Глава 3. Экономическая теория прав собственности

Таблица 18

Судебное дело Стуржес против Бриджмена

Часы

работы

ступки

Общий

доход

доктора

Дополнительные

потери доктора при

увеличении времени

работы ступки

на 1 час

(предельные внешние

издержки)

Общая

прибыль

кондитера

Дополнительная

прибыль кондитера

при увеличении

времени работы

ступки на 1 час

(предельная чистая

выгода)

Общая

выгода для

общества

Дополнительная

чистая выгода для

общества при увели-

чении времени рабо-

ты ступки на 1 час

(предельная чистая

социальная выгода)

0 72 0 0 0 72 0

1 70 2 14 14 84 12

2 66 4 26 12 92 8

3 60 6 36 10 96 4

4 52 8 44 8 96 0

5 42 10 50 6 92 –4

6 30 12 54 4 84 –8

7 16 14 56 2 72 –12

8 0 16 56 0 56 –16

147

3.3. Теорема Коуза

Рис. 6. Графическая иллюстрация судебного дела

Стурджес против Бриджмена.

Итак, суд передал право запретить работу оборудования док-

тору. Кондитер может выплатить компенсацию доктору за созда-

ваемые его оборудованием внешние издержки в течение 4-х ча-

сов, но не более того. Если доктор Стуржес имеет право запретить

шум, то он захочет это сделать. Однако предельная чистая выгода

кондитера Бриджмена превышает предельные издержки доктора

Стуржеса, пока время работы оборудования не достигнет 4-х ча-

сов. Выплачивая некоторую сумму денег доктору, которая меньше,

чем выгоды от работы оборудования, кондитер может компенси-

ровать доктору его потери, возникающие в результате того, что тот

согласится на шум в течение 4-х часов. Обе стороны окажутся при

этом в лучшем положении по сравнению с ситуацией, когда шума

нет, потому что оборудование кондитера не работает. Переговоры

между сторонами автоматически приведут к совместному реше-

нию об оптимальном уровне шума.

Суд мог передать право производить шум кондитеру Бриджмену.

Коуз утверждал, что если стороны могут провести переговоры и до-

говориться, т.е., если трансакционные издержки равны нулю, то

решение суда не будет иметь никакого значения для окончательно-

го размещения ресурсов. Кондитер будет первоначально создавать

шум в течение восьми часов потому, что при этой продолжительно-

сти работы оборудования его предельные чистые выгоды снижаются

148

Глава 3. Экономическая теория прав собственности

до нуля. Однако предельные потери доктора Стуржеса превышают

предельные выгоды кондитера Бриджмена при работе оборудования

от 4-х до 8-ми часов. Это означает, что доктор Стуржес сочтет выгод-

ным для себя заплатить кондитеру, чтобы тот сократил уровень шума

до 4 часов в день. Стуржес предложит больше, чем потерянный доход

кондитера на каждую единицу шума. Обе стороны выиграют, если им

удастся договориться о снижении уровня шума.

Теорема Коуза

Если права собственности четко определены, и вытекающие из

них правомочия можно свободно обменивать, а также если транс-

акционные издержки (включающие издержки сбора информации, из-

держки ведения переговоров и издержки реализации прав) равны нулю,

то размещение ресурсов будет эффективным и неизменным, каким

бы ни было первоначальное распределение прав собственности.

Теорема Коуза содержит два основных условия, которые

должны выполняться, чтобы правовая система не оказывала вли-

яния на размещение ресурсов и эффективность производства.

Первое из них — это четкая спецификация прав собственности.

Обмену правомочиями должно предшествовать определение того,

кому принадлежат спорное правомочие. Схематически это можно

представить в следующем виде:

Спецификация --------> Сделки ---------> Окончательное

и исходное по обмену распределение

распределение правомочиями правомочий

правомочия

На это условие Коуз обратил внимание еще в статье

«Федеральная Комиссия по связи» (1959), которая предшество-

вала статье «Проблема социальных издержек». В ней Коуз вы-

двинул идею о возможности создания радиовещательного рынка.

Считалось, что без государственного контроля радиовещательные

станции станут работать на одинаковых частотах, создавая друг

для друга помехи. Причиной введения государственного регули-

рования в этой сфере был хаос, который возник в результате дей-

ствия системы laissez-faire в этой сфере. В 1927 году была создана

Федеральная Комиссия по Радио для регулирования использова-

149

3.3. Теорема Коуза

ния радиовещательных частот. Коуз считал, что государство долж-

но не регулировать распределение радиочастот, а ввести частную

собственность на электромагнитные волны разной частоты, в

результате чего возникнет рынок этих частот и необходимость в

государственном контроле отпадет. Коуз заявил, что хаос в радио-

эфире возник не в результате конкуренции, а вследствие того, что

не были установлены права собственности на электромагнитные

волны разной частоты. Идея установления прав собственности

и создания рынка для физически ненаблюдаемых объектов —

электромагнитных колебаний — была непривычной, однако она

стала реальной, когда группа ученых, в состав которой входили

три экономиста, один юрист и один физик, предложили модель

прав собственности в сфере электромагнитного спектра, которая

была применена при проведении приватизации электромагнит-

ного спектра в Новой Зеландии, Австралии и некоторых странах

Латинской Америки. Установление прав собственности в сфере

электромагнитного спектра означает, что каждому пользователю

спектра выделяется определенное время, место и частота, кото-

рую они могут использовать, как пожелают. Спектр не делится

на блоки, и технические параметры вещания не устанавливают-

ся. Права собственности должны достигать определенных целей.

Они должны быть исключительными, предсказуемыми, поддаю-

щимися обмену и защите, делимыми и гибкими. Если они отве-

чают этим требованиям, то они могут решить проблему помех в

радиоэфире [De Vany, 1998].

Основное значение этой статьи заключалось в том, что в ней

Коуз заявил, что рынок не может функционировать без четкой

спецификации прав собственности: «…определение прав собствен-

ности является необходимой прелюдией к рыночным сделкам; но

конечный результат (который максимизирует ценность производ-

ства) не зависит от законодательного решения» [Coase, 1959].

Подтверждение этой идеи можно найти в описанной Коузом

системе частных маяков в Англии. Традиционно в экономической

теории свет маяка рассматривается как пример общественного

блага. Информация, передаваемая светом маяка, распространяет-

ся на дальние расстояния, поэтому те суда, что пользуются этой

информацией, могут делать это, не платя за нее. На это обратил

внимание еще Дж. Ст. Милль: «Невозможно заставить суда, нахо-

дящиеся в море и воспользовавшиеся услугами маяков, заплатить

за них пошлину» [Mill, 1965, p. 968].

150