3. Вимоги щодо формування туристських груп учнівської та студентської молоді

3.1. Туристські групи формуються з учнів та студентів, які об’єднуються на добровільних засадах спільними інтересами, мають відповідний вік, туристський досвід і здійснюють підго-товку запланованої туристської подорожі.

Основні вимоги до учасників, керівників та заступників керів-ників туристських груп (подорожей), а також до складу груп на-ведені в додатках 2, 3, 4.

3.2. Керівник, заступник (заступники) керівника туристської групи (подорожі) учнівської і студентської молоді призначаються адміністрацією навчального закладу або іншої організації осві-ти, що проводить подорож. У походах та експедиціях з учнями та студентами повинен бути заступник керівника віком старше 18 років. Досвід заступника керівника повинен відповідати вимо-

125

гам, які висуваються до досвіду учасників. Керівник і заступник (заступники) керівника повинні мати знання і навички з надання першої долікарської допомоги. Кількість заступників керівника визначається навчальним закладом або іншою організацією осві-ти, що проводить подорож з урахуванням вимог цих Правил.

Якщо в поході чи експедиції беруть участь 3 або більше туристських груп із загальною кількістю не менше 30 учнів або студентів (для походів II–VI категорій складності — не менше 20)

їх маршрути та графіки руху в цілому збігаються, то можливе покладання загального керівництва цими групами на спеціально призначеного старшого керівника. У цьому разі всім керівникам зараховується досвід керівництва подорожжю.

При проведенні місцевих походів та експедицій 1 ступеня складності або ж інших місцевих некатегорійних походів три-валістю до 4 днів включно адміністрація навчального закладу або іншої організації освіти, що проводить подорож, за згодою керівника туристської групи (подорожі) та за умови забезпечення безпеки учасників, замість заступника керівника може призна-чити помічника (помічників) керівника з числа старшокласників (для груп учнівської молоді) або студентів (для груп студентської молоді), які мають досвід участі в таких самих подорожах.

При проведенні екскурсій (крім автобусних) з учнівською та студентською молоддю в межах населеного пункту, де прожи-вають або навчаються екскурсанти, призначення заступника керівника групи (подорожі) не є обов’язковим.

При проведенні екскурсій з учнівською молоддю (крім автобус-них) та з студентською молоддю на будь-яких видах транспорту, пов’язаних з виїздом за межі населеного пункту, де проживають або навчаються екскурсанти, склад керівників та заступників керівників (помічників керівників) групи (подорожі) комплек-тується відповідно до вимог, що висуваються до складу керівни-ків місцевих некатегорійних походів.

При проведенні автобусних екскурсій з учнівською молоддю склад керівників екскурсійної групи комплектується згідно з ви-могами Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених Постановою Кабінету Міністрів Украї-ни від 18.02.97 р. № 176.

Кількісний склад туристської групи учнів, студентів, що беруть участь у поході, експедиції визначається керівником групи спільно з адміністрацією навчального закладу або іншої організації освіти, що проводить подорож з урахуванням вимог цих Правил.

Кількісний склад екскурсійної групи учнів, студентів визначається адміністрацією навчального закладу або іншої ор-

126

ганізації освіти, що проводить екскурсію, та кількістю місць для сидіння в автобусі з урахуванням вимог цих Правил.

У туристських подорожах можуть брати участь альпініс-ти, які мають відповідний технічний та експедиційний досвід, достатній, за висновками МКК, для проходження маршруту.

Для учнів, що отримали теоретичну та практичну підго-товку протягом не менше одного року занять у туристських гурт-ках позашкільних навчальних закладів і оволоділи програмним матеріалом, віковий ценз для участі в категорійних та ступене-вих походах та відповідних експедиціях з активними способами пересування може бути знижений на один рік за наявності ме-дичного дозволу.

Учасники та керівники комбінованих походів, що вклю-чають ділянки маршруту з різних видів туризму, повинні мати відповідний туристський досвід проходження таких ділянок.

Учасники та керівники походів, що проводяться в міжсе-зоння (час з несприятливими для даного виду туризму природни-ми умовами), повинні мати відповідний туристський досвід участі (керівництва) в походах, проведених у міжсезоння, або в походах тієї ж категорії складності, які здійснені у звичайних умовах.

