- •Тема 1 9
- •Тема 2 47
- •Тема 1
- •Об’єкт та предмет економіки природокористування
- •Мета та основні завдання економіки природокористування як науки
- •Зв’язок курсу «економіка природокористування» з іншими дисциплінами
- •1.4. Значення і роль економіки природокористування в умовах сучасного ринку
- •Сучасні тенденції природокористування в Україні
- •Забруднення атмосферного повітря
- •Виснаження та погіршення якості водних ресурсів
- •Оцінка стану земельних ресурсів
- •Рослинний та тваринний світ
- •Відходи
- •Негативні наслідки зміни клімату
- •Підтоплення територій
- •Руйнівні паводки
- •Техногенна безпека
- •Міжнародні аспекти егі
- •Державна система управління у сфері природокористування та природоохоронної діяльності
- •Правова система управління
- •Функції та ієрархія державноїсистеми екологічного
- •Функції державної системи екологічного управління
- •2.1.3. Органи загального державного управління
- •Сутність та рівні екологічної політики
- •Принципи національної екологічної політики
- •2.4. Сутність та критерії сталого розвитку
- •2.4.1. Місце України в контексті переходу до сталого розвитку
- •Цілі, принципи та завдання сталого розвитку
- •Стратегічні дії для запровадження сталого розвитку
- •Сутність та критерії сталого розвитку.
- •Поняття економічного механізму і його типів
- •Економічна оцінка природних ресурсів
- •Сутність економічної оцінки природних ресурсів
- •Поняття рентної оцінки
- •Методичні підходи до визначення економічної оцінки природних ресурсів
- •Концепція платності природокористування
- •Концепція платності природокористування.
- •Екологічне ліцензування
- •Екологічне нормування і стандартизація
- •Екологічна сертифікація
- •4.4. Екологічна експертиза
- •Тема 5
- •5.1 .Оцінка зарубіжного досвіду
- •Економічні інструменти, що найбільш поширені в країнах Центральної і Східної
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти для контролю за виробничим забрудненням
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти контролю за забрудненням повітря, зв’язані
- •Інструменти для раціонального використання водних ресурсів
- •Інструменти для регулювання якості води, а саме:
- •Інструменти для управління якістю води, а саме:
- •Інструменти для контролю в області управління відходами
- •Інструменти для контролю раціонального використання ґрунтів, земель (у тому числі сільськогосподарських) і природних
- •Інструменти для охорони біологічної розмаїтості природи
- •6. Інші інструменти
- •Квоти на забруднення
- •Квоти на добування природних ресурсів
- •Плата за повернені викиди
- •Штрафи за порушення
- •Плата за забруднення довкілля
- •Екологічна інформація
- •Екологічний облік
- •Екологічне ціноутворення
- •Екологічна застава
- •Екоконверсія
- •Екологічне оподаткування
- •Цінові інструменти
- •Економічне стимулювання раціонального природокористування
- •Екологічне інвестування
- •Джерела фінансування охорони довкілля в Україні та їх розвиток
- •Екологічне інвестування в країнах Заходу.
- •Природного середовища
- •Фонди охорони навколишнього природного середовища
- •Екологічний лізинг
- •Види платежів (зборів) за використання природних ресурсів
- •Плата за використання земельних ресурсів
- •Ставки земельного податку за видами земельних ділянок у відсотках до їх грошової оцінки
- •Плата за використання водних ресурсів
- •Ресурсів
- •Плата за користування надрами для видобування корисних копалин
- •Базові нормативи плати за користування надрами для видобутку окремих корисних копалин
- •Плата за використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
- •Порядок розрахунку зборів за спеціальне використання природних ресурсів
- •Розподіл зборів за використання природних ресурсів
- •Сутність плати за забруднення довкілля
- •Механізми визначення плати за забруднення природного середовища
- •Нормативи збору за викиди основних забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення
- •Нормативи збору за скиди основних забруднювальних речовин у водні об’єкти, у тому числі в морські води
- •Нормативи збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від класу небезпечності
- •Норматив збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від установлених орієнтовно безпечних рівнів впливу
- •Нормативи збору за скиди забруднювальних речовин у водні об’єкти залежно від їх концентрації
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин автомобільним транспортом
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин морськими та річковими суднами
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин залізничним транспортом
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від чисельності мешканців населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від народногосподарського значення населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від характеру влаштування місця розміщення відходів
- •Механізми розподілу платежів за забруднення природного середовища
- •Поняття еколого-економічного збитку
- •Значення питомих економічних збитків від викидів 1 т шкідливих речовин в атмосферу, вдол. Сша
- •Значення питомих збитків від скидання 1 т шкідливих речовин у водні джерела, вдол. Сша
- •Механізм відповідальності за порушення природоохоронного законодавства
- •Методичні підходи до визначення еколого-економічного збитку
- •Визначення маси нафти на 1 м2 водної поверхні за зовнішнім виглядом нафтової плівки (середні дані)
- •Значення коефіцієнтів Кх, що характеризують ступінь забруднення поверхні води сміттям
- •Визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства
- •Оцінка збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
- •Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
- •Усереднені показники втрат від вибуття трудових ресурсів з виробництва
- •Нормативи збитків для груп лісових угідь за регіонами України (тис. Гривень/гектар)
- •Коефіцієнти продуктивності лісових угідь за типами лісорослинних умов
- •Коефіцієнт, що враховує господарське значення населеного пункту
- •Тема 9
- •Еколого-економічне обґрунтування природоохоронних заходів
- •Ефект 1 ефективність природокористування
- •Методи абсолютної та порівняльної ефективності природоохоронних заходів
- •Тема 10
- •Екологічна складова збалансованого розвитку та охорони навколишнього середовища
