- •Права людини у діяльності міліції
- •Авторський колектив:
- •Г лава 1. Права людини та рівень їх забезпечення в Україні
- •1. Визначення термінів
- •2. Поняття прав людини та основні етапи їх розвитку
- •Взаємовідносини держави і особистості
- •Етапи проголошення та розвитку прав і свобод
- •3. Законодавче забезпечення прав людини в Україні
- •Юридичні гарантії, що забезпечують реалізацію громадянами своїх прав
- •Загально соціальні гарантії, що забезпечують користування громадянами своїх прав
- •4. Загальносоціальні та юридичні гарантії прав людини в Україні
- •5. Міжнародна система захисту прав людини і основних свобод
- •6. Ситуації для обговорення Ситуація і
- •Ситуація 2
- •Ситуація 3
- •Ситуація 4
- •7. Контрольні питання
- •8. Література
- •Додаткова література:
- •Типові діапозитиви для використання на занятті 1. (Права і фундаментальні свободи людини)
- •Механізм виконання державою вимог Європейської конвенції з прав людини
- •Міжнародні процедури і правила захисту прав людини Основні правила
- •Основні види процедур
- •Г лава 2. Діяльність міліції в демократичному суспільстві
- •1. Визначення термінів
- •2. Характерні ознаки демократичного суспільства
- •Зіставлення принципів організації суспільного життя при автократичному і демократичному режимах
- •3. Правові підстави діяльності міліції щодо забезпечення прав людини в умовах демократичного режиму
- •Складові злочину «катування»
- •4. Механізм діяльності міліції щодо захисту прав і свобод людини
- •5. Соціальний контроль за діяльністю міліції
- •Система соціального контролю в органах внутрішніх справ
- •Висновки
- •6. Ситуації для обговорення
- •7. Контрольні запитання
- •8. Література
- •Г лава 3. Забезпечення прав людини на стадії досудового слідства
- •1. Визначення термінів
- •2. Вихідні положення, на яких базується право громадян України на справедливе судочинство
- •3. Організаційно-правові засади проведення досудового слідства в овс України
- •4. Захист прав обвинувачених
- •5. Додаткові заходи захисту прав неповнолітніх обвинувачених
- •6. Особливості захисту прав свідків та потерпілих
- •Не можуть бути допитані як свідки (ст. 69 кпк):
- •Відмовитися давати показання як свідки мають право (ст. 69 кпк):
- •7. Типові порушення прав людини під час проведення досудового слідства
- •8. Ситуаційні завдання для роботи у групах
- •Справа фалькович проти україни Факти
- •Оскарження
- •9. Контрольні запитання
- •Рекомендована література
- •Г лава 4. Заборона катувань та жорстокого поводження в діяльності міліції
- •1. Вступ
- •2. Визначення понять
- •3. Нормативно-правове забезпечення заборони катуваннь та нелюдського поводження Міжнародний рівень
- •Європейський рівень
- •Національний рівень
- •4. Інститути та механізми попередження й припинення катувань та жорстокого поводження Структури оон
- •Європейські структури
- •Міжнародні недержавні організації
- •Національні структури
- •Недержавні правозахисні організації
- •5. Зобов’язання держави щодо забезпечення заборони катувань та жорстокого поводження
- •6. Відповідальність за порушення заборони катувань
- •7. Приклади рішень Європейського суду за ст. 3 єкпл
- •Селмуні проти франції (selmouni V. France)
- •Судове рішення від 28 липня 1999 року
- •Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення Про ймовірне порушення статті 3 Конвенції
- •Рібіч проти австрії (ribitsch V. Austria) Судове рішення від 4 грудня 1995 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •Рехбок (Rehbock) проти словенії Судове рішення від 28 листопада 2000 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •Аксой проти туреччини (aksoy V. Turkey) Судове рішення від 18 грудня 1996 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення Про вичерпання внутрішніх засобів правового захисту
- •Про ймовірне порушення статті 3 Конвенції
- •8. Контрольні запитання до теми:
- •Список використаних джерел
- •Г лава 5. Дотримання прав людини під час затримання й арешту
- •1. Визначення термінів
- •2. Правові підстави затримання й арешту