Учасники походів, у яких передбачається проходження класифікованих локальних перешкод, повинні мати досвід про-ходження таких самих локальних перешкод на півкатегорію (для водного та спелеотуризму — на категорію) складності нижче від максимальної для заявленого походу. Одна третина учасників таких походів (крім походів IV—VI категорії складності) можуть мати досвід проходження таких же локальних перешкод на дві півкатегорії складності нижче.

Керівник походу, у якому передбачається проходження класи-фікованих локальних перешкод, повинен мати досвід керівниц-тва при проходженні локальних перешкод на півкатегорію (для водного та спелеотуризму — на категорію) складності нижче від максимальної для заявленого походу. Керівник, крім того, пови-нен мати досвід проходження локальної перешкоди такого само-го типу і такої самої складності.

Учасниками походів II–VI категорій складності можуть бути учні та студенти відповідного віку, які мають досвід участі

походах на одну категорію складності нижче заявленого у будь-якому виді туризму, якщо вони мають досвід подолання локаль-них перешкод, характерних для заявленого маршруту на одну півкатегорію складності нижче.

Керівники походів II–VI категорій складності повинні мати досвід участі в поході тієї самої категорії складності в будь-

127

якому виді туризму, а також досвід керівництва походом на одну категорію складності нижче у будь-якому виді туризму і при цьо-му повинні мати досвід участі та керівництва в подоланні локаль-них перешкод, характерних для заявленого походу, тієї самої ка-тегорії складності або на одну півкатегорію складності нижче.

До участі в походах до II категорії складності включно, крім основного складу групи, допускаються діти, молодші ви-значеного цими Правилами віку (але не більше 20 % від загаль-ної чисельності туристської групи), які беруть участь у поході зі своїми батьками, особами, які їх замінюють, або іншими особа-ми, що несуть за них повну юридичну відповідальність. Турист-ський досвід їм зараховується лише з віку, вказаного в додатку 4 цих Правил.

У походах III–V категорій складності одну третину членів групи можуть становити туристи з досвідом участі в походах на дві категорії складності нижче, у походах І та II категорій склад-ності — з досвідом участі в походах 2 та 3 ступеня складності від-повідно. При цьому дві третини учасників повинні мати відповід-ні туристський досвід та вік.

У походах вище III категорії складності при можливому поділі групи на екіпажі, штурмові групи тощо в кожній підгрупі повинен бути учасник віком старше 18 років, який має відповід-ний туристський досвід.

Учасники та керівники некатегорійних походів та екс-педицій з активними способами пересування, що включають елементи категорійних походів, а також категорійних походів, що включають елементи більш високих категорійних походів, повинні відповідати вимогам, які висуваються до учасників та керівників походів вищих категорій складності, елементи яких включені в дану подорож.

Усі учасники категорійних походів з будь-якого виду ту-ризму, а також учасники ступеневих водних походів повинні вмі-ти плавати.

Туристський досвід керівників та учасників походів, що включають сходження на вершини або траверси хребтів, повинен відповідати категорії складності цих сходжень або траверсів.

Учасники водних походів І–III категорій складності по-винні мати відповідний досвід походів у будь-якому класі човнів,

починаючи з IV категорії складності — у тому самому класі чов-нів або на байдарках.

Керівники водних походів повинні мати відповідний досвід участі і керівництва в тих самих класах човнів, що і у заплано-ваному поході.

128

Усі учасники лижних категорійних походів повинні мати досвід організації ночівель у зимових умовах (досвід «холодних» ночівель) та вміти надавати долікарську допомогу при простуд-них захворюваннях та обмороженнях.

Для участі в спелеопоходах допускаються учасники:

у спелеопоходах І категорії складності: у горизонтальних не-обводнених печерах — з 13 років, у вертикальних печерах — з 14 років;

у спелеопоходах II категорії складності: у горизонтальних — з 14 років, у вертикальних — з 15 років;

у спелеопоходах III категорії складності; у горизонтальних — з 15 років, у вертикальних — з 16 років.

Проходження печер, у яких передбачається застосування апа-

ратів для автономного дихання, дозволяється учасникам походів старше 18 років. Учасники та керівники таких походів повинні мати посвідчення пловця-підводника. Керівник, крім того, пови-нен мати досвід роботи у сифонах.

