16.1.2 Виды услуг, предоставляемых ломбардами

Согласно Закона Украины от 12.07.2001 N2664-III “О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг” ломбарды принадлежат к финансовым учреждениям, видом деятельности которых является предоставление финансовых услуг, а именно предоставление средств взаймы на условиях финансового кредита.

Финансовый кредит ломбарда обеспечивается залогом имущества. По окончанию срока действия договора финансового кредита (ссуды), в случае неисполнения заемщиком обязательств, ломбард, согласно Гражданского кодекса Украины и Закона Украины “О залоге” имеет право за счет предмета залога удовлетворить свои требования по кредиту. Для обеспечения обязательств относительно возвращения кредита и уплаты процентов за пользование кредитом ломбарды принимают в залог движимое имущество. Наиболее распространенным видом имущества, которое принимается ломбардами в залог являются ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Операции с изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней согласно требований Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по торговле изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного образования, полудрагоценных камней, утвержденных приказом Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, Министерства финансов Украины от 26.12.2000 N82/350 нуждаются в получении отдельных лицензий.

Таким образом, деятельность относительно предоставления ломбардами финансовых услуг (кредитов, ссуд) контролируется Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг Украины (Госфинуслуг); деятельность, связанная с реализацией, обращением предметов залога принадлежит к компетенции Министерства финансов Украины.

Учредителями (участниками) полных обществ могут быть как юридические, так и физические лица.

К финансовым услугам ломбарда относятся:

• предоставление финансовых кредитов за счет собственных средств;

• предоставление финансовых кредитов за счет привлеченных средств.

К сопутствующим услугам ломбарда, если другое не установлено законом, принадлежат:

• оценка заложенного имущества в соответствии с действующим законодательством и/или условиями договора;

• предоставление посреднических услуг по страхованию предмета залога на основании агентского договора со страховой компанией;

• реализация заложенного имущества в соответствии с действующим законодательством и/или условиями договора.

16.1.3 Всеукраинская Ассоциация ломбардов

Интересы ломбардов в Украине представляет Всеукраинская Ассоциация ломбардов (ВАЛ). Всеукраинская Ассоциация ломбардов - неприбыльное, некоммерческое, добровольное объединение профессиональных участников рынка финансовых услуг, ломбардов и ломбардных учреждений. Члены Ассоциации - это компании - участники рынка финансовых услуг - ломбардные учреждения.

Цели и направления деятельности Ассоциации:

- объединение участников ломбардного бизнеса, обобщение мнений операторов рынка и донесения ее в конструктивном диалоге с регуляторами;

- поиск оптимально приемлемых для большинства методов и направлений деятельности развития бизнеса, создание прозрачных и понятных условий развития ломбардного бизнеса; - содействие развитию ломбардного бизнеса, создание положительного имиджа ломбардной деятельности; - обобщение лучшей профессиональной практики этого сегмента рынка;

- обеспечение максимальной правовой осведомленности своих участников;

- защита профессиональных интересов своих участников в отношениях с государственными органами;

- получение возможности принимать участие в разработке нормативно - правовой базы, касающейся деятельности ломбардных учреждений;

- помощь своим участникам в решении спорных вопросов между участниками, между участниками и их клиентами.

- исключение какой - либо возможности монополизации на рынке ломбардных услуг. Действительный участник Ассоциации имеет право голоса на Общем собрании Ассоциации, может быть избран в органы управления ассоциации. Членский взнос Действительного участника составляет 400 грн. в месяц.

За счет членских взносов участник ассоциации получает:

- расширенную информационную поддержку: свободное использование ВЕБ - страницы, получение электронных рассылок - дайджестов новостей рынка финансовых услуг, ежемесячный информационный «Вестник ВАЛ";

- методические материалы, консультации и рекомендации по вопросам ведения профессиональной деятельности, юридическую помощь;

- помощь в составлении квартальной отчетности ломбардов в Госфинуслуг;

- помощь в подготовке к сертификации, прохождения курсов повышения квалификации, право использования на льготных условиях программы "Обучение специалистов ломбардов";

- помощь во внедрении внутреннего финансового мониторинга;

- льготы на участие в семинарах, практикумах и обучении.

Все перечисленные выше ресурсы ассоциации действительные члены используют без дополнительных платежей за счет членских взносов (при отсутствии задолженности по членским взносам).

Ассоциированный участник - не ломбардная учреждение, заинтересованное в развитии ломбардной деятельности, имеет право совещательного голоса и право участия в мероприятиях Ассоциации.

По данным Всеукраинской ассоциации ломбардов (ВАЛ), на начало марта в Украине насчитывалось 432 ломбарда-юридических лица. Всего, с учетом их филиальной сети по всей территории Украины работает 3 282 мест предоставления ломбардных услуг. В ассоциации подтверждают, что количество ломбардов растет. К примеру, по данным за 9 месяцев 2010 года в стране работало 416 ломбардов, а по итогам 1 квартала прошлого года их было 394. По последним данным Госфинуслуг, растет и объем выданных ломбардами кредитов. С начала 2011 и до конца 1 квартала 2012 сумма кредитов выросла почти на 160 млн. грн. - до 1,3 млрд. грн. Такой рост регулятор объясняет растущей потребностью населения в микрокредитовании. Сумма среднего кредита ломбарда составляет от 300 до 650 грн.