Глава 2 Суди першого рівня

._;. § 1. Прискорені суди

"^г В усіх містах і селах країни існує 453 прискорені суди. (Усі цифрові показники на цій сторінці й далі наведені за станом на 1990 р.). У них працюють 810 суддів. ^' Прискорений суд має юрисдикцію слухати цивільні спра­ви с претензіями на суму не більше 900 тис. єн і певні^ пе­редбачені законом кримінальні справи. Покарання, що його |юже призначити прискорений суд, обмежується ув'язнен­ням на невеликий строк або штрафом за такі порушення, як крадіжка або привласнення майна. Якщо прискорений суд вирішує, що міра покарання має бути більшою, справа пере­дається до місцевого суду. Прискорений суд розглядає спра­ви з примирення громадян у щоденних суперечках.

Деякі види особливих цивільних або кримінальних справ також можуть розглядатися за скороченою схемою у приско­реному суді. За заявою кредитора суд може видати наказ еро сплату боржником боргу без його дослідження (процес вбору боргу).

с При скороченому розгляді кримінальних справ суд може намасти на звинуваченого штраф, який не перевищує 500 тис. єн, на підставі вивчення документальних свідчень, незважаючи на характер порушення (коротке представлення Кримінальних справ). Суд може також накласти штраф у розмірі не більш як 500 тис. єн на особу, обвинувачену в до­рожніх порушеннях, шляхом заслуховування обвинувачено-•0 у відкритому засіданні суду та вивчення документальних свідчень (коротке представлення справ з дорожніх пору­шив). Подібні короткі представлення не позбавляють борж­ників чи обвинувачених права на звичайний процес.

292

Розділ VI

система Японії

293

§ 2. Місцеві суди

В Японії існує 50 місцевих судів, кожен з яких має тери­торіальну юрисдикцію над своїм судовим районом, територія якого відповідає префектурі, за винятком Хоккайдо. Ці суди мають 201 підрозділ, де працюють близько 910 суддів та 460 їхніх помічників. Місцевий суд початково є судом загальної юрисдикції, у ньому слухаються всі справи в першій інстан­ції, за винятком тих, які підлягають особливій юрисдикції ін­ших судів. Однак він також має апеляційну юрисдикцію що­до рішень прискореного суду з цивільних справ.

У місцевому суді справу слухає один суддя або колегіаль­ний орган з трьох суддів, залежно від характеру та важли­вості справи. На практиці переважну більшість справ місце­вого суду вирішує один суддя.

Колегіальна система необхідна:

— у справах, коли колегіальним судом вирішено, що "слухання та рішення приймаються колегіальним судом";

• у справах, де має бути винесений смертний вирок або йдеться про довічне ув'язнення чи ув'язнення на строк не менше одного року. Для останньої категорії є винятки: це справи про пограбування, повторне пограбування або спро­би здійснити цей злочин;

• для здійснення апеляційної юрисдикції;

• у справах, які за законом вимагають рішення коле­гіального суду.

§ 3. Сімейні суди

Сімейні суди та їх відділення розміщені там же, де й міс­цеві суди зі своїми відділами. Крім того, у країні існує ще 79 їх підрозділів. У сімейних судах по всій країні працюють близько 200 суддів, 150 помічників та 1 тис. 500 службовців.

Сімейні суди було утворено 1 січня 1949 р. Вони мають юрисдикцію щодо всіх спорів та конфліктів у сім'ї, злочинів, здійснених неповнолітніми, та всіх внутрішніх конфліктів юридичної значущості. Існує два способи розв'язання спорів: ухвалення рішення або примирення сторін. Справи про ого­лошення некомпетентності, надання дозволу на усиновлення неповнолітніх та затвердження заповіту підлягають вирішен­ню. Конфлікти між подружжям та між членами сім'ї, на­приклад, суперечки з приводу підтримки, розподілу майна та

розлучення слід розв'язувати шляхом застосування процеду-. рн примирення. Хоч справу з судового розлучення можна ?• вести в місцевому суді, процедура має починатися.в сімейно-^А щ суді, де робиться спроба вирішити проблеми та примири-> -&і сторони або, в разі неможливості примирення, досягти £ домовленості сторін про справедливе припинення подружніх стосунків. Якщо ж угоди досягнути неможливо й один з по­дружжя наполягає на розлученні, справу може бути переда­но до місцевого суду.

>:ь'Сімейний суд займається також справами неповнолітніх правопорушників до 20 років, які вчинили злочин чи спробу­вали його здійснити (14—19 років) або порушили закон, за що мають понести покарання, чи спробували його порушити (до 14 років). Крім того, сімейний суд розглядає справи до­рослих, які обвинувачуються у порушеннях, що завдають шкоди неповнолітнім. Справи з усіх кримінальних злочинів, здійснених неповнолітніми, спочатку подаються для розслі­дування та слухання до сімейного суду. Однак у разі коли суддя сімейного суду після розслідування вирішить, що не­повнолітній за обставинами чи характером справи є злочин­цем, він може передати справу громадському прокуророві, щоб її можна було заслухати в місцевому або прискореному суді, якщо неповнолітньому злочинцю вже виповнилося 16 років.

Справи в сімейному суді розглядає один суддя, який ви­користовує документи, підготовлені стажистами сімейного суду, та висновки експертів-психіатрів.

Глава З Вищі суди

Вищі суди розміщені у восьми найбільших містах Японії; це т— Токіо, Осака, Нагоя, Хіросіма, Фукуоку, Сендай, Сап-цо^ро та Такамацу. Кожен з вищих судів має власну юрисдик­цію над однією з восьми територій Японії. Деякі суди мають галузеві відділення, до шести в кожному. У вищих судах працюють 280 суддів. Голови судів призначаються Кабінетом Міністрів та затверджуються імператором.

294

Розділ VI

Видова система Японії

295

Як правило, Вищий суд має юрисдикцію щодо апеляцій на рішення, винесені місцевими чи сімейними судами. Однак стосовно кримінальних справ, порушених у прискореному суді, апеляції подають прямо до Вищого суду, тоді як апеля­ції з цивільних справ, які розглядаються у прискореному суді, спочатку відсилаються до місцевого суду, а згодом повторні та остаточні апеляції — до Вищого суду. За згодою сторін до Вищого суду може подаватися пряма апеляція на рішення місцевого суду у цивільній справі.

Лише Вищий суд має юрисдикцію щодо адміністративних справ, пов'язаних з виборами, процедури віддавання судових наказів офіційній особі про виконання вимоги позивача, пе­тиції про судовий наказ з приводу передачі заарештованого до суду та справ, пов'язаних з повстанням. Токійський Ви­щий суд має також виключну юрисдикцію переглядати рі­шення таких квазісудових установ, як Комісія з питань до­тримання справедливості в торгівлі, Агенство з патентів та Довідкове агенство з нещасних випадків на морі, а також приймати рішення з приводу заяв на підставі Закону про пе­редачу злочинців.

Справи у Вищому суді розглядають троє суддів, за винят­ком справ щодо повстання та перегляду рішень Комісії з пи­тань дотримання справедливості в торгівлі, коли справи за­слуховують п'ятеро суддів.