- •Загальні відомості про кадастр
- •1.1 Предмет, завдання і зміст курсу
- •Історія розвитку кадастру
- •1.3 Аналіз розвитку земельно-кадастрових робіт в Україні
- •1.4 Світовий досвід з питань ведення кадастру
- •Суть та завдання земельного кадастру в умовах переходу до ринкової економіки
- •Кадастр природних ресурсів
- •Загальні положення
- •2.2 Державний лісових кадастр
- •2.3 Державний водний кадастр
- •2.4 Державний кадастр родовищ корисних копалин
- •3 Система державного земельного кадастру україни, його функції і розмежування повноважень
- •3.1 Зміст і призначення державного земельного кадастру
- •3.2 Ведення державного земельного кадастру і розмежування повноважень
- •3.3 Види і принципи державного земельного кадастру
- •3.4 Земельно-кадастрові дані, методи їх одержання, аналізу і систематизації
- •4 Земельні ресурси україни, їх розподіл за функціональним використанням, формами власності і угіддями
- •4.1 Земельний фонд України як об’єкт земельного кадастру
- •4.2 Земельна ділянка як основна земельно-кадастрова одиниця
- •4.3 Угіддя як елемент земельного кадастру
- •4.4 Право власності на землю
- •4.5 Користування землею
- •4.6 Документи, що посвідчують право власності на землю і право користування земельними ділянками
- •5 Автоматизація ведення державного земельного кадастру
- •5.1 Передумови створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.2 Завдання і зміст програми автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.3 Правове та організаційне забезпечення створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.4 Інформаційне забезпечення створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру
- •5.5 Кадастровий реєстр земельних ділянок і прав власності на них
- •5.6 Система кадастрової нумерації земельних ділянок
- •5.7 Основні принципи створення і структура даних індексних кадастрових карт
- •6 Районування території земельного фонду
- •6.1 Загальні відомості
- •6.2 Природно-кліматичне районування території
- •6.3 Природно-сільськогосподарське районування території
- •6.4 Ґрунтово-географічне (агроґрунтове) районування
- •Природно-економічне (земельно-оцінне) районування
- •Бонітування ґрунтів
- •7.1 Основні типи ґрунтів України і області їх поширення
- •7.2 Родючість ґрунту
- •7.3 Загальні відомості про бонітування ґрунтів
- •7.4 Діагностичні ознаки бонітування ґрунтів і методи їх визначення
- •7.5 Складання шкал бонітування ґрунтів і розрахунок балів бонітету
- •Економічна оцінка земель
- •8.1 Загальні положення економічної оцінки земель
- •8.2 Показники економічної оцінки земель
- •8.3 Визначення показників економічної оцінки земель
- •8.4 Складання шкал економічної оцінки земель
- •9 Облік кількості та якості земель
- •9.1 Облік кількості земель
- •9.2 Облік якості земель
- •10 Державна реєстрація земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру
- •Загальні відомості
- •Державна реєстрація земельних ділянок
- •Загальні принципи організації земельно-кадастрової інформації в обмінному файлі
- •Послідовність робіт при ведені державного реєстру земель
- •Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень
- •11 Зонування земель
- •11.1 Загальні положення
- •11.2 Кадастрове зонування
- •11.3 Зонування земель населених пунктів
- •Контрольні запитання
- •12 Кадастрові знімання
- •12.1 Загальні положення
- •12.2 Точність картографо-геодезичних матеріалів і кадастрових планів
- •12.3 Методи кадастрових знімань
- •12.3.1 Теодолітний хід
- •12.3.2 Пряма кутова засічка
- •12.3.4 Лінійно-кутова засічка
- •12.3.5 Зворотна кутова засічка
- •12.4 Встановлення і відновлення меж земельних ділянок
- •12.4.1 Встановлення декількох суміжних межових знаків, розташованих між знаками, які збереглися
- •12.4.2 Встановлення (відновлення) одного межового знака, розташованого між знаками, що збереглися
- •12.4.3 Встановлення втрачених межових знаків способом перпендикулярів
- •12.4.4 Встановлення втрачених межових знаків по кутових вимірах
- •12.4.5 Встановлення втрачених межових знаків на ділянках значної довжини
- •12.4.6 Вставка теодолітного ходу між двома пунктами
- •12.4.7 Вставка окремих пунктів
- •Використання gps- спостережень при кадастрових зніманнях
- •12.6 Обмеження прав власності на землю та використання земельних ділянок
- •1) Правові обмеження:
- •2) Екологічні обмеження:
- •3) Агротехнологічні обмеження:
- •4) Спеціальні обмеження
- •Контрольні запитання
- •13 Містобудівний кадастр населених пунктів
- •13.1 Зміст і структура містобудівного кадастру
