- •Загальні відомості про кадастр
- •1.1 Предмет, завдання і зміст курсу
- •Історія розвитку кадастру
- •1.3 Аналіз розвитку земельно-кадастрових робіт в Україні
- •1.4 Світовий досвід з питань ведення кадастру
- •Суть та завдання земельного кадастру в умовах переходу до ринкової економіки
- •Кадастр природних ресурсів
- •Загальні положення
- •2.2 Державний лісових кадастр
- •2.3 Державний водний кадастр
- •2.4 Державний кадастр родовищ корисних копалин
- •3 Система державного земельного кадастру україни, його функції і розмежування повноважень
- •3.1 Зміст і призначення державного земельного кадастру
- •3.2 Ведення державного земельного кадастру і розмежування повноважень
- •3.3 Види і принципи державного земельного кадастру
- •3.4 Земельно-кадастрові дані, методи їх одержання, аналізу і систематизації
- •4 Земельні ресурси україни, їх розподіл за функціональним використанням, формами власності і угіддями
- •4.1 Земельний фонд України як об’єкт земельного кадастру
- •4.2 Земельна ділянка як основна земельно-кадастрова одиниця
- •4.3 Угіддя як елемент земельного кадастру
- •4.4 Право власності на землю
- •4.5 Користування землею
- •4.6 Документи, що посвідчують право власності на землю і право користування земельними ділянками
- •5 Автоматизація ведення державного земельного кадастру
- •5.1 Передумови створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.2 Завдання і зміст програми автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.3 Правове та організаційне забезпечення створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.4 Інформаційне забезпечення створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.5 Кадастровий реєстр земельних ділянок і прав власності на них
- •5.6 Система кадастрової нумерації земельних ділянок
- •5.7 Основні принципи створення і структура даних індексних кадастрових карт
- •6 Районування території земельного фонду
- •6.1 Загальні відомості
- •6.2 Природно-кліматичне районування території
- •6.3 Природно-сільськогосподарське районування території
- •6.4 Ґрунтово-географічне (агроґрунтове) районування
- •Природно-економічне (земельно-оцінне) районування
- •Бонітування ґрунтів
- •7.1 Основні типи ґрунтів України і області їх поширення
- •7.2 Родючість ґрунту
- •7.3 Загальні відомості про бонітування ґрунтів
- •7.4 Діагностичні ознаки бонітування ґрунтів і методи їх визначення
- •7.5 Складання шкал бонітування ґрунтів і розрахунок балів бонітету
- •Економічна оцінка земель
- •8.1 Загальні положення економічної оцінки земель
- •8.2 Показники економічної оцінки земель
- •8.3 Визначення показників економічної оцінки земель
- •8.4 Складання шкал економічної оцінки земель
- •9 Облік кількості та якості земель
- •9.1 Облік кількості земель
- •9.2 Облік якості земель
- •10 Державна реєстрація земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру
- •Загальні відомості
- •Державна реєстрація земельних ділянок
- •Загальні принципи організації земельно-кадастрової інформації в обмінному файлі
- •Послідовність робіт при ведені державного реєстру земель
- •Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень
- •11 Зонування земель
- •11.1 Загальні положення
- •11.2 Кадастрове зонування
- •11.3 Зонування земель населених пунктів
- •Контрольні запитання
- •12 Кадастрові знімання
- •12.1 Загальні положення
- •12.2 Точність картографо-геодезичних матеріалів і кадастрових планів
- •12.3 Методи кадастрових знімань
- •12.3.1 Теодолітний хід
- •12.3.2 Пряма кутова засічка
- •12.3.4 Лінійно-кутова засічка
- •12.3.5 Зворотна кутова засічка
- •12.4 Встановлення і відновлення меж земельних ділянок
- •12.4.1 Встановлення декількох суміжних межових знаків, розташованих між знаками, які збереглися
- •12.4.2 Встановлення (відновлення) одного межового знака, розташованого між знаками, що збереглися
