Тема 9. Становлення бухгалтерської професії і професійних організацій

інституту, права і обов'язки присяжних рахівників, вони проголошували, що членів інституту слід поділяти на присяжних рахівників першого, другого та третього ступеню (присяжних рахівників, рахівників, кандидатів).

Другу спробу організувати Інститут бухгалтерів було здійснено на початку XX ст. В цей час в Росії почала гостро відчуватись потреба в такому особливому органі, який би сприяв удосконаленню професійної освіти бухгалтерів та підвищенню ефективності контролю. Саме таку роль покликаний був відігравати Інститут бухгалтерів, проект організації якого був представлений головою Московського товариства бухгалтерів Ф.І. Бєльмером, і який став приводом для скликання І Всеросійського з'їзду бухгалтерів в 1909 р. Відповідно до проекту члени інституту поділялися на бухгалтерів-експертів, бухгалтерів та кандидатів. Проте і ця спроба не отримала визнання ні державою, ні громадськістю.

Пропозиції російських вчених та практиків щодо поділу членів Інституту за ступенем звання і практичної звітності наведено в таблиці 9.2.

Таблиця 9.2. Пропозиції російських вчених щодо поділу ступенів бухгалтерської кваліфікації

Автор	Пропозиція щодо кваліфікації професійних бухгалтерів
' 1	2
Гопфенгау-зен П.Д.	Пропонував поділити присяжних бухгалтерів на перший, другий і третій класи. 1-й клас - особа повинна бути не молодше 18 років, скласти іспити з загальноосвітніх предметів (російська мова та арифметика) И-й клас - мінімальний стаж роботи 3 роки та складання Іспитів Ш-й клас - мінімальний стаж роботи 5 років в таких установах, де б вони могли набути потрібних практичних знань для самостійного ведення рахівництва і звітності господарства певного типу, складання іспитів
Белов В.Д.	1-й клас - середня освіта. Якщо закінчене комерційне училище - без іспитів, гімназія, семінарія, кадетний корпус або реальне училище - іспити з теорії* бухгалтерського обліку і комерційних дисциплін в об'ємі програми комерційного училища ІІ-й клас - стаж роботи - 5 років, знання обліку в одній з галузей народного господарства, складання іспитів Ш-й клас - 5 років на посаді головного бухгалтера чи його заступника
Бельмер Ф.І.	1-й клас - освіта в обсязі чотирьох класів та робота за спеціальністю, яка підтверджена довідкою, без складання будь-яких іспитів ІІ-й клас - 3 роки стажу і замість іспиту представлення письмового твору на задану тему ІП-л клас - стаж роботи - 5 років, освіта не нижче середньої, написання і публічний захист двох письмових робіт на задані теми

* Институт бухгалтеров в России (доклад 1-ому Всероссийскому съезду бухгалтеров, составленный Ф.И. Бєльмером, И.А. Горбачевым и А.А. Мошкиным) /Московское общество бухгалтеров

14'

Історія бухгалтерського обліку

1	2
(Пер­ський Ф.В.	1-й клас - стаж роботи не менше 3 місяців і навчання на курсах Ф.В. Єзерського П-й клас - 2 роки, знання обліку в одній із галузей і курси Ф.В. Єзерського (іспитів немає) ПІ-й клас - не менше 5 років стажу і курси Ф.В. Єзерського (іспиту немає)
Жидкое LA.	1-й клас - особи, що працюють в облікових конторах і приватних підприємствах, громадських та державних господарствах, які витримали випробування в комітеті Інституту за програмою, затвердженою Міністерством фінансів, або ж які подали довідки навчального закладу. Повинні бути не молодше 16 років П-й клас - 5 років, іспит або представлення атестату про закінчення курсу комерційних наук в середньому навчальному закладі (не молодше 21 року) Ш-й клас - 5 років, складання іспиту або представлення атестату про закінчення курсу комерційних наук у вищому навчальному закладі, або наукових робіт з області комерційних наук з їх публічним захистом, або доповіді про систему звітності в певній галузі промисловості, що їм практикується, з його захистом перед радою (вікове обмеження - 26 років)

В радянській Росії в період НЕПу, коли спостерігалось зростання економіки і ринкових відносин, було здійснено ще одну спробу створення органу незалежного фінансового контролю - Інституту державних бухгалтерів-експертів (далі-ІДБЕ). ІДБЕ був створений у 1924 р. при НК РКІ СРСР "...з метою сприяння та правильної постановки рахівництва і звітності в державних, концесійних, змішаних, кооперативних, громадських, і приватних підприємствах та державних установах... для видачі висновку з питань обліку і звітності". Але й ця третя спроба створення органів незалежного фінансового контролю в Росії, як і попередні дві, не виправдала покладених на неї сподівань, основною причиною чого став крах НЕПу як останньої "згадки про ринкову економіку".

У сучасній Росії визнаною організацією спеціалістів бухгалтерської професії є Інститут професійних бухгалтерів Росії (ШБ Росії). Структура організації ШБ Росії передбачає створення самостійних територіальних підрозділів, яких у теперішній час нараховується близько 60. Президентами інститутів обираються фахівці, які мають великий досвід роботи в галузі бухгалтерського обліку, серед яких вчені та професори.

23 червня 1999 р. відбулось засідання Президентської ради ІПБ Росії, на якому обговорювалось Положення про Комітет з бухгалтерського обліку Інституту професійних бухгалтерів. Засідання проводилось під головуванням віце-президента, виконавчого директора ІПБ Росії О.М. Островського. На