- •Поняття та правове забезпечення екологічноїбезпеки
- •Стан природно-техногенної небезпеки в Україні
- •Державна політика в сфері техногенноїта природної
- •Поняття екологізації. Управління процесом екологізації*
- •Тема 11
- •Екологічний менеджмент
- •Система управління навколишнім середовищем
- •Міжнародні стандарти 150-14001 та їх адаптація в Україні
- •Екологічний аудит
- •Поняття та організаційно-правові засади
- •Сфери, види та фінансові механізми проведення екологічного аудиту
- •Міжнародні аспекти в галузі екологічного аудиту
- •Екологічний маркетинг та інжиніринг
- •Екологічне маркування
- •Екологічне страхування
- •Поняття екологічного страхування
- •Світовий досвід екологічного страхування
- •Можливості проведення екологічного страхування в Україні
- •Тема 12
- •Сутність науково-технічного прогресу в сфер! природокористування
- •Передумови впровадження екологічно чистого виробництва в україні
- •Безвідходні технології як основний важіль раціонального природокористування*
- •Ефективність вторинного ресурсокористування
- •Стимулювання екологізаці! нтп у природокористуванні
- •Пріоритетні напрямки впровадження нтп з метою забезпечення сталого розвитку
- •Розділ III. Заходи щодо охорони атмосферного повітря
- •Розділ VII контроль у галузі охорони атмосферного повітря
- •Розділ II форми екологічної експертизи
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Склад та цільове призначення земель україни
- •Глава 7. Економічне регулювання раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 8. Стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 10. Види і порядок водокористування
- •Глава 13. Особливості спеціального водокористування та користування водними об’єктами для потреб галузей
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 17. Плата за використання лісових ресурсів та
- •Глава 18. Економічне стимулювання охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Плата за користування надрами
- •Розділ III міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту
- •Економіка природокористування як дисципліна, це:
- •Управління охороною навколишнього природного середовища полягає у здійсненні в цій галузі функцій:
- •Метою управління в галузі охорони навколишнього природного середовища є:
- •Об’єкти екологічної експертизи:
- •Форми екологічної експертизи:
- •Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища визначають:
- •Екологічні нормативи встановлюють:
- •Використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
- •Стимулювання в системі охорони навколишнього природного середовища - це:
- •Перелік тематичних питань
- •Концепція платності природокористування
- •Сутність та критерії сталого розвитку
Розділ III міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту
Стаття 27. Міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту
Міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту здійснюється відповідно до законів та міжнародних договорів України.
Якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші вимоги, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору.
З метою розвитку міжнародного співпраці в галузі екологічного аудиту можуть розроблятися спільні програми та проекти організації еколого-аудиторської діяльності та проводитися міжнародний екологічний аудит.
Міжнародним договором України може бути передбачено взаємне визнання результатів сертифікації екологічних аудиторів, а також висновків екологічного аудиту, проведеник в Україні та іноземних державах.
ДОДАТОК 2
ГЛОСАРІЙ
А
Аварійне забруднення навколишнього природного середовища - раптове, ненавмисне забруднення навколишнього природного середовища, викликане аварією, техногенною катастрофою чи іншою надзвичайною подією внаслідок діяльності підприємства, установи, організації.
Аварійні викиди - викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок промислової чи транспортної аварії, катастрофи, стихійного лиха.
Аналіз «ВИТРАТИ-ЕФЕКТИВНІСТЬ» - базується на мінімізації витрат на досягнення конкреіної меги. Використовується для оцінки екологічних і соціальних проектів, в яких вигоди від досягнення мети складно оцінити або ідентифікувати. Головне знайти такий варіант розвитку, який би мінімізував витрати для досягнення заздалегідь поставленої мети.
Аналіз ефективності витрат - метод оцінки, що допомагає визначити відносну ефективн сть витрат на досягнення конкретного поліпшення стану довкілля у порівнянні з іншими заходами.
Аудит системи управління навколишнім середовищем - документально оформлений систематичний процес перевірки, який включає збирання і об’єктивне оцінювання доказів аудиту для встановлення відповідності системи управління навколишнім середовищем організації критеріям аудиту, а також включає передачу результатів перевірки замовникові.
Аудит екологічний (екоаудит) - інструмент управління, який системно охоплює всі питання екологічної оцінки діяльності підприємства, удосконалення системи регулювання впливу підприємства на довкілля та оцінки його інвестиційної привабливості.
Аудитор (екологічний) - особа, яка має кваліфікацію для проведення екологічних аудитів на підприємстві, що підтверджується сертифікатом, ліцензією.
Аудиторські фірми та організації - юридичні особи, які мають ліцензії на право здійснення еколого-аудиторської діяльності.
Аукціон - торгівля дозволами на забруднення довкілля. Регулює рівень шкідливих викидів підприємств. Є об'єктом додаткового перепродажу на вторинному ринку.
В
Викид - забруднювальна речовина або суміш таких речовин, що надходять в атмосферне повітря.
Викид тимчасово узгоджений (ліміт скидання забруднюючих речовин) - гранична маса забруднюючих речовин, дозволена до скидання протягом певного періоду часу (як правило, календарного року). Встановлюється органами державного екологічного контролю з метою мінімізації впливу на навколишнє середовище.
Викид шкідливих речовин - викид у зовнішнє середовище забруднюючих речовин яким-небудь джерелом забруднення.
Вилучення природних ресурсів - такий вид використання функцій природних ресурсів, при якому виключається альтернативне використання цих самих або інших можливих функцій даного виду ресурсів у теперішній момент часу або в майбутньому.