- •12.4.3 Встановлення втрачених межових знаків способом перпендикулярів
- •12.4.4 Встановлення втрачених межових знаків по кутових вимірах
- •12.4.5 Встановлення втрачених межових знаків на ділянках значної довжини
- •12.4.6 Вставка теодолітного ходу між двома пунктами
- •12.4.7 Вставка окремих пунктів
- •Використання gps- спостережень при кадастрових зніманнях
- •12.6 Обмеження прав власності на землю та використання земельних ділянок
- •1) Правові обмеження:
- •2) Екологічні обмеження:
- •3) Агротехнологічні обмеження:
- •4) Спеціальні обмеження
- •Контрольні запитання
- •13 Містобудівний кадастр населених пунктів
- •13.1 Зміст і структура містобудівного кадастру
- •13.2 Створення та провадження містобудівного кадастру
- •13.3 Класифікація населених пунктів
- •13.4 Правовий режим використання земель населених пунктів
- •13.5 Об’єкти кадастру населених пунктів
- •13.6 Організація ведення кадастру населених пунктів
- •13.7 Текстові і картографічні матеріали кадастру населених пунктів
- •13.8 Паспортизація земельних ділянок, будівель та споруд
- •13.9 Інвентаризація житлового фонду
- •13.10 Структура даних про інженерно-технічні мережі
- •13.11 Автоматизація ведення кадастру населених пунктів
- •Контрольні запитання
- •14.1 Методичні основи грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення
- •14 Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення
- •14.2 Грошова оцінка земель по Україні
- •14.3 Грошова оцінка земель по Автономній Республіці Крим, областях і адміністративних районах
- •14.4 Грошова оцінка земель сільськогосподарських підприємств
- •14.5 Грошова оцінка окремої земельної ділянки сільськогосподарських угідь
- •Контрольні запитання
- •Грошова оцінка земель населених пунктів
- •15.1 Методичні основи грошової оцінки земель населених пунктів
- •15.2 Визначення базової вартості земель населеного пункту
- •15.3 Земельно-оцінна структуризація території
- •15.4 Грошова оцінка земель різного функціонального використання
- •15.5 Грошова оцінка земель, що використовуються як сільськогосподарські угіддя
- •15.6 Грошова оцінка окремої земельної ділянки
- •15.7 Індексація грошової оцінки земель
- •15.8 Оформлення звіту про грошову оцінку земель населеного пункту
- •Контрольні запитання
- •16 Грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення
- •16.1 Загальні положення
- •16.2 Грошова оцінка земель промисловості, транспорту, зв’язку, оборони та іншого призначення
- •16.3 Грошова оцінка земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення
- •16.4 Грошова оцінка земель лісового фонду
- •16.5 Грошова оцінка земель водного фонду
- •16.6 Грошова оцінка земель запасу
- •Контрольні запитання
- •17 Експертна грошова оцінка земельних ділянок
- •17.1 Загальні положення проведення грошової оцінки земельних ділянок
- •17.2 Організація робіт з експертної оцінки
- •17.3 Умови залучення експертів, їх права та обов’язки
- •17.4 Принципи експертної оцінки земельних ділянок
- •17.5 Методичні підходи експертної грошової оцінки земельних ділянок
- •17.5.1 Метод співставлення продажів або порівняльний
- •17.5.2 Економічний метод або метод залишку для землі
- •17.5.3 Метод співвіднесення (перенесення)
- •17.5.4 Метод капіталізації доходу (земельної ренти)
- •17.6 Аналіз методів експертної оцінки
- •17.7 Вимоги до звіту з експертної грошової оцінки
- •Контрольні запитання
- •18 Оцінка нерухомості
- •18.1 Сутність і значення ринку нерухомості
- •Ринок нерухомості
- •Особливості ринку нерухомості
- •8.2 Види діяльності та суб’єкти ринку нерухомості
- •18.3 Правові основи оцінки нерухомості
- •18.4 Бази оцінки та особливості їх застосування
- •18.5 Методичний підхід оцінки нерухомості, що ґрунтується на зіставленні цін аналогічних продажів
- •18.5.1 Алгоритм методичного підходу
- •18.5.2 Види поправок до цін продажів
