14.1.2. Особенности создания кредитных союзов

Кредитный союз создаётся на основании решения учредительного собрания. Численность учредителей (членов) кредитного союза не может быть менее 50 человек, которые могут быть объединены хотя бы по одному из следующих признаков: имеют общее место работы или учёбы; относятся к одной местной (включая районные и областные) профсоюзной, другой общественной или религиозной организации; проживают в одном селе, посёлке, городе, районе, области.

Решение о создании кредитного союза оформляется протоколом учредительного собрания, неотъемлемой часть которого является реестр лиц, участвовавших в учредительном собрании (список учредителей).

Общий порядок создания кредитного союза можно представить следующим образом:

1. создание юридического лица;

2. внесение информации о кредитном союзе в реестр финансовых учреждений – получение статуса финансового учреждения;

3. получение лицензий на осуществление деятельности кредитного союза.

Учредительное собрание утверждает устав кредитного союза, избирает его органы управления, уполномочивает лиц для проведения государственной регистрации, решает другие вопросы, связанные с созданием кредитного союза.

Паевой капитал кредитного союза формируется за счет обязательных и дополнительных паевых членских взносов членов кредитного союза. Обязательный взнос паевого типа является обязательным возвратным взносом, который вносится лицом на момент его вступления в члены кредитного союза. Обязательный паевой взнос является собственностью члена и может быть возвращен лицу по его желанию, что приостанавливает членство в кредитном союзе. Дополнительный взнос паевого типа считается необязательным возвратным взносом члена кредитного союза, максимальный размер которого может быть ограничен решением правления кредитного союза. Дополнительный паевой взнос является собственностью члена и может быть возвращен по его желанию. Обязательные и дополнительные паевые взносы членов кредитного союза формируют паевой фонд союза и приравниваются к собственному капиталу.

Капитал кредитного союза состоит из паевого, резервного и дополнительного капиталов, а также остатка нераспределенного дохода союза, и не может быть меньше 10% от суммы его общих обязательств.

Резервный капитал кредитного союза формируется за счет вступительных взносов членов кредитного союза и части доходов кредитного союза до момента достижения им не менее 15% от суммы активов кредитного союза, взвешенных на риск. При ликвидации союза остаток средств резервного капитала зачисляется в Государственный бюджет Украины.

Кредитный союз может создавать другие резервы и фонды.

Государственная регистрация кредитных союзов осуществляется специально уполномоченным органом исполнительной власти в сфере регулирования рынка финансовых услуг – Национальной комиссией по регулированию рынка финансовых услуг Украины.

Для государственной регистрации кредитного союза подаются следующие документы:

• заявление установленного образца о государственной регистрации;

• протокол учредительного собрания, к которому прилагается список учредителей кредитного союза;

• устав кредитного союза;

• копия платёжного документа об уплате регистрационного сбора.

Государственная регистрация кредитных союзов производится при наличии всех необходимых документов в течение одного календарного месяца.

В течении трёх месяцев со дня государственной регистрации кредитный союз обязан разработать и утвердить с учётом требований законодательства соответствующие внутренние положения и процедуры для обеспечения эффективной и безопасной деятельности кредитного союза. Положения о финансовых услугах кредитного союза должны содержать: исчерпывающий перечень финансовых услуг, предлагаемых кредитным союзом; условия предоставления отдельных видов финансовых услуг; порядок предоставления отдельных видов финансовых услуг; порядок мониторинга выданных кредитов и сопровождения просроченных кредитов; другие вопросы.

Лицензированию в кредитном союзе подлежит:

• деятельность по привлечению взносов (вкладов) членов на депозитные счета;

• деятельность по предоставлению финансовых кредитов членам кредитного союза за счет привлеченных средств;

• другие виды деятельности, которые, в соответствии с законом, подлежат лицензированию.

Кредитный союз прекращает свою деятельность путём реорганизации или ликвидации. Реорганизация кредитного союза производится по решению его высшего органа управления.

Ликвидация кредитного союза производится:

• по решению высшего органа управления;

• на основании решения уполномоченного органа об отмене государственной регистрации в связи с выявленными фактами фальсификации или искажения информации, которая была предоставлена на момент государственной регистрации (такое решение уполномоченного органа может быть обжаловано в суде);

• по решению суда, в том числе в случае занятия деятельностью без соответствующей лицензии или деятельностью, запрещённой законом, в случае неплатёжеспособности кредитного союза и в иных случаях, предусмотренных законом.

Порядок удовлетворения требований кредиторов кредитного союза:

1) в первую очередь удовлетворяются требования работников кредитного союза и членов ликвидационной комиссии, связанные с трудовыми отношениями;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по вкладам членов кредитного союза на депозитных счетах и требования кредиторов, обеспеченные залогом или другим способом;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по уплате налогов, сборов (обязательных платежей);

4) в четвёртую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При ликвидации союза остаток средств резервного и дополнительного капиталов после расчётов с членами союза и другими кредиторами зачисляется в Государственный бюджет Украины.