Виплати, відшкодування витрат - грошові виплати юридичним/ фізичним особам або система заходів, спрямована на компенсацію різних форм еколого-економічного збитку чи пов’язана з необхідністю нести додаткові витрати на його недопущення. У практиці природокористування різних країн можна зустріти різноманітні форми використання виплат, у тому числі: 1) виплати підприємствам або окремим особам на компенсацію збитків від забруднення середовища (як аварійних, так і постійно діючих); 2) виплати країнам, що мають негативний баланс транскордонного забруднення середовища; 3) виплати підприємствам або населенню за згоду «терпіти» по сусідству екологічно несприятливий або потенційно небезпечний промисловий або інший об’єкт; 4) виплати регіонам або країнам упущеної вигоди через необхідність «консервувати** рівень свого індустріального розвитку заради збереження суспільно необхідних природних об'єктів (боліт, озер, рік, лісів тощо); 5) компенсація витрат підприємствам, що здійснюють екологічно необхідні, але економічно неприбуткові види діяльності (створення і підтримка територій, що охороняються, переробка відходів, ін.).
Виснаження (вичерпання) природних ресурсів - це погіршення якісних характеристик природних ресурсів унаслідок їх експлуатації, пов’язане, головним чином, з виконанням природними ресурсами економічних функцій.
Виснаження навколишнього природного середовища - повне або часткове припинення функції природних об’єктів або природи загалом внаслідок антропогенного впливу.
Висновок екологічного аудиту - професійний документально
оформлений висновок або точка зору суб’єкта екологічного аудиту (який його провів) стосовно об’єкта аудиту, які базуються на отриманих даних екологічного аудиту і обмежуються його рамками.
Витрати на відтворення природних факторів (ресурсів) — витрати на відтворення кількісних і/або якісних параметрів природних благ, а також їх підготовку до включення в господарську діяльність; зокрема, витрати на відтворення природних ресурсів можуть включати: витрати повного циклу геологорозвідувальних робіт і видобутку корисних копалин, у т.ч. рекультивації порушених внаслідок видобутку земель; витрати на освоєння цілинних земель (вирубка лісів, осушення боліт, ін.).
Витрати на запобігання екологічного порушення (забруднення) природних ресурсів - виграти, покликані компенсувати (пом'якшити) екологічну недосконалість виробничих технологій. Даний вид витрат в англомовній літературі одержав назву «витрати на кінці труби», оскільки очисні (рекультиеаційні) роботи здійснюються на останній стадії ви- ообничого циклу. Основне призначення даного виду витрат - зниження економічного збитку від порушення природного середовища.
Витратний підхід (до оцінки природних факторів) - метод, засно- «ий на обліку суспільно необхідних витрат на господарське освоєння природних ресурсів.
Вичерпні і невичерпні природні ресурси - відповідно: ресурси, що виснажуються в ході їх економічного використання (ґрунт, ліс, дикі тварини, кормові угіддя, копалини, ін.), і ті ресурси (або властивості природи). зміни яких прямо не пов’язані з інтенсивністю їхнього використання (сонячна енергія, атмосфера, енергія припливів і відливів, ін.) (див. також виснаження природних ресурсів).
Відтворення екологічного попиту - постійно відтворювані процеси формування потреб в екологічних товарах, а також створення фінансових можливостей реалізації зазначених потреб. Відтворення екологічного попиту реалізується через формування трьох взаємозалежних економічних елементів: потреб, інтересів, можливостей. Потреба в екологічних товарах перетворюється в інтерес, тільки будучи усвідомленою людьми. Інтерес перетворюється в попит тільки за умови підкріплення фінансовими можливостями.
Відтворення природного середовища - комплекс заходів, спрямованих на підтримання параметрів природних компонентів у межах, сприятливих для здійснення своїх функцій.
Відтворення процесів екологізацїїекономіки - система постійного відтворення основних взаємозалежних і взаємообумовлених системних елементів екологічного вдосконалення процесів виробництва і споживання продукції. Основу відтворюзального механізму екологізації економіки
становлять: відтворення екологічного попиту; відтворення екологічно орієнтованої виробничої основи; відтворення екологічно орієнтованих людських факторів; відтворення мотивів екологізації.
Відшкодування шкоди навколишньому природному середовищу - відшкодування втрат в природі, витрати на відтворювання природних ресурсів і оздоровлення навколишнього природного середовища.
Висновок екологічного аудиту - професійний висновок або точка зору, висловлена екоаудитором стосовно предмета екологічного аудиту, які базуються на отриманих результатах екологічного аудиту і обмежуються його рамками.
Вплив - привнесення в навколишнє середовище чи вилучення з нього будь-якої матеріальної субстанції або інші дії, що викликають зміни його стану.
Вплив нормативний - вплив на навколишнє середовище, що здійснюється в припустимих межах і не викликає понаднормативних змін.
Г
Гранично допустимий викид (ГДВ) - 1)викид шкідливих речовин в атмосферу, встановлений для кожного джерела забруднення атмосфери за умови, що приземна концентрація цих речовин не буде перевищувати граничнодопустиму концентрацію (ГДК); 2) об'єм (кількість) забруднюючої речовини, яка викидається окремим джерелом за одиницю часу, перевищення якого призведе до несприятливих наслідків в оточуючому природному середовищі або небезпечне для здоров’я людини.