- •13.2 Створення та провадження містобудівного кадастру
- •13.3 Класифікація населених пунктів
- •13.4 Правовий режим використання земель населених пунктів
- •13.5 Об’єкти кадастру населених пунктів
- •13.6 Організація ведення кадастру населених пунктів
- •13.7 Текстові і картографічні матеріали кадастру населених пунктів
- •13.8 Паспортизація земельних ділянок, будівель та споруд
- •13.9 Інвентаризація житлового фонду
- •13.10 Структура даних про інженерно-технічні мережі
- •13.11 Автоматизація ведення кадастру населених пунктів
- •Контрольні запитання
- •14.1 Методичні основи грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення
- •14 Грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення
- •14.2 Грошова оцінка земель по Україні
- •14.3 Грошова оцінка земель по Автономній Республіці Крим, областях і адміністративних районах
- •14.4 Грошова оцінка земель сільськогосподарських підприємств
- •14.5 Грошова оцінка окремої земельної ділянки сільськогосподарських угідь
- •Контрольні запитання
- •Грошова оцінка земель населених пунктів
- •15.1 Методичні основи грошової оцінки земель населених пунктів
- •15.2 Визначення базової вартості земель населеного пункту
- •15.3 Земельно-оцінна структуризація території
- •15.4 Грошова оцінка земель різного функціонального використання
- •15.5 Грошова оцінка земель, що використовуються як сільськогосподарські угіддя
- •15.6 Грошова оцінка окремої земельної ділянки
- •15.7 Індексація грошової оцінки земель
- •15.8 Оформлення звіту про грошову оцінку земель населеного пункту
- •Контрольні запитання
- •16 Грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення
- •16.1 Загальні положення
- •16.2 Грошова оцінка земель промисловості, транспорту, зв’язку, оборони та іншого призначення
- •16.3 Грошова оцінка земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення
- •16.4 Грошова оцінка земель лісового фонду
- •16.5 Грошова оцінка земель водного фонду
- •16.6 Грошова оцінка земель запасу
- •Контрольні запитання
- •17 Експертна грошова оцінка земельних ділянок
- •17.1 Загальні положення проведення грошової оцінки земельних ділянок
- •17.2 Організація робіт з експертної оцінки
- •17.3 Умови залучення експертів, їх права та обов’язки
- •17.4 Принципи експертної оцінки земельних ділянок
- •17.5 Методичні підходи експертної грошової оцінки земельних ділянок
- •17.5.1 Метод співставлення продажів або порівняльний
- •17.5.2 Економічний метод або метод залишку для землі
- •17.5.3 Метод співвіднесення (перенесення)
- •17.5.4 Метод капіталізації доходу (земельної ренти)
- •17.6 Аналіз методів експертної оцінки
- •17.7 Вимоги до звіту з експертної грошової оцінки
- •Контрольні запитання
- •18 Оцінка нерухомості
- •18.1 Сутність і значення ринку нерухомості
- •Ринок нерухомості
- •Особливості ринку нерухомості
- •8.2 Види діяльності та суб’єкти ринку нерухомості
- •18.3 Правові основи оцінки нерухомості
- •18.4 Бази оцінки та особливості їх застосування
- •18.5 Методичний підхід оцінки нерухомості, що ґрунтується на зіставленні цін аналогічних продажів
- •18.5.1 Алгоритм методичного підходу
- •18.5.2 Види поправок до цін продажів
- •18.5.3 Визначення сумарних поправок у відсотках
- •18.5.4 Введення поправок до цін продажів аналогів
- •18.5.5 Узгодження даних у підході зіставлення продажів
- •18.6 Методичний підхід оцінки нерухомості, що ґрунтується на капіталізації чистого доходу
- •18.6.1 Алгоритм методичного підходу
- •18.6.2 Розрахунок чистого операційного доходу
- •18.6.3 Розрахунок витрат
- •18.6.4 Методи визначення ставки капіталізації
- •18.6.5 Визначення вартості нерухомості з використанням мультиплікатора валової ренти
- •18.7 Методичний підхід, що ґрунтується на врахуванні витрат на спорудження об’єктів нерухомого майна
- •18.7.1 Алгоритм методичного підходу
- •18.7.2 Визначення відновної вартості (вартості заміщення) будівель і споруд
- •18.7.3 Визначення витрат на спорудження об’єктів нерухомого майна
- •Контрольні запитання
- •Перелік використаних джерел
8.3 Визначення показників економічної оцінки земель
Вихідним показником економічної оцінки земель є урожайність. За даними урожайності можна визначити відповідні числові співвідношення і забезпечити порівняльну оцінку якості земель. Склад сільськогосподарських культур, відібраних для економічної оцінки земель, повинен бути характерним для території земельно-оцінного району. Однак урожай сільськогосподарських культур відображає якість землі тільки при рівновеликих затратах на його одержання.