- •18.5.3 Визначення сумарних поправок у відсотках
- •18.5.4 Введення поправок до цін продажів аналогів
- •18.5.5 Узгодження даних у підході зіставлення продажів
- •18.6 Методичний підхід оцінки нерухомості, що ґрунтується на капіталізації чистого доходу
- •18.6.1 Алгоритм методичного підходу
- •18.6.2 Розрахунок чистого операційного доходу
- •18.6.3 Розрахунок витрат
- •18.6.4 Методи визначення ставки капіталізації
- •18.6.5 Визначення вартості нерухомості з використанням мультиплікатора валової ренти
- •18.7 Методичний підхід, що ґрунтується на врахуванні витрат на спорудження об’єктів нерухомого майна
- •18.7.1 Алгоритм методичного підходу
- •18.7.2 Визначення відновної вартості (вартості заміщення) будівель і споруд
- •18.7.3 Визначення витрат на спорудження об’єктів нерухомого майна
- •Контрольні запитання
- •Перелік використаних джерел
13.10 Структура даних про інженерно-технічні мережі
Відомості про інженерно-технічні мережі включають інформацію про власників, їх юридичну адресу та місцерозташування об’єктів, схеми і плани мереж, каталоги координат вузлів мереж, їх технічний стан, а також ряд інженерно-технічних показників, які характеризують дану мережу.
Для водопровідної мережі вказують тип водогону, загальні та зосереджені витрати води (л/с), тиск (кПа), кількість споживачів, а також, для окремих вузлів, загальні витрати води (л/с). Поряд з цим, для ділянок водопровідної мережі наводять дані про протяжність водогону (м), діаметр (м) і матеріал труб, глибину залягання (м), ухил, режим роботи, шляховий відбір (л/с) і технічний стан, який характеризується відсотком зношення.
Особливістю показників каналізаційної мережі є те, що тут наводять ті ж параметри, що й для водогону, крім шляхового відбору, але вказують шляховий приплив стоку (л/с), заповнення колектора та швидкість руху води в колекторі (м/с).
Для газової мережі вказують ті ж параметри, що й для попередніх об’єктів, а також наводять дані про шляховий відбір газу на ділянці (м3/ год), у вузлах газової мережі – загальні витрати на вході та виході (м3/ год), тиск на вході й виході (мПа).
Для теплової мережі, як і для попередніх об’єктів, наводять дані про власника, його поштову і юридичну адресу, форму власності, тип мережі та її місцерозташування, протяжність, діаметр, матеріал труб, глибину залягання, ухил, процент зношення, режим роботи, шляховий відбір (Вт), спосіб прокладки, наявність антикорозійного внутрішнього й зовнішнього покриття і способи його нанесення, а для вузлів мережі – загальні витрати тепла (Вт) та гарячої води (л/с), тиск (Па), кількість споживачів.
Характерними показниками енергомережі є її протяжність, тип прокладки, переріз кабелю (мм2), марка кабелю, матеріал кабелю, глибина залягання кабелю, процент зношення, напруга (кВт) та кількість споживачів.
Для вулично-шляхової мережі наводять дані про власника та його юридичну адресу, форму власності, тип і назву елемента вулично-шляхової мережі. У відомостях про ділянку мережі вказують її місцерозташування, протяжність, матеріал покриття, категорію, ширину в червоних лініях та проїзджої частини (м), тип поперечного профілю, процент зношення, пропускну здатність (од./год), вид відводу поверхневих вод (дощова каналізація, поверхневий відвід), наявність і вид освітлення (відсутнє, одностороннє, двостороннє). У відомостях про вузли мережі наводять загальну площу (м2), матеріал покриття, процент зношення, пропускну здатність та каталог координат вузлів мережі.
13.11 Автоматизація ведення кадастру населених пунктів
Неперервне зростання обсягів інформації, пов’язаної із процесом управління міським господарством, збільшенням попиту на містобудівельні дані, розширенням ринку нерухомості, обумовлює необхідність створення автоматизованої інформаційної системи містобудівного кадастру (АІС МБК).