- •2.1. Міжнародні нормативно-правові акти
- •2.2. Національне законодавство
- •2.2.1. Підстави затримання за підозрою у вчиненні злочину
- •2.2.3. Підстави адміністративного затримання
- •2.2.4. Підстави взяття під варту
- •3. Процесуальні строки
- •3.1 Визначення строків у єкпл
- •Поняття «негайно»
- •Поняття «розумний строк»
- •3.2. Строки адміністративного затримання
- •3.3. Строки затримання за підозрою у вчиненні злочину
- •3.4. Строки тримання під вартою
- •Показники порушення розумного строку:
- •Мотиви продовження утримання під вартою:
- •4. Права затриманих та заарештованих
- •5. Відповідальність за незаконне затримання або арешт
- •2. Порушення, пов’язані із забезпеченням затриманим доступу до адвоката:
- •6. Типові порушення під час затримання та арешту
- •1. Порушення на етапі затримання особи
- •3. Порушення, пов’язані із забезпеченням затриманим права на доступ до лікаря
- •4. Порушення, пов’язані з умовами утримання
- •7. Ситуації для обговорення протягом практичних занять Ситуація 1
- •Питання:
- •Ситуація 2
- •Питання:
- •Ситуація 3
- •Витяг із судового рішення Про ймовірне порушення статті 5 Конвенції
- •8.2 Рієра блюм (Riera Blume) та інші проти іспанії. Судове рішення від 14 жовтня 1999 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •8.3 Вітольд литва проти польщі Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •9. Контрольні питання:
- •10. Література
- •Г лава 6. Дотримання прав людини під час застосування сили та вогнепальної зброї працівниками міліції
- •Система міжнародного законодавства у сфері застосування сили та вогнепальної зброї
- •Застосування вогнепальної зброї
- •Ситуація із застосування зброї (покрокова стратегія)
- •Неправомірне застосування сили та вогнепальної зброї
- •Участь поліцейських сил у розгоні незаконних зібрань
- •Процедури звітності й перевірки
- •Відповідальність посадових осіб із підтримання правопорядку
- •Національні стандарти у сфері застосування сили та вогнепальної зброї
- •Застосування спеціальних засобів
- •Застосування вогнепальної зброї
- •Практика Європейського суду з прав людини стосовно порушень статті 2 Конвенції
- •4. Ситуації для обговорення Ситуація 1
- •Запитання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •Ситуація 2
- •Питання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •Ситуація 3
- •Запитання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •5. Контрольні запитання
- •6. Література до розділу:
- •Г лава 7. Дотримання права на приватність у діяльності міліції
- •1. Визначення понять короткий огляд
- •2. Приватність в міжнародному праві
- •3. Механізми порушення приватності
- •Системи ідентифікації Ідентифікаційні картки
- •Біометрія
- •Контроль за комунікаціями
- •Контроль за Інтернетом та електронною поштою
- •Відеостеження
- •4. Огляд деяких рішень європейського суду, що стосуються порушення приватності в діяльності поліції Контроль за комунікаціями
- •Відеостеження
- •Ідентифікація особи. Збір, збереження та розголошення персональних даних і доступ до них
- •5. Дотримання права на приватність в україні
- •Захист персональних даних
- •Приватність комунікацій
- •Деякі інші аспекти права на приватність
- •6. Контрольні питання
- •7. Література до розділу
- •Г лава 8. Забезпечення прав людини при здійсненні оперативно-розшуковій діяльності
- •1. Визначення термінів
- •2. Міжнародні стандарти дотримання прав людини в процесі здійснення орд
- •3. Національне законодавство щодо забезпечення прав людини при проведенні оперативно-розшукової діяльності
- •4. Контроль за дотриманням прав і свобод громадян в оперативно-розшуковій діяльності
- •5. Проблеми, пов’язані з дотриманням прав людини в процесі орд
- •6. Ситуації для обговорення
- •Короткий виклад обставин справи
- •Витяги із судового рішення
- •7. Контрольні запитання
- •8. Література
- •Г лава 9. Особливості реалізації права на мирні зібрання
- •1. Вступ
- •2. Визначення термінів
- •3. Суб’єкти реалізації права на мирні зібрання
- •4. Правові підстави реалізації права на мирні зібрання