Граничнодопустима концентрація (ГДК) - 1) норматив, що встановлюється органами санітарно-епідеміологічного нагляду і іншими державними органами з метою охорони здоров'я людини, збереження рослинного і тваринного світу; 2) екологічний норматив, максимальна концентрація забруднюючої хімічної речовини в навколишньому середовищі, яка при повсякденному впливі протягом тривалого часу не
викликає негативних впливів на організм людини або іншого рецептора , і його потомства; 3) вміст шкідливих речовин у природному середовищі в обсягах, що практично не становлять небезпеки для здоров'я людини і живих організмів у цілому.
Граничнодопустима концентрація забруднювальноїречовини в атмосферному повітрі населених місць - максимальна концентрація забруднювальної речовини в атмосферному повітрі, віднесена до визначеного часу усереднення, при дії якої протягом усього життя людини не виникає прямого або опосередкованого несприятливого впливу на теперішнє і (або) майбутнє покоління та стан довкілля.
Гранично допустиме надходження (ГДН) - гранично допустимі норми антропогенного навантаження, встановлені з урахуванням ємності природного середовища, його ресурсного потенціалу, здатності до саморегуляції і відтворення з метою охорони навколишнього середовища від забруднення, виснаження і руйнування, які визначаються як кількість речовини (забруднювача), що поступає на певну площу в одиницю часу в кількостях, утворюючих концентрації, що не перевищують встановлені ГДК.
Гранично допустимий викид (ГДВ) - науково-технічний норматив, який встановлюється за умови, щоб вміст забруднюючих речовин у приземному шарі повітря від джерела або їх сукупності не перевищував норматив якості повітря для населення, тваринного і рослинного світу.
Гранично допустимий скид (ГДС) речовини - маса речовини у зворотній воді, що є максимально допустимою для відведення за встановленим режимом конкретного водного об’єкта за одиницю часу.
Глобальна екологічна політика - здійснення комплексу заходів, що мають планетарний характер з ме~ою поліпшення якості середовища.
«ГРІНПІС» (англ. green peace — зелений світ) — міжнародна екологічна громадська організація, створена у 1971 р. групою активістів «зеленого руху» на знак протесту проти американських ядерних випробувань на Алеутських островах. «Грінпіс» особливо активна під час проведення таких заходів, як обмеження масштабів китобійного промислу; захист тюленів, дельфінів та інших морських тварин; обмеження торгівлі видами рослин і тварин, які зникають; закриття АЕС, заводів з переробки ядерного пального, заборона поховання ядерних і хімічних відходів у глибинах морів та океанів та ядерних випробувань; боротьба з кислотними дощами та іншими видами забруднення атмосфери. «Грінпіс» є складовою екологічного руху «зелених», який протягом останніх років виявив себе як впливова політична сила.
Грошова оцінка - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки.
д
Деградація навколишнього природного середовища - погіршення властивостей природного середовища внаслідок руйнування або істотного порушення екологічних зв’язків в природі, викликане діяльністю людини, що проводиться без урахування законів розвитку природи.
Джерело забруднення атмосферного повітря - об’єкт, що розповсюджує забруднюючі речовини в атмосферне повітря.
Джерело виділення забруднюючих речовин - об’єкт, в якому відбувається утворення забруднюючих речовин (технологічна установка, обладнання, апарат та інше).
Джерела підвищеної небезпеки для навколишнього природного середовища - підприємства, установи та організації, характер діяльності яких має високий ступінь потенційної екологічної та техногенної небезпеки.
Джерело викиду - об'єкт (підприємство, цех, агрегат, установка тощо), з якого надходить в атмосферне повітря забруднювальнз речовина.
Джерела впливу - техногенні та природні об'єкти (або їх складові частини), процеси і явища, що впливають на навколишнє середовище.
Державна екологічна експертиза (ДЕЕ) - процес, у ході якого спеціально уповноважений державний орган встановлює відповідність запланованої господарської та іншої діяльності екологічним вимогам.
Державна екологічна політика - забезпечення якості середовища шляхом законодавчих актів, методів адміністративного втручання і економічних механізмів в межах певної держави чи окремих її територій.
Джерела екологічних надходжень - кошти й інші надходження, які щорічно акумулюються з метою покриття капітальних і експлуатаційних витрат на утримання об’єктів екологічної інфраструктури (системи каналізації, станції очистки стічних вод, сміттєзвалища, екологічні пости в парках та ін.)
Диференційна рента - додатковий прибуток, що виникає внаслідок більш сприятливого місцеположення природного ресурсу, що використовується.
Добровільна сертифікація - сертифікація на відповідність вимогам, не віднесеним нормативними документами до обов'язкових, яка проводиться на добровільних засадах за ініціативою виробника, постачальника чи споживача продукції.
Довкілля - оточення, у якому функціонує об’єкт (повітря, вода, земля, флора, фауна тощої.
Дозвіл на забруднення — право забруднювати навколишнє природне середовище при діяльності суб’єктів господарювання при обов’язковому контролі та патронаті уповноважених на це органів виконавчої влади.
Дотація - це грошова допомога або інші види допомоги з державних або інших джерел, які надаються юридичним або фізичним особам для покриття збитків або на спеціальні цілі. Як приклади екологічно орієнтованих дотацій можна назвати: 1) дотації в сільському господарстві на вирощування продукції без отрутохімікатів; 2) доплати на ведення сільського господарства в особливо обережному екологічному режимі; 3) дотацію регіонам країни або навіть цілим державам, змушеним «гальмувати» індустріальний розвиток заради збереження природних ландшафтів, що мають національне чи міжнародне значення.
Е
Екологізація - 1) зменшення інтегрального екодеструктивного впливу процесів виробництва та споживання одиниці прбдукції; 2) процес неухильного і послідовного впровадження систем технологічних, управлінських та інших рішень, які дозволяють збільшити ефективність використання природних ресурсів і умов поряд з поліпшенням або хоча б збереженням якості природного середовища.