Основними передумовами створення такої системи є:
- складність керування розрізненими підрозділами міського господарства, що належать різним відомствам; різні методики збору, обробки і представлення інформації; складність доступу до неї;
- зростання обсягів інформації у різних галузях міського господарства, необхідність їх комплексної, системної обробки при прийнятті управлінських рішень, для задоволення попиту споживачів.
Основою створення АІС МБК є комп’ютерні технології, які розширюють не тільки технічні можливості, але й забезпечують структурованість і уніфікацію збору, обробки даних та оперативність одержання результатів.
Автоматизована інформаційна система містобудівного кадастру повинна відповідати таким вимогам:
- можливість отримання інформації про різні об’єкти міського середовища та їх зміни в просторі і часі, використання обліково-довідникових даних;
- збір вихідної інформації для формування баз даних шляхом обробки існуючих картографо-геодезичних матеріалів і використання матеріалів знімань та інвентаризації;
- обмін інформацією з існуючими базами даних та введення її з різних носіїв;
- забезпечення оперативності обробки інформації та видачі її відповідно до запитів споживачів (органи управління, комунальні служби, підприємства, фірми, громадяни);
- забезпечення управління великою кількістю просторово-індексованих даних.
Збір інформації для АІС МБК здійснюється такими засобами і способами:
- обробка існуючих планово-картографічних матеріалів;
- використання матеріалів аерофото- та наземних знімань;
- використання даних обслідувань та інвентаризації об’єктів;
- використання обліково-довідникових даних;
- отримання інформації з інших банків даних на відповідних носіях.
Автоматизація ведення містобудівного кадастру ґрунтується на даних автоматизованої інформаційної системи земельного кадастру (АІС ЗК).
У структурі АІС ЗК на теперішній час є вже певні напрацювання щодо автоматизації процесу виготовлення картографічних матеріалів, обчислення площ, складання документів річної звітності (земельний баланс), зокрема, звітів за формами 2-зем, 6-зем, 6а-зем, 6б-зем та ін.
Із потребою реалізації земельної реформи, зміни форм власності на землю розгорнулися роботи щодо видачі Державних актів на право власності на землю. Це дало поштовх до автоматизації процесу їх виготовлення.У даний час для поєднання цифрових, текстових (семантичних) і картографічних баз даних про ту чи іншу земельну ділянку розробляються ГІС-технології, які дозволяють створювати геоорієнтовані системи управління базами даних (СУБД). Найбільш відомою фірмою, яка розробляє програмне забезпечення для геоінформаційних систем є ESRI –Enviromental System Research Institute (Інститут досліджень навколишнього середовища; США, м. Каліфорнія). За період своєї діяльності (з 1970 р.) фірмою розроблено спектр продуктів (програм) для створення карт, прив’язки і наповнення геоорієнтованих баз даних, їх аналізу і обробки.
В Україні офіційним дистриб’ютором (представником) системи ESRI є мале підприємство (МП) ЕКОММ.
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 листопада 1992 р. № 622 створена Державна комісія з геоінформаційних систем. Згідно з Положенням про цю комісію, розробляються і активно функціонують ГІС з питань містобудування, геології і кадастру. Мале підприємство ЕКОММ в Україні від фірми ESRI надає свої послуги у створенні таких систем, як ARS/ INFO, Arc CARD, Arc View.
Система ARS/ INFO призначена для створення і редагування геоорієнтованих баз даних, просторового аналізу, пошуку представлення даних і управління ними. Як вихідна база в даній системі можуть використовуватися картографічні матеріали, геодезичні дані, статистичні таблиці або текстові описи, адресні і необхідні довідкові матеріали.
Arc CARD – програмний продукт, який поєднує в собі широкі можливості щодо створення карт та ARS/ INFO з простим і звичним інтерфейсом AutoCAD. Таким чином, ця система, як складний інтегруючий продукт, містить все меню, яке повністю характеризує об’єкт дослідження.
Arc View – програмний продукт, призначений для перегляду, аналізу, редагування, обробки інформаційних карт і прив’язаних до них баз даних та створення вихідних документів. Є придатним для автоматизації робіт з видачі Державних актів на право власності та на право користування землею, сертифікатів на право власності на землю.
