- •Базилюк Антоніна Василівна – д.Е.Н., професор, завідувач кафедри фінансів Національного транспортного університету;
- •Розділ 1. Сутність та складові бюджетного менеджменту
- •1.1. Сутність, мета та задачі бюджетного менеджменту
- •1.2. Функції бюджетного менеджменту
- •Управління доходами
- •Управління витратами
- •Управління державним кредитом і державним боргом
- •Управління міжбюджетними трансфертами
- •1.3. Бюджетний процес
- •1.4. Складові бюджетного менеджменту
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 2. Органи оперативного управління бюджетом
- •2.1. Загальна характеристика органів управління бюджетним процесом в Україні.
- •2.2. Міністерство фінансів України як центральний орган у сфері управління бюджетною системою.
- •2.3. Організації при Міністерстві фінансів України.
- •2.4. Інші органи оперативного управління бюджетом.
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 3. Бюджетне планування
- •3.1. Організаційні засади бюджетного планування
- •3.2. Методичне забезпечення бюджетного планування
- •3.3. Програмно-цільовий метод планування бюджету
- •3.4. Бюджетний аналіз у системі бюджетного планування
- •Основні прогнозні макропоказники економічного і
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 4. Казначейство україни та його роль в управлінні бюджетними коштами
- •4.1. Етапи становлення казначейської системи України
- •4.2. Функції, задачі та організаційна структура органів Державного казначейства України
- •4.3. Зміст касового виконання Державного бюджету за доходами та видатками органами Казначейства України
- •4.4. Внутрішня платіжна система Казначейства України
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 5. Виконання державного бюджету за доходами
- •5.1. Зміст та організація виконання державного бюджету за доходами
- •5.2. Порядок відкриття бюджетних рахунків для зарахування надходжень
- •5.3. Зміст операцій за надходженнями до загального та спеціального фондів Державного бюджету
- •5.4. Зміст операцій по обробці платежів до бюджетів
- •Розподіл платежів до бюджету.
- •5.5. Інформаційні технології виконання державного бюджету за доходами
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 6. Виконання державного бюджету за видатками
- •6.1. Мета, задачі та етапи виконання Державного бюджету за видатками
- •6.2. Класифікація розпорядників бюджетних коштів та порядок формування єдиної мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів
- •6.3. Організація діяльності органів Державного казначейства щодо обліку бюджетних асигнувань
- •6.4. Організація та управління процесом обліку зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства
- •6.5. Управління касовим виконанням державного бюджету за видатками
- •6.6. Фінансовий контроль у системі Казначейства України
- •6.7. Інформаційні технології виконання державного бюджету за видатками
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання :
- •Розділ 7. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •7.1. Організаційні основи виконання місцевих бюджетів
- •7.2. Виконання місцевих бюджетів за доходами
- •Операції за платежами до загального фонду місцевих бюджетів
- •Операції за платежами до спеціального фонду місцевих бюджетів
- •Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами місцевих бюджетів
- •Операції за платежами, які розподіляються між рівнями місцевих бюджетів
- •Операції за коштами, тимчасово віднесеними на доходи місцевого бюджету, що підлягають розподілу
- •Операції за іншими платежами, які тимчасово віднесені на доходи місцевого бюджету
- •7.3. Виконання місцевих бюджетів за видатками
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 8. Облік виконання бюджету і звітність про виконання бюджету
- •8.1. Сутність і функції бюджетного обліку.
- •8.2. Політика, предмет і метод бюджетного обліку.
- •8.3. Принципи та правила ведення бухгалтерського обліку в органах Казначейства України.
- •8.4. Характеристика та структура Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів.
- •8.5. Характеристика класів рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів.
- •8.6. Організація, види та форми бюджетної звітності.
- •8.7. Звітність розпорядників бюджетних коштів.
- •8.8. Звітність органів Казначейства України про виконання державного бюджету.
- •8.9. Звітність про виконання місцевих бюджетів.
- •8.10. Порядок розгляду і прийняття рішення щодо затвердження річних звітів про виконання бюджетів України.
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 9. Контроль за виконанням бюджету
- •9.1. Сутність та призначення бюджетного контролю.
- •9.2. Органи державного бюджетного контролю в Україні.
- •9.3. Методи бюджетного контролю. Класифікація ревізій.
- •9.4. Порядок проведення Державною контрольно-ревізійною службою державного фінансового аудиту.
- •9.5. Порядок проведення інспектування фінансово-господарської діяльності установ і організацій.
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Розділ 10. Світовий досвід бюджетного менеджменту
- •10.1. Бюджетна теорія і практика у розвинутих країнах Заходу.
- •10.2. Сучасні технології бюджетного менеджменту.
- •10.3. Організація бюджетного контролю у демократичному суспільстві.
- •Висновки до розділу
- •Питання для самоперевірки
- •Тестові завдання:
- •Термінологічний словник
- •Література
- •Додатки
- •Положення про єдиний казначейський рахунок
- •Положення про Державне казначейство України
- •Про схвалення Концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі концепція застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі
- •Бюджетний кодекс україни
Питання для самоперевірки
Розкрийте ключові аспекти аналізу бюджету, бюджетного процесу і бюджетного менеджменту у працях західних фінансистів-теоретиків. Що спільного і що відмінного у баченні теорії і практики бюджетного менеджменту в розвинутих країнах світу та Україні?
Як Ви розумієте вислів ”демократичний вибір бюджетних пріоритетів”? Чи можна, на Вашу думку, вибір бюджетних пріоритетів в Україні вважати демократичним?
