- •Права людини у діяльності міліції
- •Авторський колектив:
- •Г лава 1. Права людини та рівень їх забезпечення в Україні
- •1. Визначення термінів
- •2. Поняття прав людини та основні етапи їх розвитку
- •Взаємовідносини держави і особистості
- •Етапи проголошення та розвитку прав і свобод
- •3. Законодавче забезпечення прав людини в Україні
- •Юридичні гарантії, що забезпечують реалізацію громадянами своїх прав
- •Загально соціальні гарантії, що забезпечують користування громадянами своїх прав
- •4. Загальносоціальні та юридичні гарантії прав людини в Україні
- •5. Міжнародна система захисту прав людини і основних свобод
- •6. Ситуації для обговорення Ситуація і
- •Ситуація 2
- •Ситуація 3
- •Ситуація 4
- •7. Контрольні питання
- •8. Література
- •Додаткова література:
- •Типові діапозитиви для використання на занятті 1. (Права і фундаментальні свободи людини)
- •Механізм виконання державою вимог Європейської конвенції з прав людини
- •Міжнародні процедури і правила захисту прав людини Основні правила
- •Основні види процедур
- •Г лава 2. Діяльність міліції в демократичному суспільстві
- •1. Визначення термінів
- •2. Характерні ознаки демократичного суспільства
- •Зіставлення принципів організації суспільного життя при автократичному і демократичному режимах
- •3. Правові підстави діяльності міліції щодо забезпечення прав людини в умовах демократичного режиму
- •Складові злочину «катування»
- •4. Механізм діяльності міліції щодо захисту прав і свобод людини
- •5. Соціальний контроль за діяльністю міліції
- •Система соціального контролю в органах внутрішніх справ
- •Висновки
- •6. Ситуації для обговорення
- •7. Контрольні запитання
- •8. Література
- •Г лава 3. Забезпечення прав людини на стадії досудового слідства
- •1. Визначення термінів
- •2. Вихідні положення, на яких базується право громадян України на справедливе судочинство
- •3. Організаційно-правові засади проведення досудового слідства в овс України
- •4. Захист прав обвинувачених
- •5. Додаткові заходи захисту прав неповнолітніх обвинувачених
- •6. Особливості захисту прав свідків та потерпілих
- •Не можуть бути допитані як свідки (ст. 69 кпк):
- •Відмовитися давати показання як свідки мають право (ст. 69 кпк):
- •7. Типові порушення прав людини під час проведення досудового слідства
- •8. Ситуаційні завдання для роботи у групах
- •Справа фалькович проти україни Факти
- •Оскарження
- •9. Контрольні запитання
- •Рекомендована література
- •Г лава 4. Заборона катувань та жорстокого поводження в діяльності міліції
- •1. Вступ
- •2. Визначення понять
- •3. Нормативно-правове забезпечення заборони катуваннь та нелюдського поводження Міжнародний рівень
- •Європейський рівень
- •Національний рівень
- •4. Інститути та механізми попередження й припинення катувань та жорстокого поводження Структури оон
- •Європейські структури
- •Міжнародні недержавні організації
- •Національні структури
- •Недержавні правозахисні організації
- •5. Зобов’язання держави щодо забезпечення заборони катувань та жорстокого поводження
- •6. Відповідальність за порушення заборони катувань
- •7. Приклади рішень Європейського суду за ст. 3 єкпл
- •Селмуні проти франції (selmouni V. France)
- •Судове рішення від 28 липня 1999 року
- •Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення Про ймовірне порушення статті 3 Конвенції
- •Рібіч проти австрії (ribitsch V. Austria) Судове рішення від 4 грудня 1995 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •Рехбок (Rehbock) проти словенії Судове рішення від 28 листопада 2000 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •Аксой проти туреччини (aksoy V. Turkey) Судове рішення від 18 грудня 1996 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення Про вичерпання внутрішніх засобів правового захисту
- •Про ймовірне порушення статті 3 Конвенції
- •8. Контрольні запитання до теми:
- •Список використаних джерел