Тимчасовий поділ туристської групи учнів або студентів, які здійснюють спелеопохід будь-якої категорії складності, на під-групи допускається тільки при роботі в одній печері. У цьому разі кожна підгрупа повинна очолюватись керівником або його заступниками і мати комплект життєзабезпечення, розрахова-ний на непередбачені обставини в печері, не менш ніж на 2 доби. При проходженні вертикальних печер, починаючи з II категорії складності, та горизонтальних печер, починаючи з III категорії складності, у групі повинно бути не менше одного керівника (за-ступника керівника) на чотирьох учасників.

3.23. Керівники та учасники походів, у яких використовують-ся технічні засоби пересування (автотуризм, мотоциклетний ту-ризм), повинні мати відповідний досвід керівництва або участі

походах на таких самих засобах пересування.

Обов’язки і права керівника та заступників керівника ту-ристської групи (подорожі) учнівської та студентської молоді

Керівник, його заступник (заступники), а також старший керівник туристської групи (подорожі) учнівської та студентської молоді несуть, відповідно до чинного законодавства, відповідаль-ність за життя, здоров’я учасників подорожі, а також за виконан-ня плану заходів, зміст оздоровчої, виховної і пізнавальної робо-ти, правил протипожежної безпеки, охорони природи, пам’яток історії і культури тощо.

Обов’язки керівника та заступника (заступників) керів-ника туристської групи (подорожі) учнівської та студентської мо-лоді:

129

При підготовці та проведенні будь-яких туристських подорожей з учнівською та студентською молоддю керівник та заступник (заступники) керівника зобов’язані:

забезпечити підбір учасників подорожі відповідного віку та туристського досвіду;

ознайомити учасників подорожі з Правилами проведення ту-ристських подорожей з учнівською та студентською молоддю України;

провести цільовий інструктаж учасників з техніки безпеки у ту-ристській подорожі з обов’язковою реєстрацією в журналі відпо-відної форми згідно з Положенням про організацію охорони праці та порядок розслідування нещасних випадків у навчаль-но-виховних закладах, затвердженим наказом Міністерства ос-віти України від 30 листопада 1993 року № 429 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03.12.93 за № 178;

отримати необхідну документацію та дозволи на проведення туристської подорожі;

при потребі розв’язати питання страхування учасників ту-ристської подорожі;

провести збори батьків учасників туристської подорожі (для подорожей учнів та студентів віком до 18 років);

забезпечити під час подорожі додержання учасниками на-лежного громадського порядку, санітарно-гігієнічних норм, виконання Правил дорожнього руху, правил пожежної безпе-ки, використання туристського спорядження, а також інших правил безпеки життєдіяльності.

При підготовці туристських подорожей з активни-ми способами пересування керівник та заступник (заступники) керівника, крім заходів, викладених у пункті 4.2.1 цих Правил, зобов’язані:

до початку проведення туристської подорожі проконтролюва-ти проходження медичного огляду всіма її учасниками, вра-ховуючи, що до подорожей з активними способами пересуван-ня допускаються фізично здорові учасники;

при підборі групи врахувати туристську кваліфікацію учас-ників, їх фізичну, технічну та спеціальну підготовку, а також психологічну сумісність;

розробити план підготовки подорожі і розподілити між учас-никами обов’язки згідно з цим планом, ознайомити учасників подорожі з їх правами та обов’язками;

організувати всебічну підготовку учасників подорожі, пере-вірити необхідні знання, вміння та навички, в т. ч. і вміння плавати, надавати долікарську допомогу та використовувати

130

туристське спорядження, організувати необхідні тренування групи;

провести запобіжне інформування учасників подорожі про фактори ризику в запланованій подорожі і про відповідні за-ходи щодо запобігання травматизму (травмонебезпечність, психофізіологічне навантаження, вплив навколишнього се-редовища, пожежонебезпечність, небезпечні біологічні фак-тори, небезпечні види випромінювання тощо);

разом з учасниками всебічно ознайомитись з районом подорожі, розробити раціональні основний і запасний варіанти маршруту подорожі та вивчити їх складні ділянки, способи та засоби їх подолання, а також аварійні варіанти виходу з маршруту;

