- •Л.А. Новоселова о концепции регрессной ответственности в сфере защиты интеллектуальных прав
- •М.В. Воронин системные характеристики правовой действительности как составляющие сравнительно-правового анализа
- •С.Б. Поляков способы выявления правоприменительной политики суда
- •И.В. Редькин высшее юридическое образование в россии: актуальные проблемы и вопросы контроля качества
- •В.П. Реутов о функциях предписаний, содержащихся в постановлениях пленума верховного суда российской федерации
- •Ю.С. Решетов правовое регулирование во взаимодействии со смежными процессами
- •И.В. Самылов значение позитивистской юриспруденции для становления учения о субъекте правоотношений
- •В.М. Сырых основы материалистической теории права
- •В.И. Шмыков правовая регуляция систем "человек" - "общество" и профессиональные качества юристов
- •А.М. Гоголев налоговое администрирование: проблемы правового регулирования
- •М.Н. Кобзарь-фролова, в.А. Фролов обеспечение безопасности в сфере таможенного дела
- •В.А. Кочев конституционно-правовая ответственность: опыт имплементации теоретико-правовых положений
- •Л.А. Мусаелян некоторые соображения о кризисе международного права
- •А.И. Стахов региональная система обеспечения общественной безопасности: перспективы и проблемы нормативного правового регулирования
- •А.С. Телегин дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих
- •1. Обнаружение дисциплинарного проступка и его расследование.
- •2. Рассмотрение материалов и принятие решения.
- •3. Исполнение решения.
- •4. Обжалование взыскания.
- •5. Прекращение дисциплинарного дела в связи с окончанием срока действия дисциплинарного взыскания или досрочным его снятием.
- •Д.М. Худолей анализ связанных и параллельных смешанных избирательных систем
- •К.М. Худолей конституционные принципы организации органов местного управления в странах снг и балтии
- •Н.А. Чернядьева причинение ущерба и правовой статус жертвы в международных антитеррористических соглашениях
- •Перечень универсальных
- •Н.Л. Бондаренко проблема установления доверия в гражданском обороте республики беларусь
- •Е.В. Вавилин доктрина гражданского права
- •Н.В. Василенко значение видовых и типовых отличий договоров для правового регулирования непоименованных соглашений
- •Б.М. Гонгало понятие залога
- •Е.В. Ельникова правовой титул на земельный участок как условие легализации самовольной постройки
- •А.В. Захаркина факультативные обязательства в концепции реформирования гражданского законодательства
- •Е.В. Князева к вопросу о злоупотреблении правом в семейных отношениях
- •Н.В. Козлова гражданская правоспособность юридического лица в свете новелл гк рф
- •Е.Г. Комиссарова социально-правовая эволюция категории "честь" и ее влияние на содержание современных юридических установлений
- •О.А. Кузнецова синонимия как бедствие гражданско-правовой нормативной терминологии
- •В.В. Кулаков о множественных субъектах в гражданском праве
- •И.А. Маньковский основной смысл системы гражданского права в контексте современного правопонимания
- •Часть 5 п. 1 ст. 1 гк рб предлагается изложить в следующей редакции:
- •А.Г. Матвеев соотношение права музеев на публикацию музейных предметов с исключительными правами
- •В.А. Микрюков несколько вопросов о бремени гуманного обращения с животными
- •Е.М. Подрабинок правовой режим апартаментов как объектов гражданских прав
- •С.И. Суслова бесхозяйное содержание жилого помещения как основание прекращения права собственности
- •Т.В. Шершень новые подходы к систематизации юридических лиц
- •И.Ю. Загоруйко влияние интеллектуальной собственности на экономику государства (гражданско-правовой аспект)
- •К.С. Кондратьева к вопросу об обжаловании действий конкурсного управляющего как организатора торгов в административном порядке
- •Д.В. Микшис третейский суд как институт частного права: историография вопроса и новый этап дискуссии
- •Т.В. Соловьева практика еспч в гражданском судопроизводстве
- •А.В. Сятчихин некоторые вопросы применения в отечественной практике института заранее оцененных убытков
- •Е.И. Трубинова координация моделей правовой регламентации параллельного импорта и недобросовестной конкуренции
- •С.Ю. Филиппова договор оптовой купли-продажи товаров
- •Р.В. Чикулаев правовое положение субъектов отношений организованной торговли ценными бумагами
- •Н.И. Гонцов сущность и явление, содержание и форма трудового договора
- •К.Л. Томашевский концептуальные подходы к совершенствованию источников трудового права в условиях интеграции правовых систем
- •М.Ю. Федорова принятие социальных рисков и возникновение социальных обязательств: вопросы соотношения
- •О.А. Зайцев, г.В. Абшилава конвергенция частного и публичного права и ее проявление в уголовном судопроизводстве
- •И.Я. Моисеенко начальный этап расследования преступлений, совершенных в сфере экономической деятельности
- •З.А. Незнамова проблемы разграничения преступления и административного правонарушения
- •В.В. Сурин особенности проведения обыска в условиях исправительного учреждения
- •Н.М. Чудин преступления против несовершеннолетних
- •Ю.П. Якубина процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
Ю.П. Якубина процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора
Якубина Ю.П., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса ФГКОУ ВПО "Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова".
В Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г., утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, указывается на необходимость постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации.
Совершенствование качества правового регулирования, обеспечение режима законности являются важной задачей как органов государственной власти и местного самоуправления, так и судебных органов.
В рамках уголовного судопроизводства в последние годы значительно возрос удельный вес судебной деятельности по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора (в 2002 г., в год введения в действие Уголовно-процессуального кодекса РФ, судами было рассмотрено 230 тыс. представлений и ходатайств по вопросам исполнения приговора, а спустя 10 лет, т.е. в 2012 г., - уже 840 тыс., в 2013 г. - 753 тыс. (отчет о работе судов первой инстанции по рассмотрению уголовных дел, форма N 1, разд. 4 (2002, 2012 - 2013 гг.)).
В стадии исполнения приговора суд обращает вступивший в законную силу приговор к исполнению, в предусмотренном законом порядке разрешает вопросы, связанные с исполнением приговора, а также непосредственно исполняет отдельные приговоры.
Компетенция судов и судей в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, регламентируется ст. 396 УПК РФ.
В зависимости от того, какой конкретно возник вопрос при обращении приговора к исполнению или в ходе фактического его исполнения, он может быть разрешен:
- судьей суда, постановившего приговор;
- судьей суда по месту отбывания наказания;
- судьей суда по месту жительства осужденного;
- судом по месту задержания осужденного.
Закон предусматривает правило, согласно которому вопросы в случаях исполнения приговора вне района деятельности суда (судьи), вынесшего приговор, должны решаться судьей одноименного суда, а при отсутствии такового - судьей вышестоящего суда.
Согласно ч. 6 ст. 396 УПК РФ все вопросы, связанные с исполнением приговора, независимо от того, какой вид наказания назначен осужденному, разрешаются единолично судьей в судебном заседании.
Поводами для рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора, являются: 1) соответствующее представление учреждения или органа, исполняющих наказания; 2) представление органа внутренних дел; 3) ходатайство осужденного; 4) ходатайство реабилитированного; 5) представление федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции; 6) обращение осужденного.
Участники судебного заседания должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее чем за 14 суток до дня судебного заседания <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 40-ФЗ.
При наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании суд обязан обеспечить его непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить ему возможность изложить свою позицию путем использования систем видеоконференцсвязи. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом. Ходатайство осужденного об участии в судебном заседании может быть заявлено одновременно с его ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте судебного заседания.
Совершенно справедливо отмечено в специальной литературе, что прежний регламент рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора, участие осужденного в судебном заседании ставил в зависимость от усмотрения суда. Новый порядок предполагает непосредственное участие осужденного в судебном заседании либо опосредованное, с помощью видеоконференцсвязи, если от него поступило ходатайство об участии в судебном заседании <1>.
--------------------------------
<1> Булатов Б.Б., Баранов А.М. Уголовный процесс: Учебник. М., 2011.
В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы.
К участию в судебном заседании может быть допущен адвокат, если об этом ходатайствуют осужденный, его родственники или иные заинтересованные лица. В судебном заседании вправе участвовать прокурор.
О назначении судебного заседания судья выносит постановление. Сроков рассмотрения поступивших в суд ходатайств или представлений закон не устанавливает.
Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора. (Следует отметить, что последовательность дачи объяснений лицами, вызванными в судебное заседание, устанавливается судьей.) После чего судья выносит постановление в совещательной комнате, которое должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование изложенных в нем выводов.
На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы жалоба или представление в кассационном порядке (ст. 401 УПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 396 УПК РФ продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера производятся судьей суда, назначившего принудительную медицинскую меру.
Вопросы о продлении срока задержания осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы (п. 18 ст. 397 УПК РФ), разрешаются судом по месту задержания осужденного.
Вопросы о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (п. 21 ст. 397 УПК РФ), рассматриваются судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК РФ и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации.
Резюмируя, отметим, каждое государство стремится периодически проводить оценку соответствующих правовых документов и административных мер с целью определения их адекватности для предупреждения преступности.
В рамках стадии исполнения приговора суд осуществляет уголовно-процессуальную деятельность по обращению судебных решений к исполнению, непосредственному исполнению оправдательных приговоров и обвинительных приговоров, освобождающих подсудимого от наказания или от его отбывания, контролю за приведением решений в исполнение, разрешению вопросов, связанных с исполнением этих решений, и возникающих при этом правоотношений.
Судебный порядок рассмотрения представлений и ходатайств осужденных, учреждений и органов, исполняющих наказания, меняется в сторону повышения уровня гарантий права на судебную защиту для осужденных и потерпевших.