- •Г лава 5. Дотримання прав людини під час затримання й арешту
- •1. Визначення термінів
- •2. Правові підстави затримання й арешту
- •2.1. Міжнародні нормативно-правові акти
- •2.2. Національне законодавство
- •2.2.1. Підстави затримання за підозрою у вчиненні злочину
- •2.2.3. Підстави адміністративного затримання
- •2.2.4. Підстави взяття під варту
- •3. Процесуальні строки
- •3.1 Визначення строків у єкпл
- •Поняття «негайно»
- •Поняття «розумний строк»
- •3.2. Строки адміністративного затримання
- •3.3. Строки затримання за підозрою у вчиненні злочину
- •3.4. Строки тримання під вартою
- •Показники порушення розумного строку:
- •Мотиви продовження утримання під вартою:
- •4. Права затриманих та заарештованих
- •5. Відповідальність за незаконне затримання або арешт
- •2. Порушення, пов’язані із забезпеченням затриманим доступу до адвоката:
- •6. Типові порушення під час затримання та арешту
- •1. Порушення на етапі затримання особи
- •3. Порушення, пов’язані із забезпеченням затриманим права на доступ до лікаря
- •4. Порушення, пов’язані з умовами утримання
- •7. Ситуації для обговорення протягом практичних занять Ситуація 1
- •Питання:
- •Ситуація 2
- •Питання:
- •Ситуація 3
- •Витяг із судового рішення Про ймовірне порушення статті 5 Конвенції
- •8.2 Рієра блюм (Riera Blume) та інші проти іспанії. Судове рішення від 14 жовтня 1999 року Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •8.3 Вітольд литва проти польщі Короткий виклад обставин справи
- •Витяг із судового рішення
- •9. Контрольні питання:
- •10. Література
- •Г лава 6. Дотримання прав людини під час застосування сили та вогнепальної зброї працівниками міліції
- •Система міжнародного законодавства у сфері застосування сили та вогнепальної зброї
- •Застосування вогнепальної зброї
- •Ситуація із застосування зброї (покрокова стратегія)
- •Неправомірне застосування сили та вогнепальної зброї
- •Участь поліцейських сил у розгоні незаконних зібрань
- •Процедури звітності й перевірки
- •Відповідальність посадових осіб із підтримання правопорядку
- •Національні стандарти у сфері застосування сили та вогнепальної зброї
- •Застосування спеціальних засобів
- •Застосування вогнепальної зброї
- •Практика Європейського суду з прав людини стосовно порушень статті 2 Конвенції
- •4. Ситуації для обговорення Ситуація 1
- •Запитання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •Ситуація 2
- •Питання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •Ситуація 3
- •Запитання для обговорення (для всіх працівників міліції):
- •Запитання для обговорення (для керівної ланки міліції):
- •5. Контрольні запитання
- •6. Література до розділу:
- •Г лава 7. Дотримання права на приватність у діяльності міліції
- •1. Визначення понять короткий огляд
- •2. Приватність в міжнародному праві
- •3. Механізми порушення приватності
- •Системи ідентифікації Ідентифікаційні картки
- •Біометрія
- •Контроль за комунікаціями
- •Контроль за Інтернетом та електронною поштою
- •Відеостеження
- •4. Огляд деяких рішень європейського суду, що стосуються порушення приватності в діяльності поліції Контроль за комунікаціями
- •Відеостеження
- •Ідентифікація особи. Збір, збереження та розголошення персональних даних і доступ до них
- •5. Дотримання права на приватність в україні
- •Захист персональних даних
- •Приватність комунікацій
- •Деякі інші аспекти права на приватність
- •6. Контрольні питання
- •7. Література до розділу
- •Г лава 8. Забезпечення прав людини при здійсненні оперативно-розшуковій діяльності
- •1. Визначення термінів
- •2. Міжнародні стандарти дотримання прав людини в процесі здійснення орд
- •3. Національне законодавство щодо забезпечення прав людини при проведенні оперативно-розшукової діяльності
- •4. Контроль за дотриманням прав і свобод громадян в оперативно-розшуковій діяльності
- •5. Проблеми, пов’язані з дотриманням прав людини в процесі орд
