- •Глава 13. Европейский парламент
- •Глава 14 судебная система
- •208 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 14. Судебная система 209
- •210 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 14. Судебная система
- •14.3. Порядок формирования Суда Европейского Союза, Суда первой инстанции и Суда по делам гражданской службы
- •214 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 14. Судебная система
- •216 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 14. Судебная система
- •14.4. Разграничение юрисдикции между судебными органами Европейского Союза
- •2 18 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •14.5. Правила судопроизводства
- •Глава 14. Судебная система
- •Глава 14. Судебная система
- •14.6. Виды исков, рассматриваемых судами
- •2 24 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 14. Судебная система 225
- •2 26 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •14.7. Косвенное обжалование и преюдициальная процедура
- •Глава 14. Судебная система 227
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 229
- •Глава 15
- •Европейский центральный банк,
- •Счетная палата,
- •Вспомогательные органы
- •15Л. Европейский центральный банк
- •230 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 231
- •232 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 233
- •15.2. Счетная палата
- •234 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 235
- •236 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 237
- •15.3. Руководство и управление Экономическим и валютным союзом
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 239
- •15.4. Консультативные н вспомогательные органы
- •15.4.1. Консультативные органы Европейского Союза
- •242 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 15. Европейский центральный банк, Счетная палата 243
- •15.4.2. Вспомогательные органы
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 245
- •Глава 16
- •Процедура принятия нормативных
- •Правовых актов
- •В европейском союзе
- •16.2. Консультативная процедура
- •246 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 247
- •16.3. Порядок пересмотра и изменения учредительных актов
- •248 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 249
- •250 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза'
- •16.4. Законодательная процедура
- •252 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 253
- •254 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 255
- •16.5. Программа и порядок введения новых процедур
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 257
- •258 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 16. Процедура принятия нормативных правовых актов в ес 259
- •16.6. Исполнение решений
- •Глава 17 европейская гражданская служба
- •17.1. Административный аппарат Европейского Союза
- •264 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •266 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •17.2. Правовой статус Европейской гражданской службы, ее основные черты и особенности
- •270 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •272 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 17. Европейская гражданская служба 273
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •280 Часть II. Институциональная структура Европейского Союза
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •Глава 17. Европейская гражданская служба
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Глава 18 общие вопросы
- •Глава 18. Общие вопросы
- •18.2. Структура прав человека и основных свобод
- •Глава 18. Общие вопросы 291
- •Глава 18. Общие вопросы 295
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Глава 18. Общие вопросы 299
- •18.3. Взаимосвязь представлений о господстве права, плюралистической демократии и правах человека
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Часть 111. Правовое обеспечение защиты прав человека
- •Глава 18. Общие вопросы 307
- •1 8.4. Внутригосударственные механизмы защиты и обеспечения прав человека
- •Часть 111. Правовое обеспечение защиты прав человека
- •Глава 18. Общие вопросы 317
- •Глава 18. Общие вопросы
- •18.5. Международная защита прав человека
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Часть 111. Правовое обеспечение защиты прав человека
- •Глава 18. Общие вопросы
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 327
- •Глава 19
- •19.1. Становление принципа защиты прав человека в праве Европейского Союза
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 329
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 331
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 333
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 335
- •19.2. Принцип защиты прав человека в практике Суда Европейского Союза
- •19.3. Процедура работы над Хартией основных прав Европейского Союза и сфера ее применения
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 341
- •19.4. Права человека, свободы и принципы, включенные в Хартию основных прав Европейского Союза
- •Глава V «Гражданство» суммирует специфические права, вытекающие из принадлежности к гражданству ес. Они также 1киш1дятся Хартией в ранг основных прав человека.
- •Глава VI «Правосудие» перечисляет процессуальные гарантии прав, устанавливаемых Хартией, и в более широком плане общие принципы судопроизводства в ес.
- •Глава 19. Права человека в правовой системе Европейского Союза 355
- •Глава 20
- •20.1. Структура и отличительные особенности европейской системы защиты прав человека
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 357
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 363
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 365
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 369
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 371
- •Часть III. Правовое обеспечение защиты прав человека
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 375
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 377
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 379
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 381
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека I 383
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 385
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 387
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 389
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 393
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 395
- •Часть III. Правовое обеспечение защиты прав челове
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 401
- •Глава 20. Европейская система защиты прав человека 403
Глава 18. Общие вопросы 299
цессуальные гарантии и обеспечивающие своевременность и публичность разбирательства.
