- •14.2. Различные виды фирм
- •14.3. Корпорация как стандартный контракт
- •14.4. Корпоративная задолженность и залоговые кредиты
- •14.5. Банкротство — личное и корпоративное
- •14.6. Снятие ограниченной ответственности корпорации
- •14.7. Разделение собственности и контроля
- •14.8. Передача контроля над корпорацией
- •14.9. Корпоративные вытеснения и конкуренция в мягкости законодательства
- •14.10. Инсайдерские торговые операции и проблема предпринимательского вознаграждения
- •14.11. Свобода действий менеджеров и социальная ответственность корпорации
- •14.12. Корпоративная преступность
- •14.13. Корпорация закрытого типа
- •14.14. Снова о регулировании предприятий коммунальных услуг
- •Список рекомендуемой литературы .
- •Вопросы
- •Глава 15 финансовые рынки
- •15.1. Формирование портфеля
- •15.2. Диверсификация, использование кредита и отношение задолженности к собственному капиталу
- •15.3. Почему корпорации покупают страхование?
- •15.4. Торговля акциями и гипотезы эффективности рынка
- •15.5. Приложения к монополии
- •15.6. Законодательство о трастовых инвестициях и рыночные фонды
- •15.7. Социальное инвестирование со стороны доверительных собственников
- •15.8. Регулирование рынков ценных бумаг20
- •15.9. Регулирование деятельности банков и кризис ссудо-сберегательных ассоциаций
- •Часть V
- •Глава 16
- •16.2. Является ли неравенство неэффективным?
- •16.3. Контрактная теория распределительной справедливости и ее применение к социальному обеспечению
- •16.4. Издержки бедности и ограниченность частных благотворительных фондов
- •16.5. Нецелевые наличные трансферты или натуральные пособия?
- •16.6. Перераспределение богатства по правилам ответственности: случай применения жилищного кодекса
- •16.7. Неопределенные натуральные пособия
- •Глава 17 налогообложение1
- •17.1. Налогообложение и эффективность
- •17.2. Воинская повинность5
- •17.3. Акцизные налоги
- •17.4. Налоги на недвижимость
- •17.5. Налогообложение корпоративного дохода
- •17.6. Налогообложение личных доходов: Введение
- •17.7. Определение дохода
- •17.8. Льготы при подоходном налоге
- •17.9. Особая трактовка доходов от прироста капитала
- •17.10. Принцип прогрессивности
- •Глава 18 передача богатства по наследству
- •18.1. Налоги на наследство и дарение
- •18.2. Наследники-убийцы
- •18.3. Рука умершего*
- •18.4. Доктрина су pres*
- •18.5. Стимулы благотворительных фондов
- •18.6. Условия в частных трастах; в том числе при статусе доверительной собственности, предусматривающем гарантии против расточительности бенефициария
- •18.7. Доля вдовы
- •Глава 19
- •19.2. Сравнение судебной и законодательной аллокации
- •19.3. Экономическая теория законотворчества12
- •19.4. Регулирование финансирования политических кампании19 и вопрос ограничении сроков
- •19.5. Толкование закона в мире политики групп интересов
- •19.6. Независимая судебная политика и политика групп интересов
- •19.7. Что максимизируют судьи?
- •Вопросы
- •Глава 20 процесс формирования правовых норм
- •20.1. Совокупность прецедентов как основной капитал
- •20.2. Создание прецедентов
- •20.3. Производство законодательных актов: ..,.., правила и стандарты
- •20.4. Обязывающая сила прецедента (stare decisis)
- •Глава 21
- •21.2. Издержки ошибок в гражданских делах
- •21.3. Доказанность при полном отсутствии оснований для сомнения в ней
- •21.4. Предварительное решение, в том числе предварительный судебный запрет, деклараторные решения и консультативные заключения
- •21.5. Выбор между договорным урегулированием и судебным разбирательством; выбор правил гражданской процедуры и эволюция общего права
- •21.6. Снова о правилах ответственности
- •21.7. Переговоры о заключении сделки о признании вины, реформа уголовной процедуры и положение о тщетности
- •21.8. Расходы на судебные разбирательства и поиски эффективной процедуры
- •21.9. Доступ к средствам судебной защиты — оплата по окончании разбирательства, коллективные иски, компенсация судебных расходов и правило 11
- •21.10. Правило 6836 и односторонняя компенсация судебных расходов
- •21.11. Res Judicata и преюдиция*
- •21.12. Задержка судебного разбирательства и кризис перегруженности судебной системы
- •21.13. Присяжные и третейские судьи
- •21.14. Апелляции
- •21.15. Выбор правовой нормы
- •21.16. Слишком много адвокатов? Слишком много судебных разбирательств?
