Тема 6. Бухгалтерський облік в країнах світу (XX ст.)

китайських підприємств, в тому числі акціонерних та кооперативних спільних підприємств з іноземними фірмами, здійснюють китайські бухгалтерські фірми, діяльність яких регулюється державою. Багато досвідчених аудиторів традиційно перевіряли тільки державні підприємства і звітували про результати перевірки перед державною організацією, якій підпорядковувалося підприємство, через місцеві органи державної влади та державну аудиторську контору. Зважаючи на брак бухгалтерів, навчених на принципах обліку приватного сектора, багато великих міжнародних аудиторських фірм заснували з новими китайськими бухгалтерськими та аудиторськими фірмами спільні підприємства, що мають задовольнити дедалі більшу потребу у фахівцях з міжнародного обліку, оподаткування та цінних паперів.

' Наступна проблема - певною мірою непослідовна еволюція нових стандартів обліку в Китаї не впроваджуватиме в існуючому вигляді міжнародних стандартів обліку, визначених КМСО, і не користується як моделлю загальноприйнятими принципами обліку будь-якої конкретної країни.

.'. * Тим часом існуючі в Китаї принципи обліку створюють серйозні труднощі для західних фірм. Наприклад, за колишньої китайської системи обліку не було необхідності прирощення нереалізованих витрат. В економічній системі, де дефіцити були нормальним явищем, державна компанія, яка не реалізувала одразу свої матеріальні цінності, могла складувати їх і пізніше скористатися ними задля інших цілей. Так само, принципами обліку припускалося, що держава завжди -раніше чи пізніше - сплачує свої борги. Отже, китайські підприємства, як правило не коригують своїх складських запасів у бік зменшення і не роблять поправки на безнадійні борги, ідучи врозріз зі стандартною практикою західних фірм.

Серед нормативних документів слід згадати "Положення про обов'язки і права бухгалтерів", затверджене Держрадою КНР. З метою підсилення контролю за зниженням собівартості і підвищенням економічної ефективності роботи об'єднань і підприємств Держрада в 1984 р. прийняла "Правила управління собівартістю державних підприємств". Для забезпечення правильного обліку амортизації, а також в інтересах технічної реконструкції підприємств прийнято "Положення про амортизацію основних засобів державних підприємств", в додатку до якого визначені терміни служби окремих видів основних засобів. Середньорічна норма амортизаційних відрахувань в порівнянні з раніше діючою підвищилась з 4,3 до 5,3 %.

В 1985 р. був прийнятий закон "Бухгалтерське право КНР". Цей законодавчий акт включає шість розділів, а саме: загальні положення, бухгалтерський облік, бухгалтерський контроль, структура бухгалтерського апарату, посадові обов'язки бухгалтерів, розрахункові операції. Уточнено діючий План рахунків бухгалтерського обліку, який складається з 60 синтетичних рахунків.

Характерним моментом господарської реформи в Китаї є створення системи господарської відповідальності всередині підприємства. В зв'язку з цим з'явилась необхідність внести відповідні зміни в систему бухгалтерського обліку. До складу основних завдань входить також відображення господарської діяльності окремих підрозділів підприємства. На деяких підприємствах здійснюється внутрішньогосподарський розрахунок шляхом визначення собівартості і використання засобів в окремих підрозділах, на основі чого встановлюють суми винагород або утримань. На окремих підприємствах внутрішньогосподарський розрахунок базується на основі показника прибутку.

Ведення бухгалтерського обліку за центрами відповідальності вимагало збільшення вимог до процесу калькулювання собівартості, його повноти, своєчасності та аналітичності. Функціонування підприємств в умовах повного господарського розрахунку зумовило тісний взаємозв'язок їх відповідності, прав та інтересів. Необхідність в більш повному використанні облікової інформації значною мірою відповідає економічним інтересам підприємств та зайнятих в них працівників.

Серед основних напрямів, згідно з якими здійснювалася реформа системи бухгалтерського обліку в КНР, можна, зокрема, виділити збільшення оперативності інформації, яка надається бухгалтерським обліком на основі використання обчислювальних машин та посилення системи економічного контролю. В Китаї система контролю складається з внутрішньовідомчої ревізії та служб контролю за господарською діяльністю підприємств з боку держави. В 1982 р. були затверджені аудиторські агентства в народних органах влади, що знайшло відображення і в Конституції КНР. Так, перевірки, які проводились аудиторськими агентствами, дозволяли виявляти на підприємствах порушення фінансової дисципліни. Також заслуговує, на увагу створення спілки бухгалтерів і розвиток досліджень в бухгалтерському обліку. В 1979 р. було створено