70 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 135. 5/ 11799

Ограничение скорости движения транспортных средств осуществляется не только в предписаниях гл. 11 Правил, но и путем установления соответствующих знаков «Ограничение максимальной скорости», указывающих максимальную скорость движения, например 40, 50, 60 км/ч ит. д. Названные ограничения могут быть обусловлены различными обстоятельствами — ремонтом дороги, наличием дороги с односторонним движением и т. п. Превышение максимальной скорости, установленной на том или ином участке дороги, рассматривается как административное правонарушение.

Запрещение остановки и стоянки транспортных средств также следует рассматривать как средство принуждения административно-предупредительного свойства. Такая мера принуждения определена в целях обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения совершения правонарушений. Правовой базой (основанием) для ее применения являются нормы гл. 13 Правил дорожного движения. В ней устанавливается, где и когда допускается (запрещается) остановка транспортных средств.

Запрещается остановка и стоянка транспортных средств, в тех местах, где расстояние между сплошной линией дорожной разметки (кроме обозначающей край проезжей части) и останавливающимся транспортным средством составляет менее 3 м (п. 99.1 Правил); на пешеходных переходах и ближе 15 м от них (п. 99.2 Правил); на перекрёстках и ближе 15 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних перекрестков, имеющих сплошную линию дорожной разметки или разделительную полосу (п. 99.3 Правил); ближе 15 м от остановочных площадок (п. 99.4 Правил); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или создаст препятствие для участников дорожного движения (п. 99.9 Правил); в местах, где стоящее транспортное средство создаст препятствие для движения транспортных средств оперативного назначения (въезды во дворы и выезды из них; проезды в арках, возле подъездов жилых домов, узкие местные проезды) (п. 99.14 Правил) и др. Если стоянка транспортного средства находится в зоне действия соответствующих дорожных знаков и остановка или стоянка запрещена, то работники ГАИ вправе осуществить принудительную отбук —

сировку транспортного средства (п. 99.13 Правил). Для отбуксировки требуется также, чтобы водитель не находился в транспортном средстве или в непосредственной близости от него, а также наличие вместе с запрещающим знаком и (или) линией дорожной разметки «Приближение к железнодорожному переезду», «Выезд на набережную» дорожного знака дополнительной информации «Эвакуатор».

Временное ограничение или запрещение перемещения лиц и транспортных средств, а также недопущение граждан на особые участки местности может осуществляться органами пограничной службы (абз. 14 ст. 9 Закона «О пограничных войсках Республики Беларусь» 71).

В научной литературе меры принудительного лечения обычно относят к мерам пресечения. Например, Д.Н. Бахрах пишет, что особенностью принудительного лечения как меры пресечения «является то, что оно применяется в интересах общества самого больного...»72. Понятно, что цель пресечения — прекращение административного правонарушения. Применение же принудительного лечения далеко не всегда связано с прекращением административного правонарушения. Если даже согласиться с Д.Н. Бахрахом в том, что меры пресечения преследуют цель прекратить просто противоправное деяние, а не административное правонарушение, то и в таком случае не все меры принудительного лечения направлены на достижение названной цели. Так, принудительное лечение лиц, страдающих психическими заболеваниями, не направлено на пресечение противоправного деяния, а тем более административного правонарушения. Таким образом, анализ действующего законодательства и практики позволяет прийти к выводу о наличии отдельного вида административного принуждения: мер принудительного лечения, имеющих свойство предупреждения правонарушений.

Принудительное лечение, как и иные виды административного принуждения:

• осуществляется в административном порядке;

• является принудительным;

• направлено на предупреждение правонарушений.