Согласно ЕКПЧ права, защищающие физическую целостность человека, включают право на жизнь (ст. 2), запрещение пыток, наказания и обращения, унижающих человеческое достоинство (ст. 3), свободу от произвольного задержания и заключения (ст. 5), недопустимость обратной силы законов, вио-дящих новые составы преступлений и (или) ужесточающих наказание (ст. 7), запрещение рабства и принудительного труда (ст. 4), свободу въезда в свою страну и выезда из нее (ст. 2 Протокола № 4 к ЕКПЧ).
К числу прав, призванных обеспечивать неприкосновенность частной жизни индивида, относятся право на уважение жилища, телефонных сообщений и переписки, свобода семейной и личной жизни (ст. 8 и 12 ЕКПЧ).
Всесторонней социализации личности, включая ее духовную, профессиональную и политическую составляющие, помогают свобода мысли, совести и вероисповедания (ст. 9 ЕКПЧ), свобода ассоциаций (ст. 11 ЕКПЧ), право на уважение частной собственности (ст. 1 Протокола № 1 к ЕКПЧ), право на образование (ст. 2 Протокола № 1) и право на участие в свободных выборах (ст. 3 Протокола № 1).
Все права и свободы, зафиксированные в ЕКПЧ, органически вбирают в качестве одного из своих конститутивных элементов право на равное пользование ими без какой бы то ни было дискриминации. Вместе с тем за свободой от дискриминации как таковой в Конвенции признается и вполне самостоятельное значение (ст. 14). Согласно практике ЕК и ЕСПЧ государство-ответчик может признаваться виновным в нарушении своих международных обязательств по ст. 14 Конвенции вне связи с нарушениями каких-то других прав человека и основных свобод.
Многочисленные права, вытекающие из права на судебную защиту, подробно перечисляются в ст. 6 Конвенции. Практика контрольных органов ЕКПЧ в их отношении особенно обширна (подробнее об этом см. в последующих главах учебника). Поэтому здесь достаточно указать на такие из них, как право на справедливое судебное разбирательство, включающее право на обращение в судебную инстанцию, право обжалования, право на получение адвокатской помощи, право на пользование родным языком и др.
Другим основанием построения системы прав и свобод, закрепляемых ЕКПЧ, может служить то, каким образом они обслуживают цели поддержания и укрепления плюралистической демократии. В практике ЕСПЧ эта взаимосвязь возводится в разряд главного правового содержания ЕКПЧ. Таким же образом она понимается в системе права ЕС.
18.3. Взаимосвязь представлений о господстве права, плюралистической демократии и правах человека
Реализация прав человека и основных свобод является отражением и воплощением начал господства права, верховенства и эффективности закона, плюрализма и демократии. Одновременно она выступает в качестве обязательного условия, без соблюдения которого все эти понятия становятся пустым звуком. Попытка проследить взаимосвязи и взаимопереплетение прав человека и основных свобод, с одной стороны, и начал господства права, верховенства и эффективности закона, плюрализма и демократии — с другой, открывает путь к конструированию их принципиально иной системы. Стержнем такой системы является равенство между обеспечением прав человека и защитой демократии, обеспечением последовательного воплощения в жизнь прав человека и нормальным функционированием демократических институтов, развитием прав человека и укреплением демократических основ общества. Важнейшими составляющими ее группами прав и свобод выступают в зависимости от заложенной в них целевой установки права и свободы, способствующие утверждению и отвечающие идеалам господства права; связанные с эффективностью норм права; подкрепляющие плюрализм общества и находящие в нем выражение.
В преамбуле ЕКПЧ прямо указывается на то, что Конвенция призвана обеспечивать господство права в демократическом обществе. Фактически концепции господства права придается базовый характер как для утверждения прав человека и основных свобод, так и для утверждения и упрочения демократии. Решение задач обеспечения господства права естественным образом предполагает телеологическое толкование всех положений ЕКПЧ, служит общим принципом, связывающим признаваемые в ней права человека и основные свободы в единое целое.
300 Часть III. Правовое обеспечение защиты прав человека