Найбільш точним показником порівняння урожайності різних сільськогосподарських культур є її вартісне вираження, шляхом визначення вартості валової продукції і диференціального доходу.
Для економічної оцінки земель вихід валової продукції на землях різної якості необхідно пов’язувати із витратами виробництва. Тільки кількість продукції, віднесена до рівновеликих виробничих затрат, або розміри рівновеликих затрат на виробництво одиниці продукції відображають якість земель. Різниця в якості земель визначається ефективністю рівновеликих затрат, вкладених у землю різної якості.
Валовий продукт та сумарні витрати на його одержання відображають рівень виробництва й абсолютну родючість ґрунту. Різниця у масі продукції, виробленої на різних за якістю землях при рівновеликих затратах, відображає відмінності в якості земель.
Встановлені розміри валової продукції і затрат кладуть в основу розрахунків інших економічних показників оцінки земель. Основна складність визначення вартості валової продукції та її порівняння з витратами полягає в тому, що діючі ціни багатьох видів продукції значно відхиляються від їх вартості. Визначення валової продукції різних культур через зернові та кормові одиниці також не забезпечує необхідного взаємозв’язку з витратами.
Тому для оцінки земель застосовують розрахункові кадастрові ціни, що базуються на суспільно необхідних затратах у гірших умовах виробництва при середньому рівні господарювання.
Різниця між кадастровими цінами та індивідуальними затратами на одержання одиниці продукції являє собою диференціальну ренту.
Кадастрові ціни складаються з двох частин:
собівартості одиниці продукції у гіршій зоні (групі) господарств, регіонів;
звичайного (безрентного) додаткового продукту.
Кадастрові ціни – єдині для всієї країни. Оцінка земель, обчислена за кадастровими цінами, забезпечує порівняність якості земель у межах сільськогосподарського підприємства, між підприємствами у межах району, між районами, областями, регіонами країни.
Враховуючи, що головним видом рослинницької продукції є зерно, граничний суспільно необхідний рівень витрат встановлюється за гіршими умовами виробництва зернових культур. Для проведення економічної оцінки земель у 1987-1988 рр. кадастрові ціни на зерно встановлені за собівартістю його товарного виробництва (СВ). Розмір безрентного додаткового продукту дорівнює 35 % собівартості зерна.
Таким чином, кадастрова ціна (С) 1 центнера зерна у середньому становить:
(8.3)
Ціни за видами продукції встановлюються за співвідношенням їх середньої собівартості зерна у країні в цілому.
Так, наприклад, якщо прийняти середню собівартість зерна в країні за одиницю, то при собівартості центнера цукрового буряка (що становила у середньому 0,37 одиниці) і кадастровій ціні на зерно (Сз), кадастрова ціна на цукровий буряк (Сб), відповідно буде:
(8.4)
Аналогічно розраховують ціни на інші види рослинницької продукції. Сьогодні кадастрові ціни потребують уточнення відповідно до територіальних і економічних умов господарювання, які склалися на території України.
Вартість валової продукції (ВП) визначається за всіма культурами, з урахуванням площі посіву, урожайності і кадастрової ціни за формулою:
,
(8.5)
де Пі – площа посіву окремих культур;
– урожайність культур;
– кадастрова ціна.
Продуктивність землі у вигляді урожайності і валової продукції характеризує абсолютний рівень економічної родючості ґрунту при рівновеликих затратах на одиницю площі. Оцінка земель за їх продуктивністю забезпечує одержання коефіцієнтів приросту продукції на одиницю додаткових затрат на різних за якістю землях. Результати такої оцінки використовуються при плануванні урожайності, визначенні обсягів виробництва і розподілі сільськогосподарської продукції.
