2.2. Классические теории соотношения международного и внутригосударственного права

closetest3В науке относительно соотношения внутригосударственного и международного права еще в ХIХ в. зародились и в ХХ в. сложились три основные теории – две монистические и одна дуалистическая.

Монистические теории строятся на признании существования в мире лишь одной общей правовой системы, объединяющей внутригосударственное и международное право. Однако в рамках этого монистического подхода сложились две диаметрально противоположные теории: теория примата внутригосударственного права и теория примата международного права.

closetest4Теория примата внутригосударственного права, зародившаяся еще в конце XIX в. в немецкой юридической науке и восходящая своими корнями к философии Гегеля (для Гегеля международное право - всего лишь внешнее государственное право), поставила существование и применение международного права в прямую зависимость от внутреннего права государств, рассматривая международное право как совокупность внешнегосударственных прав каждого государства. Государство как высший суверен, над которым нет никакой публичной власти и оно свободно от любых внешних ограничений, вправе само определять, какие из его международных обязательств соблюдать и исполнять, а какие нет, исходя из его собственных интересов в той или иной ситуации. Международное право - это «внешнегосударственное право» каждого государства (этот термин ввел в юридический оборот Гегель). Эта теория активно использовалась политиками Германии для оправдания внешней экспансии в конце XIX - первой половине XX вв.

opentest3Теория примата международного права, сформировавшаяся после первой мировой войны в западной юридической науке, наоборот, отстаивала абсолютное превосходство международного права над внутригосударственным. Один из ее родоначальников, известный австрийский, а затем и американский, юрист-международник Ганс Кельзен (1881-1973 гг.) утверждал, что в мире сложилась единая система права и правопорядка, основывающаяся на определенной иерархии и соподчиненности составляющих ее институтов и норм. Мировая система права состоит из двух основных подсистем - международного права и внутреннего права отдельных государств. Международное право является правом более высокого порядка - «верховным правопорядком» - и обладает превосходством над нормами внутригосударственного права. Международное право само определяет сферу внешних действий государства и устанавливает ограничительные пределы действия внутригосударственного права, определяет действительность норм внутреннего права государств.

Наконец, третья, дуалистическая теория, начало формирования которой связывают с выходом в 1899 г. книги немецкого ученого-юриста Генриха Трипеля «Международное и государственное право»¹¹, рассматривает международное и внутригосударственное право как самостоятельные системы права, различные по своему характеру, субъектам, объектам, целям и сфере действия, не подчиненные друг другу, развивающиеся каждая по своим объективным законам, но которые активно взаимодействуют в процессе нормотворчества и правоприменения¹². В дальнейшем среди дуалистов возникли течения последовательного дуализма, отрицавшие саму возможность какого-либо взаимодействия двух правовых систем, и течение умеренного дуализма, признававшие возможность и объективную неизбежность такого взаимодействия.