закріплює право кожної жінки на застосування методів штучного запліднення або імплантації зародка. Так, ст. 48 зазначає: «Застосування штучного запліднення та імплантації ембріона здійснюється згідно з умовами та порядком, встановленими Міністерством охорони здоров’я України, за медичними показаннями повнолітньої жінки, з якою проводиться така дія, за умови наявності письмової згоди подружжя, забезпечення анонімності донора та збереження лікарської таємниці».
Новий СК України також приділяє увагу питанням реалізації громадянами своїх прав у сфері репродуктивних технологій. Зокрема, у ст. 123, 139 встановлено порядок визнання батьками дитини, яка народилася в результаті штучної інсемінації та можливість оспорювання материнства сурогатною матір’ю. Однак варто наголосити, що кодекс залишає поза увагою правового регулювання більшість проблемних питань, які виникають у зв’язку із застосуванням методів штучного запліднення.
Штучне запліднення
Такий варіант репродуктивних технологій полягає у штучному введенні донорського матеріалу (сперми або яйцеклітини) у порожнину матки.
Не всі дослідники нині підтримують і вважають оптимальним представлене в Законі України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» формулювання про право кожної дієздатної жінки на штучне запліднення та імплантацію ембріона.
Підставами правомірності застосування репродуктивних методів є:
Штучне запліднення здійснюють виключно акредитовані для цього заклади охорони здоров’я за дозволеними МОЗ методами.
Реципієнтом може бути повнолітня дієздатна жінка, вік якої не перевищує 40 років.
Письмова згода подружжя.
Використання як сперми чоловіка, так і донора. Сперму донора використовують тільки кріоконсервовану і не раніше ніж за 3 міс. після взяття і повторного обстеження крові донора на СНІД.
Донорами сперми можуть бути здорові чоловіки у віці до 40 років, які відповідають чітко визначеним вимогам, зокрема:
пройшли повне обстеження;
мають фертильну сперму;
не є носіями ВІЛ-інфекції та вірусу гепатиту В (HBV);
не мали урологічних, венеричних, андрологічних і спадкових захворювань.
Згода бути донором сперми підтверджується заявою-зобов’язанням.
Урахування показань (з боку дружини, чоловіка, подружжя) і протипоказань для застосування методів штучного запліднення та імплантації ембріона (ембріонів).
Принципами донорства таких репродуктивних клітин, як сперми, яйцеклітин, ембріонів, є:
♦ збереження медичної таємниці, а саме забезпечується: анонімність донора; конфіденційність інформації щодо проведення самої процедури запліднення. Слід зауважити, що у наказі передбачено процедуру кодування і маркування; сперми для забезпечення конфіденційності як донора, так і реципієнтів, але зазначено, що встановлений код заносять в індивідуальну картку донора гав медичну картку амбулаторного хворого – реципієнта. Тоді постає питання: як забезпечити гарантований законом принцип збереження медичної таємниці, оскільки не складно встановити тотожність кодів у вищезгаданих картках;
♦ інформованість, тобто подружжя має право на інформацію про зовнішність, національність донора, а також ознайомитися з результатами медико-генетичного обстеження донора тощо (якщо для запліднення використовують сперму донора);
♦ добровільність донора і реципієнта, тобто: до донорства залучаються чоловіки-добровольці; штучне запліднення проводять на прохання жінки; взяття сперми для запліднення враховується побажання подружжя щодо національності донора, основних рис його зовнішності; враховується сумісність донора з реципієнткою за групою крові, резус-фактором, а також основні риси конституції донора.
Варто нагадати, що відповідно до ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов’язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. А у ст. 123 зазначено, що у разі штучного запліднення: дружини, проведеного за письмовою згодою її чоловіка, він записується батьком дитини. Якщо зародок, зачатий законним чоловіком та іншою жінкою, імплантовано в організм дружини, дитина вважається дитиною подружжя. Оспорювання материнства у такому разі не допускається.