Урожайність і вартість валової продукції свідчить про досягнутий рівень виробництва, який залежить від якості земель і рівня інтенсивності землеробства. У зв’язку з цим порівняння якості земель за цим показником необхідно вести з врахуванням рівня виробничих затрат.
Окупність затрат (як показник економічної оцінки) є відносним вираженням рівня родючості ґрунту за однакових економічних умов господарювання.
Окупність затрат (ОЗ) визначають за формулою:
, (8.6)
де
– вартість валової продукції у кадастрових
цінах;
– затрати праці у грошовому виразі.
Показники окупності затрат (при певних рівнях інтенсивності землеробства) обумовлюють нормативи рентабельності виробництва.
На відміну від показників родючості земель, окупність затрат характеризує відмінності в якості земель при різних затратах, але в однакових регіональних умовах і при одному способі їх використання. Показник окупності затрат у межах одного земельно-оцінного району завжди вищий на відносно кращих землях і нижчий на гірших.
Економічна ефективність сільськогосподарського виробництва на кращих і гірших землях найбільш повно проявляється у чистому доході (ЧД), який визначають за формулою:
.
(8.7)
Найбільш інтегральним (узагальнюючим) показником оцінки земель, що відображає відмінності у виході продукції на різних за якістю землях є диференціальний дохід (ДД). Він є доходом, що являє собою додаткову частину чистого доходу, який створюється більш продуктивною працею на землях кращої якості при гірших умовах виробництва і визначається за формулою:
,
(8.8)
де
–
необхідний додатковий продукт (нормальний
чистий дохід).
Необхідний додатковий продукт (як при загальній, так і при частковій оцінці земель) дорівнює 0,15 вартості сукупних основних (Фосн) і оборотних (Фоб) виробничих фондів і розраховується за всією сукупністю господарств земельно-оціночного району за формулою:
.
(8.9)
Диференціальний дохід є матеріальною основою диференціальної ренти I і II. Він створюється на основі додаткового продукту землеробства на кращих і середніх землях порівняно з гіршими у результаті більш високої продуктивності праці.
Додатнє значення диференціального доходу характеризує середні і кращі землі, від’ємне – найгірші землі, на яких окупність затрат у землеробстві нижча вихідного рівня.
Диференціальний дохід є основою для вирівнювання й удосконалення госпрозрахункових відносин сільськогосподарських підприємств з державою.
Залежно від джерел створення диференціальний дохід підрозділяється на додатковий продукт I (ДПI) і додатковий продукт II (ДПII).
Додатковий продукт I характеризує різницю ефективності родючості ґрунту при середніх затратах виробництва, а додатковий продукт II створюється на різних землях за рахунок додаткових затрат понад середній рівень. Такий поділ додаткового продукту необхідний внаслідок відмінностей у рівнях інтенсивності використання земель у різних господарствах.
Всю валову продукцію на відносно родючих та інтенсивно використовуваних землях підрозділяють на основний продукт (ОП), додатковий продукт I (ДПI) і додатковий продукт II (ДПII), тобто
.
(8.10)
Основний продукт складається із середніх для даних земель розмірів затрат виробництва і нормального чистого доходу при коефіцієнті окупності, встановленому для відносно гірших земель. Він визначається добутком розмірів фактичних затрат (Зф) на вихідний рівень їх окупності (ОЗв), прийнятої як верхня межа виробництва продукції рослинництва з гектара відносно гірших земель:
(8.11)
При економічній оцінці земель 1987-1988 рр. вихідний рівень окупності затрат становив 1.35. Отже:
(8.12)
Враховуючи, що диференціальний дохід дорівнює різниці між валовим продуктом і основним продуктом, можна записати:
(8.13)
Додатковий продукт ДПI одержують у результаті більш продуктивної праці на кращих землях порівняно з гіршими при однакових вихідних розмірах затрат. Його визначають за формулою:
(8.14)
де
- вихідні затрати;
,
– відповідно значення фактичного і
вихідного коефіцієнта окупності затрат.
Додатковий продукт ДПII одержують завдяки додаткових затрат на одиницю площі. Його знаходять за формулою:
.
(8.15)
Оскільки розмір диференціального доходу залежить від рівня інтенсивності землеробства, доцільно визначати питому вагу диференціального доходу (d) в складі валової продукції, яка є більш стабільною величиною, порівняно з диференціальним доходом:
(8.16)
Питому вагу диференціального доходу можна також визначити за розміром окупності затрат за формулою:
(8.17)
