Тема 6. Бухгалтерський облік в країнах світу (XX ст.)

стосується правової регламентації бухгалтерського обліку та звітності. їх характерною особливістю було відносно регулярне здійснення конференцій, за підсумками яких законодавство коригувалося.

Виділяють п'ять періодів розвитку і становлення обліку в Китаї.

Перший період - створення і початковий розвиток соціалістичного обліку (1949-1957). Після утворення Китайської народної республіки бухгалтерську службу булу упорядковано і перетворено. На основі вивчення бухгалтерського обліку в СРСР і узагальнення досвіду його ведення в Китаї, було створено єдину систему бухгалтерського обліку, яка включала в себе порядок складання первинних документів, реєстрацію господарських операцій та їх відображення на рахунках за допомогою способу подвійного запису, складання звітності.

Першу конференцію по фінансовому управлінню та бухгалтерському обліку Міністерство фінансів КНР скликало в листопаді 1951 р. В ході обговорення були визначені об'єкти бухгалтерського обліку промислових підприємств і розроблені єдині форми звітності. Незабаром Міністерство фінансів розробило "Метод реєстрації бухгалтерських книг і заповнення звітної документації державних підприємств", "Тимчасовий метод річного обліку (ревізії) майна державних підприємств" і "Метод ведення . бухгалтерського обліку на державних промислових підприємствах". Потім в жовтні 1952 р. Міністерство фінансів КНР скликало другу конференцію, а в період з 1961 по 1965 р. було проведено ще дві, за підсумками яких вдосконалювалась єдина система бухгалтерського обліку.

Другий період - занепад бухгалтерського обліку під час так званого "великого стрибка" (1958-1960). Після вдалого виконання першої п'ятирічки в Китаї під впливом лівого політичного курсу з'явилась течія, яка мала за мету ліквідацію старого обліку і впровадження "нового". На практиці це відобразилось у втраті системного підходу до методики і організації обліку, його спрощенні, відмові від складання облікових регістрів (бухгалтерських книг тощо), у намірі складання бухгалтерського балансу підприємства за даними первинної документації.

Третій період - упорядкування і вдосконалення бухгалтерського обліку (1961-1965). До цього періоду належить публікація таких важливих нормативних документів, як "Правила ведення бухгалтерського обліку

8²

Історія бухгалтерського обліку

державних підприємств", "Положення про обов'язки і права бухгалтерів", "Положення про головних бухгалтерів державних підприємств промисловості і транспорту", а також проведення Всекитайської конференції з бухгалтерського обліку. В результаті докладених зусиль в країні було подолано хаос і відтворено систему бухгалтерського обліку.

Четвертий період - "культурна революція" (1966-1975), коли народне господарство було в занепаді, бухгалтерський облік також був в занедбаному стані. Домінувала ідея про недоцільність використання господарського розрахунку в управлінні виробництвом. Так, спосіб подвійного запису по дебету і кредиту рахунків називався капіталістичним, значно скоротились наукові дослідження в сфері обліку. Тільки в трьох вищих навчальних закладах країни продовжувалась підготовка за спеціальністю "Бухгалтерський облік", а в усіх інших вона була скасована.

В другій половині 60-их років XX ст. настав період "культурної революції". Загальний правовий нігілізм торкнувся й бухгалтерського обліку. Цей час відмічено лише черговими "Правилами бухгалтерського обліку на державних підприємствах (в дослідному порядку)", розробленими Міністерством фінансів у 1973 р.

П'ятий період - упорядкування і прискорення розвитку бухгалтерського обліку (після 1976 p.). Після подолання застою почалося* посилення ролі обліку в управлінні виробництвом. Третій Пленум ЦК КПК (грудень 1978 p.) розробив політичний курс, який включав два напрями: відстоювання соціалістичних принципів і проведення реформи в усіх галузях народного господарства. За цих умов розгорнулись роботи по вдосконаленню методики і організації бухгалтерського обліку в об'єднаннях і на підприємствах, посилилась науково-дослідна робота, значно зросла кількість наукових працівників в системі обліку.

Найближчим часом робота над створенням правових основ бухгалтерського обліку була продовжена і вже у 1978-81 роки. Державна Рада КНР опублікувала "Правила виконання обов'язків співробітниками бухгалтерії" і "Тимчасова постанова про бухгалтерські кадри"; Міністерством фінансів КНР розроблено "Систему бухгалтерського обліку на будівельних, спільних та інших підприємствах".