підготувати відповідний картографічний матеріал, розроби-ти план та графік подорожі, визначити контрольні пункти та терміни проходження маршруту, заходи з техніки безпеки, ознайомити з цими матеріалами учасників подорожі;

при потребі отримати консультації щодо маршруту в турист-ських МКК освіти або федерації туризму;

узгодити з адміністрацією навчального закладу або іншої ор-ганізації освіти, що проводять туристську подорож, та турист-ською МКК освіти порядок дій при планових (у разі потреби) поділах групи на підгрупи, а також кандидатури керівників, заступників керівників (помічників) підгруп, туристська кваліфікація яких відповідає вимогам даних Правил;

організувати підбір та підготовку якісного групового та ін-дивідуального спорядження, в т. ч. і спорядження для стра-ховки, з урахуванням вимог техніки безпеки та специфічних особливостей конкретної подорожі (району подорожі, виду туризму, категорії (ступеня) складності походу, часу прове-дення подорожі тощо);

організувати підготовку та підбір продуктів харчування, скла-дання кошторису витрат, з’ясувати можливості поповнення запасу продуктів на маршруті;

одержати, у разі потреби, дозвіл на відвідування району з об-меженим доступом (прикордонна зона, заповідники тощо);

оформити в установленому порядку маршрутні документи;

розробити план дослідницької, краєзнавчої, природоохорон-ної роботи та інших заходів на маршруті, якщо такі заплано-вано проводити;

не пізніше ніж за 10 днів до початку маршруту з активними способами пересування направити у відповідний підрозділ пошуково-рятувальної або контрольно-рятувальної служби повідомлення встановленого зразка, завірене туристською

131

МКК. Якщо маршрут проходить територією, що обслуго-вується декількома підрозділами, — направити повідомлення

в кожний з них;

у разі потреби зміни маршруту, складу групи, термінів прове-дення або інших записів у маршрутних документах до від’їзду групи в подорож погодити ці зміни з адміністрацією навчаль-ного закладу або іншою організацією освіти, що проводить подорож, та туристською МКК, що дала позитивний висно-вок про можливість проведення подорожі, і повідомити про це підрозділи пошуково-рятувальної (контрольно-рятувальної) служби, які зареєстрували групу.

4.2.3. Під час проведення туристських подорожей з активни-

ми способами пересування керівнику та заступнику (заступни-кам) керівника потрібно:

дотримуватися затвердженого маршруту, робити, у міру мож-ливості, відмітки в маршрутних книжках та маршрутних листках про проходження маршруту в туристських та інших організаціях;

виконувати одержані в МКК вказівки та дотримуватися реко-мендацій МКК;

забезпечити дотримання учасниками правил використання туристського спорядження, в т. ч. і для страховки;

повідомляти телеграмою навчальний заклад або іншу органі-зацію освіти, що проводить подорож, а також відповідну МКК та підрозділи пошуково-рятувальної (контрольно-рятуваль-ної) служби про початок та закінчення подорожі, а також про проходження групою контрольних пунктів;

у разі зміни маршруту або складу групи за будь-яких обста-вин після виїзду в подорож повідомити про це при першій на-годі адміністрацію навчального закладу або іншу організацію освіти, що проводить подорож та відповідну МКК;

вживати заходів, спрямованих на забезпечення безпеки учас-ників подорожі, аж до зміни маршруту, або припинення подо-рожі у зв’язку з виникненням небезпечних природних явищ та з інших обставин, а також у разі потреби надання допомоги потерпілому; при цьому ускладнення маршруту допускається тільки у виняткових випадках і не дає підстави для підвищен-ня залікової категорії складності походу;

не допускати безпідставного поділу групи, відставання від групи окремих учасників, а також від’їзду окремих членів групи без супроводу одного із заступників керівників (від’їзд одного чи декількох учасників можливий лише за умови, що в групі два або більше заступників керівника);

132

у разі тимчасового планового поділу групи призначити в кож-ній підгрупі своїх заступників та їх помічників з числа до-рослих (можливе призначення помічників керівника з числа найбільш досвідчених учасників — учнів, студентів), що ма-ють відповідний рівень туристської кваліфікації з урахуван-ням вимог цих Правил;