Екологічна безпека - 1) сукупність дій, станів і процесів, що прямо чи опосередковано не призводять до життєво важливих втрат (чи загрози таких втрат) у природному середовищі, окремих людей і людства загалом (екологічна безпека є компонентом національної безпеки); 2) стан довкілля, за якого сукупність природних причин і наслідків людської діяльності унеможливлює або мінімізує безпосередні і подальші деградаційні зміни екосистем у довкілля та негативні впливи на стан здоров'я населення.
Екологічна експертиза - 1) вид науково-практичної діяльності спеціально уповноважених державних органів, еколого-експертних формувань та об'єднань громадян, що ґрунтується на міжгалузевому екологічному дослідженні, аналізі та оцінці передпроектних, проектних та інших матеріалів чи об’єктів, реалізація і дія яких може негативно впливати або впливає на стан навколишнього природного середовища та здоров’я людей і спрямована на підготовку висновків про відповідність запланованої чи здійснюваної діяльності нормам і вимогам законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки; 2) одна із основних форм державної екологічної політики і управління природокористуванням загалом. Це оцінка рівня можливих негативних впливів гіпотетичної господарчої та іншої діяльності на природне середовище та природні ресурси. В Україні роботи з екологічної експертизи й оцінки ризику регламентуються Законами України «Про охорону природного середовища» і «Про екологічну експертизу». Завдання екологічної експертизи полягає в забезпеченні екологічної безпеки розвитку суспільства, його продуктивних сил, здоров’я людини, а також навколишнього середовища.
Екологічна ефективність — спроможність досягти за допомогою еколого-економічного механізму цільового значення емісій з мінімальними витратами. Ефективність охорони навколишнього природного середовище ідентична максимальній результативності від проведення комплексу заходів для забезпечення якості середовища і раціонального використання природних ресурсів.
Екологічна оцінка (ЕО) - процес систематичного аналізу, оцінки й обліку екологічних і пов’язаних з ними соціальних і інших наслідків запланованої діяльності, що є передумовою прийняття рішень про реалізацію цієї діяльності.
Екологічна політика — 1) політична заява (декларація) галузі, регіону, організації, підприємства про свої наміри, принципи і пріоритети, яка є основою для діяльності і встановлення екологічних цілей і завдань; 2) система заходів, що спрямовані на забезпечення якості навколишнього середовища, відтворення природних ресурсів і створення належних екологічних умов для життя населення. За характером здійснення: глобальна, державна, локальна.
глобальна —проведення міжнародно-правових, політичних та зовнішньоекономічних акцій з урахуванням екологічних обмежень у соціально-економічному розвитку, запасів природних ресурсів, які є в світі і їх розподілу між країнами;
державна — побудована на розумінні виграшів і недоліків, пов’язаних із екологічним станом території і акваторії( включаючи повітряний простір) країни (з урахуванням перспективного розвитку господарства і зміни чисельності населення) і природних ресурсів які є в їх межах;
локальна — та, що здійснюється на конкретній території чи підприємстві (див. екон. политика підприємства)
Екологічна політика підприємства - декларація (заява) організації про свої наміри і принципи стосовно її загальних екологічних характеристик. яка створює основу для діяльності і визначення її екологічних цілей і завдань підприємства по відношенню до навколишнього природного середовища, які передбачають дотримання всіх екологічних нормативних вимог.
Екологічна стандартизація - комплекс обов'язкових норм, правил, вимог, положень щодо охорони навколишнього середовища, використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки.
Екологічна ціна - ціна, що характеризує екологоємність продукції, тобто сумарні екологічні витрати суспільства, пов’язані з використанням природного середовища при виробництві і споживанні одиниці даної продукції. В екологічну ціну включаються виражені в економічній формі оцінки природних ресурсів для виробництва даної продукції і величина економічних збитків від порушення природного середовища на стадіях виробництва і споживання продукції.
Екологічне підприємництво - такий вид підприємницької діяльності, який пов'язаний з випуском і реалізацією екологічної продукції (виробів, послуг, робіт).
Екологічне планування - розробка науково обґрунтованих норм використання природних ресурсів або територій без порушення екологічної рівноваги. Для підприємства екологічне планування — це визначення можливих шляхів, етапів і обмежень досягнення цілей та реал:заціі екологічної політики і оцінювання засобів реалізації можливих варіантів у межах установлених норм природокористування.
Екологічне стимулювання - комплекс заходів, спрямованих на раціональне використання природних ресурсів і охорону навколишнього природного середовища шляхом надання пільг з оподаткування підприємств і громадян у випадку реалізації ними заходів з раціонального природокористування; надання на пільгових умовах кредитів для реалізації заходів з забезпечення раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища; встановлення підвищеної норми амортизації основних виробничих природоохоронних фондів; звільнення від оподаткування фондів охорони навколишнього природного середовища.
Екологічне страхування - створення за рахунок коштів економічних суб’єктів резервних (страхових) фондів, призначених для відшкодування збитків від впливу на природне середовище внаслідок непередбачених надзвичайних ситуацій (екологічних аварій, катастроф, ін.). Екологічне страхування покликане вирішити кілька основних завдань: 1) сформувати систему -економічної відповідальності (господарюючих суб’єктів) за можливі економічні збитки від надзвичайних ситуацій; 2) створити резервні фонди для відшкодування можливого збитку, 3) забезпечити економічну захищеність реципієнтів (економічних суб'єктів), що можуть зазнати шкоди в результаті надзвичайних ситуацій. Страхуванню підлягають об’єкти, що є носіями екологічного ризику (ємності шкідливих і вибухонебезпечних речовин; виробництва, що створюють загрозу виникнення надзвичайних ситуацій: трубопроводи, транспортні засоби; ін.). Еколог ічне страхування створює економічні стимули для відмови від потенційно небезпечних виробництв. Екологічне страхування може бути добровільним та обов’язковим.