- •6. Ситуації для обговорення
- •Короткий виклад обставин справи
- •Витяги із судового рішення
- •7. Контрольні запитання
- •8. Література
- •Г лава 9. Особливості реалізації права на мирні зібрання
- •1. Вступ
- •2. Визначення термінів
- •3. Суб’єкти реалізації права на мирні зібрання
- •4. Правові підстави реалізації права на мирні зібрання
- •5. Припинення зібрань працівниками міліції
- •6. Практика Європейського суду з прав людини
- •7. Відповідальність за правопорушення у сфері реалізації права на мирні зібрання
- •8. Типові порушення свободи мирних зібрань з боку працівників міліції
- •1) Припинення мирного зібрання, стосовно якого відсутнє рішення суду про його заборону
- •2) Надмірне або непропорційне застосування сили
- •3) Затримання учасників мирного зібрання, не причетних до скоєння правопорушень
- •4) Застосування ст. 185 куап за відсутності реальних підстав
- •9. Ситуації для вирішення
- •10. Контрольні питання
- •11. Література
- •Г лава 10. Ефективне розслідування випадків порушення прав людини
- •1. Негайність
- •2. Доступність і здійсненність усіх передбачених гарантій та процедур
- •3. Здійснення розслідування під громадським контролем
- •4. Незалежність, безсторонність розслідування
- •5. Доведеність розслідування до мотивованого і обгрунтованого завершення
- •Ознаки ефективного розслідування випадку порушення прав людини
- •Питання до розділу:
- •Додаток 1. Випадки з матеріалів засідань Європейського суду з прав людини Справа McShane проти Великобританії
- •Jordan (Hugh) проти Великобританії
- •Cakici проти Туреччини
- •Kelly проти Великобританії
- •Gulеc проти Туреччини
- •Велікова (Velikova) проти Болгарії – присудження від 18 травня 2000 року
- •Афанасьєв проти України
- •Додаток 2. Ситуації для обговорення за темою Ситуація 1
- •Ситуація 2
- •Питання до ситуацій:
- •6. Література
- •Г лава 11. Відповідальність керівників міліції за поведінку підлеглих
- •1. Визначення термінів
- •2. Цінності та норми, що обумовлюють повноваження міліції/поліції
- •3. Правові підстави відповідальності керівника підрозділу міліції за поведінку підлеглих
- •4. Основні напрямки діяльності керівництва міліції/поліції щодо забезпечення правомірної поведінки підлеглих
- •Необхідність навчання знанням та навичкам дотримання прав людини
- •5. Проблеми використання цінностей і застосування норм правомірної поведінки працівника міліції/поліції на практиці
- •Підсумки
- •6. Ситуації для обговорення Ситуація 1 Справа Гюлеч проти Туреччини (54/1997/838/1044)
- •Питання для обговорення
- •Ситуація 2 Справа Макканн та інші проти Сполученого Королівства
- •Питання для обговорення
- •Ситуація 3
- •Питання для обговорення
- •7. Контрольні запитання:
- •8. Література
- •Права людини у діяльності міліції Навчальний посібник
- •61002, Харків, а/с 10430
- •61002, Харків, вул. Іванова, 27, кв. 4
7. Контрольні запитання
Розкрийте поняття та сутність оперативно-розшукової діяльності.
Розкрийте зміст принципу дотримання прав і свобод громадян в оперативно-розшуковій діяльності.
Назвіть конституційні права громадян, які можуть бути обмежені в процесі ОРД.
Назвіть підстави проведення оперативно-розшукової діяльності.
Який порядок отримання дозволу на проведення оперативно-розшукового заходу, який обмежує права і свободи людини.
Умови притягнення до відповідальності працівників оперативних підрозділів у разі порушення ними прав і свобод громадян.
Порядок оскарження порушених у процесі ОРД прав і свобод громадян.
Мета парламентського контролю за дотриманням прав і свобод громадян при здійсненні ОРД.
Дієвість відомчого контролю за дотриманням прав і свобод громадян.
Які повноваження прокурора щодо нагляду за дотримання прав і свобод громадян при здійсненні оперативно-розшукової діяльності.
В яких випадках суд має право відмовити у наданні санкції на проведення оперативно-розшукових заходів.