- •5. Припинення зібрань працівниками міліції
- •6. Практика Європейського суду з прав людини
- •7. Відповідальність за правопорушення у сфері реалізації права на мирні зібрання
- •8. Типові порушення свободи мирних зібрань з боку працівників міліції
- •1) Припинення мирного зібрання, стосовно якого відсутнє рішення суду про його заборону
- •2) Надмірне або непропорційне застосування сили
- •3) Затримання учасників мирного зібрання, не причетних до скоєння правопорушень
- •4) Застосування ст. 185 куап за відсутності реальних підстав
- •9. Ситуації для вирішення
- •10. Контрольні питання
- •11. Література
- •Г лава 10. Ефективне розслідування випадків порушення прав людини
- •1. Негайність
- •2. Доступність і здійсненність усіх передбачених гарантій та процедур
- •3. Здійснення розслідування під громадським контролем
- •4. Незалежність, безсторонність розслідування
- •5. Доведеність розслідування до мотивованого і обгрунтованого завершення
- •Ознаки ефективного розслідування випадку порушення прав людини
- •Питання до розділу:
- •Додаток 1. Випадки з матеріалів засідань Європейського суду з прав людини Справа McShane проти Великобританії
- •Jordan (Hugh) проти Великобританії
- •Cakici проти Туреччини
- •Kelly проти Великобританії
- •Gulеc проти Туреччини
- •Велікова (Velikova) проти Болгарії – присудження від 18 травня 2000 року
- •Афанасьєв проти України
- •Додаток 2. Ситуації для обговорення за темою Ситуація 1
- •Ситуація 2
- •Питання до ситуацій:
- •6. Література
- •Г лава 11. Відповідальність керівників міліції за поведінку підлеглих
- •1. Визначення термінів
- •2. Цінності та норми, що обумовлюють повноваження міліції/поліції
- •3. Правові підстави відповідальності керівника підрозділу міліції за поведінку підлеглих
- •4. Основні напрямки діяльності керівництва міліції/поліції щодо забезпечення правомірної поведінки підлеглих
- •Необхідність навчання знанням та навичкам дотримання прав людини
- •5. Проблеми використання цінностей і застосування норм правомірної поведінки працівника міліції/поліції на практиці
- •Підсумки
- •6. Ситуації для обговорення Ситуація 1 Справа Гюлеч проти Туреччини (54/1997/838/1044)
- •Питання для обговорення
- •Ситуація 2 Справа Макканн та інші проти Сполученого Королівства
- •Питання для обговорення
- •Ситуація 3
- •Питання для обговорення
- •7. Контрольні запитання:
- •8. Література
- •Права людини у діяльності міліції Навчальний посібник
- •61002, Харків, а/с 10430
- •61002, Харків, вул. Іванова, 27, кв. 4
Рібіч проти австрії (ribitsch V. Austria) Судове рішення від 4 грудня 1995 року Короткий виклад обставин справи
Г-н Рібіч, громадянин Австрії, проживає разом із дружиною у Відні. 21 травня 1988 року його квартира була піддана обшуку співробітниками поліції у зв’язку з розслідуванням обставин смерті двох осіб через підвищену дозу героїну. У наступні дні було проведено кілька додаткових обшуків і допитів г-на Рібіча та його дружини.
Опівдні 31 травня 1988 року г-н Рібіч і його дружина були арештовані за підозрою в незаконному обігові наркотиків і утримувалися під вартою поліції до ранку 2 червня 1988 року. Після звільнення г-н Рібіч розповів декільком особам, включаючи журналіста, про погане поводження, якому він піддався, перебуваючи в поліції. 2 червня г-н Рібіч був обстежений у лікарні, а 3 червня його оглянув лікар-терапевт. У медичному висновку лікарні була зафіксована наявність декількох синців на правій руці г-на Рібіча, що було підтверджено лікарем-терапевтом. Колега журналіста зробив фотографії цих травм. Після висвітлення інциденту по радіо було порушено кримінальну справу проти поліцейських, підозрюваних у поганому поводженні щодо г-на Рібіча.
13 жовтня 1989 року під час судового розгляду в цій справі районний карний суд Відня заслухав обвинувачуваних поліцейських, свідків, г-на Рібіча та його дружину, а також лікаря-терапевта, який обстежував г-на Рібіча. Рішенням суду один із поліцейських був визнаний винним у нанесенні тілесних ушкоджень, двоє інших виправдані.
