§ 4. Международная правосубъектность народов, борющихся за самоопределение

Как уже было указано (Тема 2. 10.6. Принцип равноправия и самоопределения народов), право на самоопределение признается мировым сообществом за всеми нациями и народами, но не каждый из них может рассматриваться как субъект международного права. closetest6С учетом мировой практики представляется возможным сформулировать для этого следующие условия:

• компактность проживания, осознание своего единства и определенной экономической и культурно-исторической общности, а для нации – еще и единство языка;

• четко сформулированная цель борьбы – изменение формы своего государственного «бытия» (выйти из состава одного государства и образовать новое; либо войти в состав другого государства, соединившись, например, с родственной «титульной» нацией и т. п.);

• реально развернувшаяся борьба, проявляющаяся в различных законных формах (демонстрации, референдум, плебисцит, парламентские выборы и процедуры и т.п.); в исключительных случаях после использования всех законных средств борьбы и при отказе центральной власти государства удовлетворить требования возможно использование и вооруженных методов;²⁴

• явная поддержка вышеназванных форм борьбы подавляющим большинством населения;

• создание борющимся народом публичных органов власти (движения, комитеты, советы, центры, фронты и т.п.), которые, с одной стороны, руководили бы борьбой народа, а, с другой стороны, представляли бы борющийся народ в международных отношениях;

• учет законных прав и интересов других наций и народов, проживающих на данной или сопредельной территориях, не допуская решения своих национальных интересов за их счет.

Правосубъектность борющихся народов отлична от правосубъектности государств: она носит временный, переходный характер. Цель признания - закрепить международно-правовой статус борющегося народа, распространить на его борьбу действие международного права. Так, многие борющиеся народы имеют статус наблюдателей в международных организациях и конференциях²⁵.

§ 5. Проблема международной правосубъектности индивидов и юридических лиц

Проблема признания / непризнания международной правосубъектности юридических и физических лиц превратилась в одну из острейших в правовой науке. Существуют различные мнения о том, может ли индивид или юридическое лицо быть субъектом международного права. Западные ученые уже давно признают за ними качество международной правосубъектности, доказывая, что:

• международное право установило международные стандарты прав человека и систему их защиты;

• индивиды получили прямой доступ в международные органы как петиционеры, истцы, ответчики;

• индивиды получили прямой доступ в международные органы как международные служащие;

• международное сообщество может привлекать индивидов к международной ответственности;

• экономическая мощь и влияние в мире многих компаний, прежде всего транснациональных корпораций, часто более весомое, чем многих государств²⁶.

В советский период ученые долгое время единодушно и по формально-юридическим, и часто по идеологическим соображениям отрицали наличие у индивида международной правосубъектности. Однако с конца 80-х гг. и в отечественной литературе стали появляться работы, в которых индивиды и компании уже стали рассматриваться как субъекты международного права. Сейчас число ученых, разделяющих это мнение, постоянно увеличивается. Но большинство по-прежнему считают, что индивиды не могут быть субъектами международного права²⁷.

Выходом из этого спора, как уже отмечалось выше, может быть разделение всех субъектов на два вида: субъектов с универсальной и субъектов с правореализующей компетенциями.