- •Вопросы
- •Глава 22 принуждение к исполнению правовых норм и администрирование
- •22.1. Государственное и частное принуждение к исполнению правовых норм: компромиссы
- •22.2. Государственное и частное принуждение к исполнению правовых норм: приложения
- •22.3. Выбор дел государственным агентством
- •22.4. Структура административного агентства
- •22.5. Поведение административных агентств
- •22.6. Судебный контроль деятельности агентств
- •Вопросы
- •Часть VII
- •Глава 23
- •23.2. Разделение властей
- •23.3. Защита прав
- •23.4. Контроль обоснованности
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 24 экономически оправданная надлежащая правовая процедура
- •24.1. Свобода контрактов как конституционный принцип
- •24.2. Возрождение экономически оправданной надлежащей правовой процедуры: неимущие как класс, защищаемый Конституцией
- •24.3. Права потребителей и государственных служащих на надлежащую правовую процедуру
- •Список рекомендуемой литературы
- •Глава 25 экономическая теория федерализма1
- •25.1. Распределение ответственности между федеральным правительством и штатами
- •25.2. Федеральные суды и принуждение к исполнению федерального законодательства
- •25.3. Налогообложение на уровне штатов: акцизные налоги
- •25.4. Налогообложение в штатах: налоги на недвижимость и на корпоративный доход
- •25.5. Ограничения принципа надлежащей правовой процедуры в отношении личной подсудности
- •25.6. Межбассейновая переброска стока15
- •25.7. Экспорт бедности
- •25.8. Снова о конфликтах правовых норм; снова о загрязнении окружающей среды
- •25.9. Правовое регулирование торговли
- •Глава 26 расовая дискриминация
- •26.1. Вкус к дискриминации
- •26.2. Сегрегация в школах
- •26.3. Требование действия штата
- •26.4. Антидискриминационные законы
- •26.5. Обратная дискриминация
- •Глава 27 защита свободных рынков идей и вероисповедания
- •27.1. Экономические основания свободы слова
- •27.2. Сфера защищаемой деятельности: подстрекательство, угрозы, клевета, непристойное поведение и сжигание флагов
- •27.3. Предварительные ограничения и ограничения свободы взглядов
- •27.4. Регулирование эфирного вещания
- •27.5. Лживая реклама и соотношение между политическими и экономическими правами
- •911 27.6. Экономика свободы вероисповедания
- •Глава 28 обыски, конфискации и допросы1
- •28.1. Снова о праве на неприкосновенность частной жизни
- •28.2. Средства правовой защиты при нарушениях Четвертой поправки
- •28.3. Проблема самообвинения и принудительного признания
18.2. Наследники-убийцы
Сложной проблемой наследственного права с экономической точки зрения являются ситуации, когда суд вынужден отказать в выполнении условий завещания, помимо очевидных случаев невменяемости. Предположим, А, будучи в здравом уме, составляет завещание, согласно которому большая часть его состояние переходит к его внуку В. В убивает А. Можно ли позволить В вступить в права наследства?6 Суды дают отрицательный ответ. Поскольку завещания никогда не содержат явного условия, лишающего наследника прав на получение наследства при убийстве завещателя, этот ответ традиционно воспринимался как признак того, что суды приносят альтруистические побуждения завещателя в жертву интересам предупреждения убийств. Но существует другой взгляд на проблему, разрушающий данную логическую взаимосвязь. Индивид, полагающий, что существует опасность его убийства одним из лиц, названных в завещании, вряд ли (если не сказать большего) упомянет данное лицо в завещании (хотя он может и упомянуть его, но добавить положение о том, что наследство не передается, если названный в завещании убьет завещателя, — почему это может оказаться даже лучше, чем отказ от упоминания данного наследника?). Поэтому вероятность быть убитым тем, кто назван в завещании, очень низка. Таким образом, норма, запрещающая убийце завещателя вступать в права наследства, служит уже известной нам цели предоставления подразумеваемого
6 Riggs v. Palmer, 115 N.Y. 506, 22 N.E. 188 (1889).
Рука умершего
681
условия, покрывающего удаленные непредвиденные обстоятельства. Ясно, что немногие завещатели, если бы их спросили, желают ли они передать наследство своему убийце, ответили бы утвердительно. (Но что тогда делать с этими немногими — следует ли выполнять их волю? И должна ли правовая норма о наследниках-убийцах применяться к любым случайным убийствам наряду с тщательно спланированными? Должна ли она применяться в случае, когда существует собственность, но нет завещания?)
Если этот анализ правилен, то основным эффектом применения нормы о наследниках-убийцах является просто снижение издержек составления завещаний.
18.3. Рука умершего*
Зеркальная противоположность завещателя, не включающего ограничение на поведение своих наследников (например, ты потеряешь свое наследство, если убьешь меня), — завещатель, включающий в свое завещание положение, ограничивающее способы использования наследуемых активов. Проблема «руки умершего», контролирующей использование ресурсов живыми, возникает, когда смерть не приводит к чистой передаче благосостояния живущим, позволяющей делать с деньгами все, что им заблагорассудится. Поскольку одним из мотивов накопления большого богатства может быть распространение влияния после смерти путем наложения условий (возможно, бессрочных) на использование наследства, практика игнорирования условий завещателя может в некоторых случаях оказывать влияние на стимул к накоплению, подобное влиянию высокого налога на наследство. Кроме того, если бы условиям завещания, особенно бессрочным, всегда следовали, то результатом часто было бы неэффективное использование соответствующих ресурсов. Непредвиденные обстоятельства, которые создались после смерти завещателя, могут потребовать перемещения ресурсов в другие способы использования для максимизации эффективности. Если условия завещания не могут быть изменены, нет и способа произвести это перемещение.