Екологічне управління - 1) складова частина загальної системи управління, яка включає в себе діяльність з формування та здійснення екологічної політики; 2) це процес підготовки, прийняття і реалізації рішень, спрямованих на досягнення природоохоронних цілей з використанням різних адміністративних та економічних методів і механізмів. Згідно з міжнародним стандартом система екологічного управління визначається як частина загальної системи управління, що включає організаційну структуру, планувангя, відповідальність, ресурси, впровадження екологічної політики.
Екологічний ефект - це будь-які зміни у просторі й часі, якості умов природного життєвого довкілля, а також зміни кількості та якості природних ресурсів. Такі зміни можуть мати, як позитивний, так і негативний характер - поліпшення або погіршення природних життєвих умов, збільшення або зменшення кількості та якості природних ресурсів. Екологічний ефект впливає або може вплинути у майбутньому на економічні результати матеріального виробництва і невиробничої сфери.
Екологічний інжиніринг - екологічний інструмент еколого-еконо- мічного механізму, який взаємопов’язаний з інженерно-економічною діяльністю по обґрунтуванню рекомендацій екологічного аудиту, еколого- економічних рішень та екологічних програм, проектів.
Екологічний маркетинг - функціональна діяльність, спрямована на задоволення потреб без порушення екологічної рівноваги і без впливу на стан здоров’я суспільства. Завдання екологічного маркетингу полягає у створенні умов для збереження навколишнього середовища, пристосування виробництва до вимог ринку, розробці екологічно чистої продукції і одержання додаткового прибутку за рахунок екологізаці' виробництва, в тому числі його «зеленої»» модернізації.
Екологічний менеджмент -1) частина (підсистема) загальної системи управління, яка гармонізує діяльність і розвиток підприємства, галузі в навколишньому природному середовищі і в екологічному правовому полі. Через екологічний менеджмент здійснюються екологізація загальних функцій управління, планомірна діяльність з охорони навколишнього природного середовища і забезпечення екологічної безпеки; 2) сукупність методів і заходів по управлінню об’єктами природного середовища, відходами, природними ресурсами. На рівні підприємства - заходи зі зменшення негативних впливів на довкілля, доцільного використання природних ресурсів тощо.
Екологічний податок -еколого-політичний інструмент, тобто політика, яка приписує кожному забруднювачу відповідної шкідливої речовини абсолютну граничну межу викидів, скидів забруднюючих речовин.
Екологічний ризик - це ймовірність негативних наслідків від сукупності шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, які спричиняють незворотну деградацію екосистем. При цьому слід зазначити, що мова йдеться як про природні, так і про техногенно-природні фактори ризику.
Екологічний сертифікат - 1) еколого-економічний інструмент аг» забезпечує право на емісію визначеної кількості шкідливих речовин для забруднювача конкретного регіону. 2) право на здійснення екологс-ау- дитоської діяльності.
Екологічні витрати - сумарні кошти, які підприємство може вкласти в запобігання емісіям, а також різні платежі за виробниче споживання ресурсів та відшкодування шкоди, завданої навколишньому середовищу
Екологічні нормативи - гранично допустимі викиди та скиди у
навколишнє середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів. Екологічні нормативи повинні встановлюватися з урахуванням вимог санітарно-гігієнічних та санітарно-протиепідемічних правил і норм, гігієнічних нормативів.
Екологічні обмеження - нормативні акти розвитк/і розміщення продуктивних сил, в межах яких повинно здійснюватися їх функціонування на територіях і екосистемах держави. За порушення екологічних обмежень передбачається економічна відповідальність керівників регіону, підприємств. Екологічні обмеження це: ліміти граничних викидів і скидів забруднюючих речовин, ліміти граничного використання природних ресурсів.
Екологічні стандарти - це державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища, що визначають поняття і терміни, режим використання і охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання шкідливого впливу забруднення навколишнього природного середовища на здоров'я людей, інші питання, пов'язані з охороною навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів.
Екологічні фонди - позабюджетні фонди, що створюються за рахунок обов’язкових відрахувань з підприємств для вирішення природоохоронних задач.
Еколого-економічна відповідальність - відповідальність, яка наступає за фактом спричинення правомірної шкоди (наприклад, платежі підприємств за забруднення навколишнього середовища).
Еколого-економічні збитки - (від забруднення навколишнього середовища) — збитки, завдані національному господарству внаслідок забруднення навколишнього середовища, зменшення та деградації при- родоресурсного потенціалу.
Еколого-економічний збиток від порушення (забруднення) природних факторів - виражені у вартісній формі фактичні і можливі витрати, заподіяні економічним суб’єктам внаслідок екодеструктивно- го впливу, тобто шкода, додаткові витрати на її компенсацію, упущена вигода тощо.
Еколого-економічні інструменти - заходи, методи, важелі впливу
на фінансовий стан економічних суб’єктів з метою орієнтації їхньої діяльності в екологічно сприятливому напрямку.
Еколого-економічні оцінки - види економічних показників, які характсфизують зміну параметрів господарської діяльності економічних суб'єктів (витрати, доходи або їхні зміни), що пов’язані з процесами використання природних благ і/або впливу на компоненти середовища.
Еколого-економічні показники - показники, що характеризують різні сторони використання природних благ. За своїм функціональним призначенням можна виділити дві основи* групи еколого-економічних показників: оцінки і ставки.