8. Література
1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст. 141.
2. Кримінально-процесуальний кодекс України, прийнятий 28 грудня 1960 р. (зі змінами і доповненнями на 1 серпня 2003 р.). – К., 2004.
3. Закон України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 р. № 565-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – №4. – Ст. 20.
4. Закон України «Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю» прийнятий 30 червня 1993 року № 3341-XII // Відомості Верховної Ради України – 1993 – №35 – Ст. 358 (з подальшими змінами і доповненнями).
5. Закон України «Про прокуратуру» від 5 листопада 1991 р. № 1789-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793.
6. Наказ Генерального прокурора України № 4 гн від 6 квітня 2004 р. «Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності».
7. Наказ Генерального прокурора України № 6 від 15 квітня 2004 р. «Про організацію наглядової діяльності органів прокуратури щодо захисту прав і свобод громадян та інтересів держави».
8. Закон України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» від 23 грудня 1993 р. №3782–XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – №11 (15.03.94). – Ст. 51 (зі змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 6 лютого 2003 р. № 523–IV).
9. Закон України «Про державну таємницю» від 21 січня 1994 р. №3855–XII (зі змінами і доповненнями від 19 червня 2003 р.).
10. Закон України «Про звернення громадян».
11. Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23 грудня 1993 р. № 3781-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – №11. – Ст. 50 (зі змінами та доповненнями від 15 травня 2003 р.).
12. Указ Президента України «Про заходи щодо посилення контролю за розробленням, виготовленням і реалізацією технічних засобів негласного отримання інформації» від 14 грудня 1998 р. № 1346/98.
13. Указ Президента України № 1556 від 7 листопада 2005 р. «Про додержання прав людини під час проведення оперативно-технічних заходів».
14. Лист Верховного Суду України «Про тимчасовий порядок розгляду матеріалів про дачу дозволу на проникнення до житла чи до іншого володіння особи, накладення арешту на кореспонденцію і виїмку її в поштово-телеграфних установах та зняття інформації з каналів зв’язку (телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції)» від 19 листопада 1996 р. № 16/1.
15. Наказ МВС України № 1177 від 10.10.2004 р. «Про затвердження положення про порядок роботи зі зверненнями громадян і організації їх особистого прийому в системі МВС України».
16. Наказ МВС України № 330 від 25.03.2004 р. «Про створення Департаменту зв’язків з громадськістю МВС України».
17. Загальна декларація прав людини: Прийнято резолюцією 217 А (ІІІ) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 р. // Права людини. Міжнародні договори України, декларації, документи / Упоряд. Ю.К. Качуренко. – 2-е вид. – К.: Юрінформ, 1992. – С. 18–24.
18. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права: Прийнято резолюцією 2200 А (ХХІ) Генеральної Асамблеї ООН від 16 грудня 1966 р. // Права людини: Зб. док. / Укл. В.С. Семенов, О.Н. Ярмиш та ін. – Харків: Ун-т внутр справ., 1997. – С. 4-25.
19. Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права: Прийнято резолюцією 2200 А (ХХІ) Генеральної Асамблеї ООН від 16 грудня 1966 р. // Права людини: Зб. док. / Укл. В.С. Семенов, О.Н. Ярмиш та ін. – Харків: Ун-т внутр справ., 1997. – С. 30–41.
20. Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод: Прийнята Радою Європи 4 листопада 1950 р. // Права людини: Зб. док. / Укл. В.С. Семенов, О.Н. Ярмиш та ін. – Х.: Ун-т внутр справ., 1997. – С. 58–76.
21. Протоколи №№ 1–11 до Європейської конвенції з прав людини від 4 листопада 1950 р. // Український часопис прав людини. – 1995. – № 2.
22. Рабінович П., Федик С. Європейська конвенція з прав людини: особливості її тлумачення // Юридична Україна. – 2003. – № 6. – С. 86–91.
23. Розпорядження МВС України № 30 від 19.01.2005 року «Про організацію виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2004 року № 959-р».
24. Закон України «Про ратифікацію Європейської конвенції про запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню чи покаранню» від 24 січня 1997 р.
2 5. Закон України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17 липня 1997 року.
