Глава 14. Судебная система

223

р ы национальный суд может приостановить действие оспариваемого акта.

Решение по существу рассматриваемого дела выносится судом (Большой палатой или палатой, реже единоличным судьей, а в исключительных случаях — пленумом) в закрытом заседании. Тайна совещательной комнаты — одно из абсолютных правил судопроизводства. Разглашение тайны совещательной комнаты составляет серьезное правонарушение, влекущее возможность применения административных санкций вплоть до отрешения судьи от должности. Постановление Суда ЕС является окончательным и обжалованию не подлежит. Пересмотр может иметь место только по вновь открывшимся обстоятельствам и до истечения 10-летнего срока, прошедшего после принятия решения. Постановления СОЮ могут быть обжалованы в кассационном порядке в Суд ЕС в течение двух месяцев после принятия решения. Правом обжалования обладает каждая из спорящих сторон, а также третьи лица, которые могут подтвердить нанесение им ущерба принятым решением.

Подача кассационной жалобы не приостанавливает исполнения решения. Если лицо, подавшее кассационную жалобу, считает желательным приостановление исполнения решения, оно может просить об этом Суд ЕС, который выносит соответствующее определение. При обжаловании Суд ЕС рассматривает только вопросы права. Основаниями для обжалования могут служить отсутствие компетенции у СОЮ, процессуальные нарушения, нанесшие ущерб интересам истца, а равно нарушение материального права ЕС. Суд ЕС в своих решениях по конкретным делам уточнил, в частности, что при обжаловании решений СОЮ недостаточно воспроизвести ту критику, которая уже имела место в ходе рассмотрения дела в Суде общей юрисдикции. Суд ЕС указал также, что обжалование не может основываться на оспаривании оценки Судом общей юрисдикции фактических обстоятельств дела. Суд в своих решениях также сформулировал или уточнил еще одно основание для принесения жалобы, признав в качестве такового недостаточную мотивированность постановления СОЮ.

При кассационном обжаловании Суд ЕС в порядке исключения в связи с особой важностью дела и исходя из необходимости обеспечения единства и целостности права ЕС, может принять его к своему рассмотрению и вынести самостоятельное

решение. Он может также вернуть дело для рассмотрения в СОЮ, и, наконец, он может отказать в удовлетворении жалобы. В тех случаях, когда жалоба является заведомо неприемлемой или необоснованной, Суд ограничивается вынесением соответствующего определения. Жалобы на постановления специализированных судебных палат приносятся в СОЮ, который может исследовать и фактические обстоятельства дела. Постановление, вынесенное СОЮ, является окончательным.

Исполнение решений производится в соответствии с процессуальными правилами страны, в которой это решение подлежит исполнению. Судебное решение о санкциях против государства, предусмотренных, в частности, в случае предъявления иска о неисполнении обязательств, может предусматривать наложение штрафа и пени за неуплату или несвоевременную их уплату. Принудительное исполнение в отношении Союза может иметь место только на основе специального предварительного уполномочия со стороны Суда. В том, что касается государств-членов, по мнению ряда исследователей, исполнение вынесенных против них решений относительно финансовых санкций во многом зависит от самого государства, против которого вынесено данное судебное решение.