5.6 Система кадастрової нумерації земельних ділянок
Для забезпечення створення і функціонування автономної державної системи ведення реєстрації землі, можливостей ефективної обробки і управління інформацією, підтримки зв’язку з іншими галузевими кадастрами та інформаційними системами відповідно до вказівки Держкомзему України від 16.02.1998 р. № 9 «Тимчасові методичні вказівки щодо присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення державного земельного кадастру» запроваджується єдина система кадастрової нумерації земельних ділянок.
Система забезпечує унікальність кадастрового номера кожної земельної ділянки протягом всього періоду її існування, підтримує механізм обігу земельних ділянок, зручна і гнучка з точки зору процедур комп’ютерної реалізації, а також несе в собі додаткову інформацію щодо географічного місцезнаходження земельної ділянки в межах адміністративно-територіального устрою. Кадастрові номери присвоюються всім земельним ділянкам, які перебувають у власності або користуванні юридичних та фізичних осіб.
При цьому під кадастровим номером мається на увазі унікальний (що не повторюється на всій території України) номер, який присвоюється окремій земельній ділянці при її формуванні і зберігається за нею на весь час її існування.
Для забезпечення міжвідомчої уніфікації при використанні кадастрових номерів земельних ділянок у структурі кадастрового номера земельної ділянки використовується код об’єктів адміністративно-територіального устрою України (код КОАТУУ), запроваджений Держстандартом України в 1997 році.
На території України для всіх без винятку об’єктів адміністративно-територіального устрою України земельним ділянкам присвоюється кадастровий номер, який має чотири рівні ієрархії (рис. 5.1).
Рисунок 5.1 Ієрархічна структура кадастрового номера земельної ділянки
Позиційна структура кадастрового номера земельної ділянки наведена на рисунку 5.2.
<
х х х х х х х х х х > : < х х > : < х х х
> : < х х х х >
номер земельної
ділянки (чотиризначний)
номер кадастрового
кварталу (тризначний)
номер кадастрової
зони (двозначний)
код адміністративно-територіального
устрою України (десятизначний)
Рисунок 5.2. Позиційна структура кадастрового номера земельної ділянки
Складові кадастрового номера відокремлюються одна від одної знаком «двокрапка» (:).
Код адміністративно-територіального устрою України (областей, адміністративних районів, міст обласного підпорядкування, сільських (селищних) рад, міст районного підпорядкування, сільських населених пунктів) є першою частиною кадастрового номера земельної ділянки, який складається з десяти цифр (кодів). Він включає (рис. 5.3):
двозначний код областей;
тризначний код адміністративних районів і міст обласного підпорядкування;
тризначний код сільської ради, міст районного підпорядкування або підпорядкованих міськраді;
двозначний код сільських населених пунктів.
х х х х х х х х х х
26 |
256 |
886 |
01 |
Код області |
Код району |
Код сільської ради |
Код населеного пункту |
Рисунок 5.3 Код КОАТУУ (приклад)
Якщо код КОАТУУ має менше десяти значущих цифр, то решта позицій заповнюється цифрою 0.
Друга частина кадастрового номера земельної ділянки вказує на номер кадастрової зони у межах території, визначеної КОАТУУ.
Кадастрова зона – це сукупність (об’єднання) земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів та території сільської (селищної) ради, або об’єднання кадастрових кварталів у населених пунктах.
Номер кадастрової зони складається з двох цифр. Якщо в об’єкті адміністративно-територіального устрою не виділяються кадастрові зони, то їх номерам присвоюються значення 00.
Третя частина кадастрового номера земельної ділянки – номер кадастрового кварталу у межах кадастрової зони, який складається з трьох цифр. Якщо в об’єкті КОАТУУ не виділяють кадастрові квартали, то їх номерам присвоюють значення 000.
Кадастровий квартал – це компактне об’єднання земельних ділянок у населеному пункті, яке обмежене інженерними спорудами або природними межами.
При встановленні меж кадастрових кварталів у населених пунктах може бути використана структуризація території населеного пункту на оціночні райони, яка здійснюється в процесі грошової оцінки земель.
Четверта частина кадастрового номера складається з чотирьох цифр і вказує на номер земельної ділянки у межах кадастрового кварталу (зони).
Згідно з прийнятою структурою кадастрового номера допустима найбільша кількість кадастрових зон – 99, кадастрових кварталів – 999, земельних ділянок – 9999. Якщо в кадастровій зоні більше ніж 999 кадастрових кварталів, то необхідно збільшити кількість кадастрових зон (але не більше 99) і т. д.
Для міст Києва, Севастополя та інших міст обласного підпорядкування звичайно виділяються кадастрові зони, кадастрові квартали; для міст районного підпорядкування – лише кадастрові квартали. На території сільських та селищних рад населені пункти на зони та квартали, як правило, не поділяються, а за межами населених пунктів можуть виділятися кадастрові зони.
Приклади:
а) земельна ділянка номер 7 кадастрового кварталу номер 89 кадастрової зони номер 3 Печерського району м. Києва (код КОАТУУ – 80382) має кадастровий номер: 8038200000:03:089:0007;
б) земельна ділянка номер 373 м. Ржищів Київської області (код КОАТУУ – 32113) має кадастровий номер: 3211300000:00:000:0373.
Якщо земельна ділянка розташована за межами населеного пункту, то в її кадастровому номері код населеного пункту (код КОАТУУ) позначається двома нулями.
Наприклад, номер земельної ділянки, що розташована на території Комарівської сільської ради Бродівського району Львівської області за межами населеного пункту буде: 4620382400:01:000:0012.
При переході права на земельну ділянку до іншого власника або користувача кадастровий номер земельної ділянки не змінюється.
При відокремленні частини земельної ділянки, об’єднанні земельних ділянок або при інших операціях, пов’язаних з регулюванням меж земельних ділянок, новим ділянкам після їх формування присвоюють нові кадастрові номери. Це відображається у графічному і цифровому виразі на чергових кадастрових планах.