Автоматизація процесів збору, обробки, аналізу, використання і зберігання кадастрових даних є однією з ключових проблем створення містобудівного кадастру, що обумовлюється великим обсягом інформації як про землю, так і об’єкти міської інфраструктури.
Автоматизація даних містобудівного кадастру потребує створення різних комп’ютерних систем, які охоплюють різні банки даних.
Створення містобудівного кадастру пропонується за комплексом таких програм як:
- LANDMAP - для банку даних земельного кадастру;
- NETMAP - для банку даних міських інтернет- і вулично-дорожніх мереж;
- URBOMAP - для комплексного банку даних містобудівного кадастру.
Фахівцями геодезичної служби системи Укргеодезкартографії разом зі спеціалістами Науково-дослідного Інституту автоматизованих систем у будівництві розроблена автоматизована система обробки результатів кадастрових знімань –ІНВЕНТ-ГРАД.
Система забезпечує автоматизовану обробку результатів польових топографо-геодезичних робіт для створення планово-висотної основи, визначення координат точок, дигіталізації існуючих картографічних матеріалів, формування контурів земельних угідь, складання звітних матеріалів, налагодження інформаційного зв’язку з іншими кадастровими та геоінформаційними системами.
Банк даних системи ІНВЕНТ-ГРАД включає такі підсистеми:
- обробки геодезичних мереж;
- обробки топографічних знімань та дигіталізації картографічних матеріалів;
- опису контурів та земельних угідь землеволодінь і землекористувань;
- формування звіту та графічних матеріалів;
-маніпулювання даними.
Геодезична база даних включає файли координат і висот опорних геодезичних пунктів і межових знаків, базових топографо-картографічних матеріалів у вигляді набору формалізованих цифрових карт, цифрових кадастрових карт, пакети програм для обробки результатів польових вимірювань, інженерних розрахунків і прикладних сервісних програм.
У цифрових картах відображається така топографічна і кадастрова ситуація:
- кордони, межі, контури, географічні назви;
- рельєф, гідрографія, морфологія, грунти;
- дорожня мережа, інженерні комунікації;
- будівлі, споруди;
- земельні угіддя, рослинний покрив.
Система управління базами даних включає такі програми:
- перехід в різні системи координат;
- рішення прямої і оберненої геодезичної задачі;
- вирахування координат за результатами польових вимірювань;
- урівнювання і оцінка точності мереж планової і висотної основи;
- вирахування площ;
- формування цифрових моделей місцевості;
- апроксимація рельєфу;
- пошук, адресування і обмін інформації тощо.
Дана автоматизована система забезпечує введення і редагування інформації за земельними ділянками з описом їх контурів, наводить дані про власника землі чи користувача, юридичну та поштову адреси, місцезнаходження і код земельної ділянки, форму власності, план земельної ділянки з відображенням містобудівельної ситуації, план встановлених меж, наявність інженерних мереж тощо. Пошук і звертання до інформації здійснюється як через код земельної ділянки, так і через параметри її геодезичної прив’язки. За допомогою даної системи автоматизовано формуються текстові документи та графічні матеріали. У кінцевому результаті виготовляються Державні акти на право власності на землю, право користування нею.
Позитивним є те, що в результаті обробки об’єкта автоматично формується обмінний файл та забезпечується його трансформація для передачі у кадастрові та геоінформаційні системи LANDMAP, WINGIS, ARS INFO, ARC CARD, ARC VIEW-2, MISTO Station, INTER-GRAPH, MAPINFO, AUTO CAD.
Враховуючи специфіку вимог споживачів (органи управління, інженерні та комунальні служби, будівельні фірми тощо) інформація видається в багаторівневому просторі з врахуванням співвідношення масштабів і геодезичної прив’язки. Інформація може використовуватись для розв’язання певних загальних проблем, а саме:
- розробки і реалізації інвестиційної та соціальної політики, програми комплексного соціально-економічного розвитку території, міських екологічних програм, програм житлового і дорожнього будівництва, благоустрою;
- розробки і удосконалення проектів генеральної забудови населених пунктів;
- розробки транспортних систем та інженерних мереж тощо.
