1.4. Особенности международной правоспособности и дееспособности

Как известно, правосубъектность включает в себя способность лица как обладать субъективными правами и обязанностями (правоспособность), так и осуществлять эти права и обязанности (дееспособность). Совокупность этих элементов в литературе часто именуется «праводееспособностью». Академический «Курс международного права» утверждает: «Субъекты международного права – коллективные общественные образования – праводееспособны. Однако объем правоспособности, т.е. объем юридических прав и обязанностей, различных конкретных субъектов международного права неодинаков. Международные права и обязанности государств и международных организаций явно неодинаковы. Они различны и у разных международных организаций»¹⁴. В науке имеются разные суждения относительно правовой взаимосвязанности правоспособности и дееспособности. Так, профессор Л.Д. Тимченко утверждает: «В отличие от внутригосударственного права, для субъектов международного права характерно органичное сочетание правоспособности и дееспособности, что вместе образует понятие «правосубъектность». Ограниченно дееспособных или недееспособных субъектов современное международное право не знает»¹⁵.

Однако вопрос не столь однозначен. Например, в случае введения против какого-либо государства международных санкций или оккупации. Оккупированное государство полностью управляется публичной властью военной администрации оккупирующей стороны (государства, группы государств или международного сообщества). Естественно, на время оккупации международная дееспособность оккупированного государства приостанавливается. Так, государства, оккупированные в период Второй мировой войны Германией, сохраняли свою международную правоспособность, временно утратив дееспособность. Определенное ограничение суверенитета испытывала на себе и сама Германия после войны¹⁶.

1.5. Виды субъектов международного права

Всех субъектов международного права по природе их правосубъектности можно разделить на первичных, вторичных и производных.

Первичные - это, прежде всего, государства и в некоторых случаях - борющиеся за государственное самоопределение народы и нации. Правосубъектность первичных субъектов не зависит от чьей-либо воли и имеет по своей природе объективный характер.

Основными субъектами являются, безусловно, государства, о них будет сказано позже (п.3.2 )

Вторичныесоздаются первичными. Ими являются межправительственные организации и органы либо государствоподобные образования. Юридическими источниками для их учреждения являются международные договоры и, как их разновидность - учредительные акты (как правило, уставы).

Производные создаются межгосударственными организациями, но, безусловно, при активном участии и с согласия государств; ими являются, например, международные уголовные суды.

Вторичные и производные субъекты имеют ограниченную правосубъектность: ее объем зависит от намерения и желания их создателей.

Всех субъектов международного права по их месту в механизме международно-правового регулирования можно разделить, как уже указывалось выше, на субъектов с универсальной компетенцией (универсальных субъектов) и с правореализующей компетенцией (правореализующих субъектов).