Суд вищої інстанції 14 вересня 1990 року скасував рішення районного суду й виправдав поліцейського, оскільки висунута цим поліцейським версія того, як г-н Рібіч ударився об двері поліцейської автомашини, не була спростована й деякі твердження г-на Рібіча не можуть бути настільки переконливими, щоб стати підставою для засудження в кримінальному порядку.
26 листопада 1990 року Конституційний Суд за скаргою г-на Рібіча виніс рішення, що арешт і взяття під варту, так само як і обшук без ордера в його будинку, були незаконними й порушили його право на свободу та недоторканність житла; скаргу про неналежне поводження до поліції було відхилено.
Г-н Рібіч звернувся в Європейську комісію із прав людини зі скаргою про те, що інцидент з ним у поліції порушує статтю 3 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, а також положення інших її статей. Комісія визнала прийнятною скаргу на порушення статті 3 Конвенції.
Витяг із судового рішення
Комісія у своїй доповіді, переданій у Європейський суд з прав людини, підкреслила, що держава несе моральну відповідальність за будь-яку особу, котра утримується під арештом, оскільки остання повністю перебуває під владою поліції. У разі отримання тілесних ушкоджень у цей період саме уряд має представити докази, що ставлять під сумнів описані потерпілим події, особливо в тих випадках, коли його показання підтверджені медичними документами. Беручи до уваги виняткову незахищеність заявника під час незаконного перебування під вартою поліції, Комісія заявила, що в неї не викликає сумнівів той факт, що заявник піддався фізичному насильству, що являє собою нелюдське й принижуюче гідність поводження.
Європейський суд, у свою чергу, вказує на необхідність особливої уваги, коли йдеться про права, які містяться в статті 3 Конвенції, що категорично забороняє катування і таке, що принижує гідність, поводження або покарання, незалежно від поведінки потерпілого. На відміну від більшості інших статей Конвенції та Протоколів до неї, у статті 3 не передбачені ніякі винятки, відступ від її дотримання не допускається навіть у разі надзвичайного стану, що загрожує існуванню нації [22]. Суд підкреслює, що стосовно особи, позбавленої волі, будь-яке застосування фізичної сили, що не було конче потрібним через її власну поведінку, принижує людську гідність і є в принципі порушенням статті 3 Конвенції.
При розгляді цієї справи Суд узяв до уваги такі факти:
1) Наявність тілесних ушкоджень у г-на Рібіча було встановлено в медичному висновку лікарні й підтверджено лікарем-терапевтом. Під час слухання справи в районному кримінальному суді м. Відня цей лікар висловив сумнів у тому, що такі травми могли бути отримані при ударі об двері легкової машини. Під час розгляду у вищестоящому суді фахівець з судової медицини заявив, що удар об двері поліцейської машини може пояснити тільки одну з декількох травм, які були в заявника.
2) У поясненнях, наданих обвинувачуваним поліцейським, є суперечності.
3) Водій поліцейського автомобіля не бачив, щоб г-н Рібіч падав.
4) Районний кримінальний суд м. Відня вважав такою, що заслуговує довіри, версію подій, викладену г-ном Рібічем, опираючись, зокрема, на її збіг з показаннями лікаря-терапевта.
5) Суд вищої інстанції виправдав поліцейського, оскільки не мав достатніх підстав спростувати показання обвинувачуваного або визнати показання г-на Рібіча настільки достовірними, щоб покласти їх в основу кримінального покарання.
6) Конституційний Суд не розглядав суть скарги г-на Рібіча на погане поводження. Він відзначив тільки незаконність обшуків і арешту заявника та його дружини.
Відповідно до позиції Суду в цій справі, не викликає сумнівів, що г-н Рібіч одержав тілесні ушкодження, перебуваючи під вартою у поліції, і це у всякому разі було протизаконним, оскільки він повністю перебував під контролем поліції. Виправдання поліцейського вищестоящим судом за недоведеністю його вини, тобто на підставі презумпції невинуватості, не звільняє державу від відповідальності за Конвенцією. Тому уряд зобов’язаний був надати правдоподібне пояснення того, яким чином заявник одержав тілесні ушкодження. На підставі всіх наявних у нього матеріалів Суд дійшов висновку, що Уряд не надав переконливих доказів того, що тілесні ушкодження були отримані заявником якимось іншим способом, ніж – повністю, в основному або частково – внаслідок того поводження, якому він піддався, перебуваючи під вартою. Відповідно, порушення статті 3 Конвенції мало місце.