Еколого-економічні ставки - питомі економічні показники (тарифи. частки, процентні нормативи, ін.). які враховують екологічні фактори і таким чином забезпечують реалізацію еколого-економічних інструментів (системи цін і платежів, умов одержання прибутку, ін.).
Еколого-економічний кадастр (природних ресурсів середовища) - систематизований аналітико-нормативний документ, який містить певні кількісні і якісні показники фізичних обсягів природних ресурсів та їх використання, якісну оцінку екологічного стану території у сукупності з вартісною оцінкою рівня забруднення навколишнього природного середовища, без яких неможливо здійснити купівлю або продаж.
Еколого-економічний консалтінг (інжиніринг) - вид діяльності, що забезпечує науково-технічну, техніко-економічну та організаційно-правову підготовку і супровід реалізації екологічних програм, проектів.
Екологічний маркетинг - функціональна діяльність, спрямована на задоволення потреб без порушення екологічної рівноваги і без впливу на стан здоров'я суспільства. Завдання екологічного маркетингу полягають у створенні умов для збереження навколишньої о середовища, пристосування виробництва до вимог ринку, розробці екологічно чистої продукції і одержання додаткового прибутку за рахунок екологізації виробництва, в тому числі його «зеленої» модернізації.
Еколого-економічний механізм - система економічних важелів екологічного управління і забезпечення охорони навколишнього середовища. Згідно з природоохоронним законодавством України, це система екологічних заходів, фінансові джерела, всі види платежів, розподіл платежів, екологічні фонди, механізм стимулювання і страхування.
Економіка природокористування - розділ економіки, що вивчає питання економічної оцінки природних ресурсів і оцінки збитків від забруднення навколишнього природного середовища.
Економічна вигода - додатковий дохід, (прибуток) або певні переваги, що можуть бути втілені в додатковий дохід (прибуток).
Економічна цінність природи - визначається на основі адекватної ціни і/або економічної оцінки природних ресурсів і природних послуг. Г(ри прийнятті економічних рішень необхідно враховувати три функції назколишнього середовища: забезпечення природними ресурсами; асиміляцію відходів і забруднень; убезпечення людей природними послугами, такими, як рекреація, естетичне задоволення і пр. Визначення економічної цінності природних ресурсів і природних послуг може базуватися на ринковій оцінці, ренті, витратному підході, альтернативній вартості. загальній економічній цінності (вартості). Найбільш комплексним «з підхід на основі загальної економічної цінності, який поряд з вартістю використання (пряма, непряма і можлива вартості) враховує вартість невикористання, існування, засновану на економічній оцінці етичних і естетичних аспектів природи.
Економічний ефект - різниця між результатами економічної діяльності (наприклад, продуктом у вартісному вираженні) і витратами для їх отримання і. використання. Якщо результатом економічної діяльності е нотільки економічні, а й більш широкі соціально-економічні наслідки, правильніше говорити про соціально-економічний ефект. Якщо результат економічної діяльності перевищує витрати, економічний ефект позитивний (що оцінюється, наприклад, прибутком); у протилежному випадку економічний збиток негативний (наприклад, збиток, збитки).
Економічний збиток від деградації навколишнього середовища (еколого-економічний збиток) - грошова оцінка негативних
змін в навколишньому середовищі внаслідок ЇЇ забруднення і в якості і кількості природних ресурсів, а також наслідків таких змін.
Економічний механізм природокористування - включає наступні елементи: платність природокористування; систему економічного стимулювання природоохоронної діяльності; плату за забруднення навколишнього природного середовища; створення ринку природних ресурсів; вдосконалення ціноутворення з урахуванням екологічного чинника: екологічні фонди; екологічні програми; продаж прав на забруднення; система «застава-повернення»; екологічне врахування.
Ефект еколого-економічний - співвідношення розміру позитивного ефекту (вигоди) і шкоди (збитку), викликаного впливом на навколишнє середовище, а також величини витрат, необхідних дія відшкодування такого збитку.
Ефективність охорони навколишнього середовища - еколо- > о-сошально-економічний прибуток (в економічних і позаекономічних показниках), що отримується внаслідок збереження чистоти і продуктивності природного середовища; максимальна результативність від проведення комплексу заходів щодо забезпечення якості середовища і раціонального використання природних ресурсів.
Ефективність природокористування - еколого-економічна результат ивжсгь використання природних ресурсів і експлуатаціі природного середовища.
З
Залпові викиди - викиди забруднюючих речовин в атмосферно повітря, які кількісно і якісно передбачені технологічними регламентами виробництв.
Забруднююча речовина - будь-яка речовина хімічного або біологічного походження, що присутня або надходить в атмосферне повітря і може прямо або опосередковано справляти негативний впли в на довкілля та здоров’я людини;
Заходи природоохоронні - будь-які технологічні, технічні, організаційні або економічні заходи, що спрямовані на зменшення і ліквідацію негативного антропогенного впливу на навколишнє середовище. Це будівництво і експлуатація очисних споруд, розвиток маловідходних ■ безвідходних технологій, охорона та відтворення флори і фауни, охорона надр, боротьба з ерозією ґрунтів, розміщення підприємств, господарств і транспортної мережі з урахуванням екологічних вимог. Комплекс природоохоронних заходів повинен забезпечувати максимальний загальноекономічний ефект, складовими якого є екологічний і соціально-економічний результат.
Збалансований розвиток - розвиток людства, при якому задоволення будь-яких потреб здійснюється без збитку для майбутніх поколінь. Концепція екологічно стійкого розвитку розглядається як передумова довготривалого прогресу людства, яка супроводжується примноженням капіталу і поліпшенням екологічних умов.