Виділіть особливості політичного механізму прийняття бюджетних рішень у країнах ринкової економіки. Дайте Вашу оцінку ефективності цього механізму. Зробіть аналогічну оцінку політичного механізму прийняття бюджетних рішень в Україні.
Розкрийте сутність і суспільне призначення бюджетного федералізму. Які із характерних принципів бюджетного федералізму у розвинутих країнах Заходу на Вашу думку реалізовані в Україні?
Чому у другій половині ХХ століття в розвинутих країнах світу відмовились від практики складання бюджету за традиційним підходом? Які етапи розвитку пройшли бюджетні технології від того часу до сьогодення?
Який зміст закладається у поняття “бюджетування”? На вирішення яких завдань спрямовані аналітично-управлінські технології, розроблені у рамках бюджетування?
Вкажіть особливості бюджетної практики у розвинутих країнах Європи, Північної Америки і Азії. Що з світового досвіду організації бюджетної процедури, на Вашу думку, варто було б запровадити в Україні?
Розкрийте специфіку програмно-цільових бюджетів. Які переваги програмно-цільового бюджетування з точки зору підвищення ефективності управління бюджетними коштами?
У чому полягають особливості таких нововведень у технологіях бюджетного менеджменту як бюджетний процес на збалансованій основі, процедура зменшеного бюджетування, бюджетування на нульовій основі, метод ”витрати – вигоди”?
Які умови, необхідні для ефективного здійснення бюджетного контролю, склалися у країнах Заходу? Які із цих передумов мають місце в реаліях сучасної України?
Які дві системи організації бюджетного контролю склалися у розвинутих країнах світу? Якій моделі відповідає система бюджетного контролю у нашій державі?
Що таке транспарентність? Якою є роль транспарентності у забезпеченні ефективного виконання органами бюджетного контролю їх функцій?
Розкрийте зміст основоположних принципів транспарентності у бюджетній сфері. Чи відповідають цим принципам бюджетний процес і бюджетний менеджмент у сучасній Україні?
Яким є місце аудиту у системі бюджетного менеджменту провідних зарубіжних країн? На яких принципах базуються міжнародні стандарти аудиту?
Тестові завдання:
Який учений сформулював відомий у теорії бюджетного менеджменту критерій ефективності використання бюджетних ресурсів?
А) Кеннет Ерроу;
Б) Вільфредо Парето;
В) Джеймс Б’юкенен;
Г) Чарльз Тібо.
Безперервна реакція обсягів і структури бюджету на зміну параметрів економічної кон’юнктури у країні позначається терміном:
А) демократичний вибір бюджетних пріоритетів;
Б) бюджетний федералізм;
В) транспарентність;
Г) бюджетний дрейф.
Загальні гранти на бюджетне вирівнювання зарубіжних країн є аналогом вітчизняних:
А) дотації вирівнювання;
Б) субсидії;
В) субвенції;
Г) всіх видів цільових трансфертів.
Спеціальні гранти на бюджетне вирівнювання зарубіжних країн є аналогом вітчизняних:
А) дотації вирівнювання;
Б) субсидії;
В) субвенції;
Г) всіх видів цільових трансфертів.
Визначення пріоритетних напрямків використання бюджетних ресурсів на основі вивчення відносних витрат і результатів альтернативних підходів до вирішення певної проблеми у межах фінансованої програми має місце у рамках такої з бюджетних технологій:
А) традиційного бюджету;
Б) бюджету від результатів;
В) бюджету від виконання;
Г) бюджету на основі цільових програм.
Під терміном "бюджетування" у західних країнах розуміється:
А) сукупність будь-яких технологічних процедур бюджетної роботи;
Б) побудова системи взаємопов’язаних бюджетів із законодавчо зафіксованим розподілом функціональних повноважень та відповідальності структур різних рівнів влади;
В) підготовка бюджетів на основі порівняння відносної корисності альтернативних варіантів витрачання бюджетних коштів;
Г) розмежування доходів і видатків між різними рівнями влади на засадах державної соціально-економічної ті політичної доцільності.
Технологія бюджетування шляхом щорічно виконуваного заново обґрунтування необхідності певних видатків отримала назву:
А) зменшеного бюджетування;
Б) бюджетування на нульовій основі;
В) методу "витрати – вигоди";
Г) програмно-цільового бюджетування.
Припинення фінансування певної установи у разі не поновлення права на її діяльність на новий бюджетний період передбачає:
А) бюджетний процес на збалансованій основі;
Б) метод “сансет”;
В) метод ”вартісного ефекту”;
Г) метод ”ефективності витрат”.
Прозорість для громадськості інформації про зміст бюджетної політики та стан бюджету позначається терміном:
А) демократичний вибір бюджетних пріоритетів;
Б) бюджетний федералізм;
В) транспарентність;
Г) бюджетний дрейф.
Міжнародний стандарт вимог до транспарентності був прийнятий:
А) Радою Європейського Союзу;
Б) Європейською економічною комісією;
В) Радою керуючих Міжнародного валютного фонду;
Г) Міжнародною організацією вищих ревізійних установ.
Систематизований процес одержання та оцінювання об’єктивних даних стосовно фінансово-економічних дій і фактів з метою з’ясування відповідності зафіксованих явищ встановленим критеріям та параметрам у бюджетній сфері позначається терміном:
А) бюджетний контроль;
Б) контроль ефективності;
В) адміністративний контроль;
Г) бюджетний аудит.
Зовнішній бюджетний аудит покликаний забезпечити реалізацію такого з принципів транспарентності бюджетної сфери:
А) визначеності ролі і функцій;
Б) доступності інформації;
В) відкритості підготовки і виконання бюджету та бюджетної звітності;
Г) незалежних гарантій достовірності.
