13.6 Організація ведення кадастру населених пунктів

Ведення земельного кадастру в населених пунктах покладається на сільські, селищні та міські ради з введенням у штати виконавчих комітетів посад інженерів-землевпорядників по земельному кадастру. Керівництво роботою цих спеціалістів у сільських населених пунктах, селищах міського типу і містах районного підпорядкування покладається на начальника районного, міського відділу земельних ресурсів, а в містах обласного підпорядкування – на управління земельних ресурсів області Держкомзему України.

Інженер-землевпорядник виконавчого комітету сільської, селищної і міської ради повинен знати:

- постанови уряду з питань землеволодіння, землекористування, земельного кадастру і землевпорядкування;

- накази, розпорядження, інструкції й інші керівні матеріали у галузі земельного кадастру і землевпорядкування;

- порядок ведення земельно-кадастрових документів, природоохоронне законодавство;

- вимоги раціонального використання земель;

- основи трудового законодавства;

- правила і норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і протипожежної охорони.

Основні обов’язки інженера-землевпорядника:

- ведення державного земельного кадастру за єдиною системою, отримання інформації про склад земель і закріплення права власності і користування ними;

- ведення Державної земельно-кадастрової книги населеного пункту, складання і видача Державних актів на право власності на землю і право користування не;

- складання щорічних звітів про наявність і розподіл земель за категоріями, угіддями, землеволодіннями і землекористуваннями населеного пункту.

Крім цього, інженер-землевпорядник повинен відповідно до рішень ради виконувати роботи щодо виділення земельних ділянок; складати необхідні документи для ведення селянського і особистого підсобного господарства, будівництва й обслуговування житлових будинків, садівництва і тваринництва, дачного будівництва, розвитку традиційних народних промислів; здійснювати контроль за дотриманням земельного законодавства і вживати заходи для ліквідації його порушень.

Основні обов’язки працівників міського управління земельних ресурсів:

- ведення державного земельного кадастру за єдиною системою, яка включає роботи, пов’язані з отриманням інформації про склад земель і закріплення права власності на землю та права користування ними;

- ведення Державної земельно-кадастрової книги міста, чергової карти;

- складання і видача Державних актів на право власності на землю, на право постійного користування землею;

- складання звітів про наявність і розподіл земель за категоріями, угіддями, землевласниками і землекористувачами.

Разом з відділом будівництва і архітектури, а також із бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки міське управління земельних ресурсів проводить роботи з організації геодезичних знімань, інженерно-геологічних та інших вишукувань на території міста і приміської зони; бере участь у плануванні, обліку і технічному прийманні цих робіт; веденні чергових оперативних планів забудови, охорони, ремонту і відновленні геодезичних знаків; реєстрації і збереженні картографічних матеріалів міста.

Крім цього, міське управління земельних ресурсів бере участь у виборі і відведенні земельних ділянок для всіх видів будівництва, проектів детального планування; у підготовці матеріалів для затвердження їх виконкомом міської ради; стежить за збереженням і використанням знятого в процесі будівництва верхнього родючого шару грунту; разом з відділом житлово-комунального господарства готує пропозиції щодо скарг і заяв громадян і юридичних осіб з питань землеволодіння і землекористування; проводить своєчасне їх вивчення і дає висновки для розгляду виконкомом міської ради; домагається виконання заходів з охорони природи, збереження і покращення природних ландшафтів в межах міста і в приміській зоні.

Для виконання своїх обов’язків працівники міських управлінь земельних ресурсів повинні знати:

- постанови Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, накази Держкомзему України з питань землевпорядкування і кадастру;

- накази, розпорядження, інструкції та інші керівні матеріали в галузі землевпорядкування і кадастру;

- вимоги щодо раціонального використання земель;

- порядок ведення земельно-кадастрових документів;

- основи цивільного, трудового і адміністративного законодавства України;

- правила і норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і протипожежного захисту.

Працівники міського управління земельних ресурсів мають право вимагати від власників землі і землекористувачів інформацію про склад земель, їх використання, подання документів, які підтверджують право власності і право користування землею.

При складанні пропозицій щодо використання земель необхідно керуватися правилами, які передбачають відведення земель під забудову, прокладання нових вулиць і проїздів, впорядкування скверів та інших місць загального користування.

Пропозиції розробляють на основі генерального плану забудови населеного пункту.

Проект виділення і використання земель складає бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки і подає на розгляд комісії міськвиконкому. Комісія розглядає матеріали і дає висновок про реєстрацію документів на право користування земельними ділянками. Після цього проводиться оформлення необхідних картографічних матеріалів і заповнюється книга записів (реєстрова книга).