при аварійній ситуації (раптовому виникненні умов, що за-грожують життю та здоров’ю учасників подорожі) вжити всі можливі заходи щодо збереження життя та здоров’я учасни-ків, виходячи з конкретної ситуації та реальної наявності сил та засобів для ліквідації аварії;

при будь-якому поділі групи на підгрупи (плановому або че-рез виникнення аварійної ситуації) визначити підгрупам за-вдання для виконання, контрольні терміни, порядок дій та зв’язок;

у разі нещасного випадку керівник подорожі зобов’язаний: терміново організувати надання першої долікарської допо-моги потерпілому та його доставку до лікувальної установи, викликати, при потребі, найближчу туристську пошуково-рятувальну (контрольно-рятувальну) службу;

повідомити про випадок, що стався, керівника навчального закладу або іншої організації освіти, що проводить подорож, відповідну МКК, службу безпеки життєдіяльності та інші від-повідні служби;

до прибуття комісії з розслідування зберегти обстановку на місці в тому стані, в якому вона була на момент події (якщо це не загрожує життю і здоров’ю оточуючих і не призведе до більш тяжких наслідків). Про нещасний випадок, що трапив-ся під час далеких подорожей поза територією району (міста), керівник подорожі негайно повідомляє також орган управ-ління освітою за місцем події;

організувати, при потребі, оперативну допомогу іншій групі, що перебуває в даному районі і потребує допомоги.

Після закінчення подорожі керівник та його заступни-ки спільно з учасниками в обумовлені строки і у разі потреби оформляють звіт про подорож і подають його у навчальний за-клад або іншу організацію освіти, що проводить подорож.

Звіт про похід або експедицію з активними способами пере-сування подається також у відповідну МКК. Після розгляду та затвердження звіту в МКК керівник подорожі оформляє довідки про здійснення походу та спортивні розряди на кожного учасни-ка групи.

133

4.4. Керівник туристської групи (подорожі) учнівської та сту-дентської молоді має право:

у разі потреби і за наявності в групі не менше двох заступників керівника передавати керівництво подорожжю своєму заступ-нику, який відповідає вимогам, що висуваються до керівника такої подорожі, за умови, що в наказі на проведення подорожі обумовлено, кому може передаватися керівництво в екстре-мальних ситуаціях. Якщо заступник керівника один, — пере-дача керівництва не допускається. Про передачу керівництва керівник групи повинен, при першій нагоді, повідомити в ор-ганізацію, що проводить подорож;

звертатися у вищі відомчі і туристсько-спортивні організації при незгоді з результатами розбирання його дій в подорожі;

ураховуючи фізичний, технічний та моральний стан групи або окремих учасників, припинити подорож і зняти групу з маршруту.

ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО КЛАСНОГО КЕРІВНИКА НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ СИСТЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ

НАКАЗ

Міністерства освіти i науки України від 6 вересня 2000 р. № 434

Зареєстровано у Міністерстві юстиції України 26 вересня 2000 р. за № 659/4880

Відповідно до Законів України «Про освіту», «Про загальну се-редню освіту», «Про позашкільну освіту» i Положення про Мініс-терство освіти i науки України, затвердженого Указом Президен-та України від 7 червня 2000 р. № 773/2000, наказую:

Затвердити Положення про класного керівника навчально-го закладу системи загальної середньої освіти (додається).

Визнати таким, що втратило чинність, тимчасове положен-ня про класного керівника середнього закладу освіти, затвердже-не наказом Міністерства освіти України 01.07.97 № 239 i зареєст-роване в Міністерстві юстиції України 26.08.97 за № 337/2141.

Міністру освіти Автономної Республіки Крим, начальни-кам управлінь освіти обласних, Київській i Севастопольській

134

міських державних адміністрацій довести Положення про клас-ного керівника навчального закладу системи загальної серед-ньої освіти до відома керівників навчальних закладів.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника міністра Огнев’юка В. О.

Міністр В. Г. Кремень

ПОЛОЖЕННЯ ПРО КЛАСНОГО КЕРІВНИКА НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ СИСТЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ

Затверджено наказом Міністерства освіти i науки України від 6 вересня 2000 р. № 434

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2000 р. за № 659/4880