Характер проблемы иллюстрируется спором по поводу парка, подаренного городу Мэйкон, штат Джорджия, Аугустусом Бэконом, сенатором США от штата Джорджия, умершим в начале 1900-х гг. Завещание сенатора Бэкона, составленное в эпоху сегрегационистского законодательства, последовавшую за периодом Реконструкции, содержало условие, согласно которому парком могут пользоваться только
* В оригинале «dead hand», что, в частности, означает «владение недвижимостью без права передачи». — Прим. ред.
682
Передача богатства по наследству
белые женщины и дети. В 1960-е годы был подан иск против городских властей, в котором утверждалось, что выполнение расистского условия нарушает статью о равной защите Четырнадцатой поправки (к Конституции. — Ред.). Верховный суд принял решение об отмене условия,7 после чего оставшиеся наследники Бэкона подали иск о том, что: 1) факт дарения следует признать недействительным, поскольку городские власти перестали выполнять расистское условие дарителя, и 2) парк переходит в их собственность согласно условию в завещании о распоряжении частью наследства, оставшейся после выплаты всех завещательных отказов по нему и удовлетворения иных в связи с ним претензий. Они выиграли процесс.8
На первый взгляд может показаться, что результат защищает политику исполнения желаний завещателей, выраженных в условиях завещаний. Но при ближайшем рассмотрении это становится сомнительным. Возможно, сенатор Бэкон ввел расистское условие, чтобы побудить городские власти к уходу за парком. Ничто не указывает на то, что основной целью дара было стимулирование расовой сегрегации, а не создание места отдыха для жителей Мэйкона. Бэкон был либеральной личностью по стандартам своего времени, и поэтому выглядит правдоподобным предположение о том, что, если бы он узнал о ситуации в наши дни, когда подход к расовым различиям уже иной, он предпочел бы, чтобы парк оставался парком, пусть и открытым для людей с разным цветом кожи, а не оказался разделенным между его далекими наследниками для жилого и коммерческого использования. Это особенно правдоподобно по той причине, что городские власти всегда могли выкупить землю у наследников и продолжить использовать ее как парк, который мог бы быть открытым для людей с любым цветом кожи. В этом случае дискриминационные намерения сенатора Бэкона не были бы соблюдены и единственным эффектом признания факта дарения недействительным было бы создание неожиданной прибыли для наследников — данный результат, по-видимому, не устроил бы Бэкона, поскольку он не завещал им эту собственность с самого начала. (Но почему тогда в завещании было условие о распоряжении частью наследства, оставшейся после выплаты всех по нему завещательных отказов и удовлетворения иных в связи с ним претензий?)
Как подсказывает данный случай, дилемма относительно того, следует ли исполнять волю завещателя или изменять условия завещания в соответствии с изменившимися после его смерти обстоятельствами, часто является кажущейся. Политика строгого следования букве акта дарения с большой вероятностью расстраивает как планы дарителя, так и эффективное использование ресурсов. В случае с горо-
1 Evans v. Newton, 382 U.S. 296 (1966). 8 Evans v. Abney, 396 U.S. 435 (1970).
Доктрина су pres
683
дом Майкопом не было сколько-нибудь серьезной проблемы снижения эффективности, поскольку, как уже упоминалось, если бы земля была более ценной как парк, чем для альтернативного использования, власти города всегда могли бы выкупить ее у наследников. Но предположим, что сенатор Бэкон подарил городу туберкулезный санаторий, а не парк. По мере снижения заболеваемости туберкулезом и развития медицинской науки, сделавшей санаторный метод лечения туберкулеза устаревшим, ценность подарка при его первоначальном способе использования должна была снизиться. В конце концов стало бы ясно, что более ценным было бы другое использование собственности. В отличие от ситуации с парком здесь не было бы правового препятствия продолжению выполнения всех условий дарения. Однако выполнение этих условий, по всей вероятности, противоречило бы намерениям дарителя, который стремился с помощью своего дара способствовать борьбе с болезнью, а отнюдь не увековечивать бесполезные учреждения.
Предшествующее обсуждение может показаться равносильным отрицанию компетенции дарителя в сопоставлении ценности бессрочного дара с искажениями эффективности, которые часто порождаются таким дарами. Но поскольку никто не может предвидеть будущее, рациональный даритель знает, что его намерения могут быть однажды расстроены непредвиденными обстоятельствами. Поэтому можно предполагать, что он косвенно принимает правило, допускающее изменение условий завещания в случае, когда непредвиденные перемены препятствуют исполнению его первоначального намерения. Эта презумпция не является абсолютной. Некоторые рациональные дарители, не доверяющие возможностям судебных властей по надлежащему изменению завещания в соответствии с изменившимися обстоятельствами, могут предпочесть взять на себя риск, связанный с жестким следованием первоначальным условиям. Следует ли исполнять их волю? Отметим, что исполнение этой воли может сделать завещания более жесткими, чем конституции, которые, хотя и с трудом, но поддаются изменениям.
