1.2. Понятие субъекта международного права

Анализ определений и характеристик, даваемых учеными понятию «субъект международного права», свидетельствует о том, что их авторы приводят самые разные, часто не совпадающие (либо даже взаимоисключающие), признаки (либо их оттенки, полутона), которые, тем не менее, имеют принципиальное значение для понимания исследуемого явления¹¹.

Для учебных целей данного курса и на основе доминирующих в литературе позиций можно сделать следующий вывод: субъект международного права - это лицо, способное обладать и обладающее юридическими правами и обязанностями, юридически участвовать или участвующее в тех или иных международно-правовых отношениях.

closetest2Для разрешения продолжающегося научно-практического спора относительно признания / непризнания юридических и физических лиц субъектами международного права, возможно, на мой взгляд, воспользоваться весьма перспективным предложением профессора Г.В. Игнатенко о разграничении субъектов на две группы: правосоздающие субъекты международного права и правореализующие субъекты международного права.

Рассматривая данное предложение как серьезный научный прорыв, позволяющий не только выйти из затянувшегося спора, но и содействовать дальнейшему развитию теории международной правосубъектности, представляется возможным, тем не менее, несколько уточнить предложенную классификацию.

Универсальные субъекты – это международные властные коллективные образования, являющиеся участниками межгосударственных отношений – государства, межгосударственные организации и органы, государственно самоопределяющиеся народы. Они обладают универсальной международной правосубъектностью как в правосоздающем, так и в правореализующем процессах¹². Данные субъекты могут и фактически участвуют во всех формах и на всех этапах возникновения, изменения и прекращения норм международного права: инициировании создания, разработке, принятии, реализации, обеспечении, изменении и прекращении их действия.

Правореализующие субъекты – это юридические и физические лица, которые на основе международного права и в соответствии с нормами их внутреннего права обладают субъективными правами и обязанностями в области международных отношений. Эти субъекты наделены ограниченной международной правосубъектностью: они могут и фактически участвуют лишь в одной из перечисленных выше семи форм: в реализации норм международного права.

1.3. Содержание международной правосубъектности

opentest2Международная правосубъектность есть юридическая способность лица быть субъектом международного права. Для каждого данного субъекта присущая ему правосубъектность означает одновременно: подчинение непосредственному воздействию международного права, обладание субъективными правами и обязанностями, способность и возможность участвовать в международных правоотношениях, осуществление своих международных прав и обязанностей, несение, в случае необходимости, юридической ответственности.

Международная правосубъектность и ее качество не зависят от количества прав и обязанностей, возникающих у лица, от большего или меньшего круга правоотношений, в которых оно участвует. Для этого достаточно наличия одного правоотношения, в котором данное лицо участвует или может участвовать, чтобы оно тем самым приобрело качество правосубъектности.

Универсальным субъектом международного права в международных правоотношениях во всех случаях выступает само коллективное образование (государство, международная организация, самоопределяющийся народ), а не представляющие их органы и должностные лица¹³.