Збиток - 1) втрата або небажана зміна якостей предмета безпеки, зниження його цінності для с\б’єкта; 2) виникає внаслідок вимірювання кількості і погіршення якості природних ресурсів і/або інших зовнішніх умов технологічних процесів; 3) втрати, що виникли від погіршення здоров’я фізичних осіб (громадян) або умов господарювання (особистих. *плективних форм власності) внаслідок забруднення навколишнього "ередовища або іншої несприятливої зміни.
Збиток екологічний - 1) ймовірність негативних наслідків від сукупності шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, які спричиняють незворотну деградацію екосистеми; 2) економічні (в грошовому еквіваленті) втрати суспільства, яких можна було б уникнути при оптимальному (збалансованому) стані довкілля.
Збір за забруднення навколишнього природного середовища - це плата за: викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин (далі - викиди) стаціонарними та пересувними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти (далі - скиди); розміщення відходів.
Збори - 1) різноманітні види податків, платежів, вилучень, що в обов'язковому порядку вносяться підприємствами, організаціями, громадянами б бюджет для оплати послуг, ідо надаються їм державними органами; 2) згідно Закону України «Про внесення змін у Закон України •<Про охорону навколишнього природного середовища» від 05.03.1998 р., цим терміном замінені терміни «плата», «платежі».
І
і
Інвентаризація викидів - систематизація інформації про розміщення джерел забруднення атмосферного повітря на території, види і кількісний склад забруднювальних речовин, що викидаються в атмосферне повітря.
Інструменти екологізації- мотиваційні інструменти, що формують систему мотивів (наприклад, стимулів, важелів) для досягнення цілей екологізації. Розглядаються дві групи інструментів прямої і непрямої мотивації, інструменти прямої мотивації орієнтовані безпосередньо на об'єкти екологізації: або самі фактори екодєструктивного впливу (процеси, шкідливі речовини, ін.). або продукти і послуги, що є носіями екодеструкції (тобто ті, виробництво і споживання яких пов’язане зі шкідливим впливом на середовище). Інструменти непрямої мотивації орієнтуються не на показники екодеструктивної діяльності, а на дії і товари, що побічно можуть створювати умови для досягнення цілей екологізації (наприклад, за рахунок обмеження поширення певних товарів і послуг, заміщення екологічно шкідливих продуктів, підвищення терміну служби виробів, гарантії якості тощо).
К
«Квадрат екологізації»» - чотири взаємозалежні системні компоненти, що визначають формування управлінського механізму реалізації завдань екологізації економіки: 1) цілі і завдання еколог • зації; 2) об’єкти екологізації; 3) суб'єкти екологізації; 4) інструменти екологізації.
Квоти - це право на викиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та використання окремих компонентів природних ресурсів у заздалегідь встановлених обсягах і термінах з метою обмеження їх експлуатації.
Квота забруднення - законодавчо встановлена норма забруднення, що дозволена для даного підприємства або країни..
Конвенція - міжнародний багатосторонній договір. Якщо конвенція ратифікована країною, її положення набувають сили закону.
Конверсія екологічна - перепродаж екологічних боргових зобов'язань на вторинному ринку (вексель).
Концентрація максимально разова (ГДК м.р.) - концентрація забруднюючих речовин у повітрі (населених місць), яка не викликає рефлекторних реакцій в організмі людини.
Кредит - позичка у грошовій або товарній формі, що надана кредитором позичальнику на умовах строковості повернення, найчастіше з виплатою позичальнику відсотка за користування позичкою. Основними видами використання кредиту як форми економічного інструментарію для вирішення екологічних проблем можна вважати: 1) пільги щодо термінів кредитування; 2) пільги на відсоткові ставки (аж до безвідсоткових умов використання позики); 3) пільги на обсяги кредитування; 4) пільги на гарантії за кредит.
Критеріальна розрахункова база ставок (еколого-економічних інструментів) - система критеріїв розрахунку зазначених ставок. За основу використовуються дві основні групи показників. 1) суто економічні показники: а) ті, що відбивають економічний стан господарських суб’єктів; б) враховують можливу поведінку суб’єктів у відповідь на зміну яких-небудь параметрів системи (ціни, ставки, податки, платежі);
еколого-економічні оцінки, які характеризують зміни економічних показників господарських суб’єктів, що пов’язані з використанням природних факторів або зміною стану природного середовища: а) витрати на відтворення природних факторів; 6) вигоди (прибуток, дохід), що одержані завдяки використанню природних факторів; в) можливий збиток від погіршення якості природних факторів; г) економічний ефект від поліпшення якості природних факторів.
Критерії аудиту систем управління навколишнім середовищем - політика, практика, методики чи вимоги до систем управління навколишнім середовищем, керуючись якими аудитор зіставляє зібрані під час аудиту докази стосовно системи управління навколишнім середовищем організації.
Критерії екологічного аудиту - вимоги законодавчих та нормативних актів, екологічної політики, висновків державної екологічної експертизи, стандартних процедур, керівних положень, з якими екологічний аудитор порівнює зібрані в процесі аудиту докази стосовно об’єкта аудиту.
Критерії оцінки - кількісні або якісні показники, які забезпечують об’єктивну та прозору основу для виробу з-поміж багатьох можливих заходів.
Критичний природний капітал - необхідні для життя природні блага, які неможливо замінити штучним шляхом: ландшафт рідкісні види рослин і тварин, озоновий шар, глобальний клімат і т.д. Критичний природний капітал необхідно зберігати при будь-яких варіантах економічного розвитку. Інша частина природного капіталу - природні ресурси, які поновлюються, і частина кінцевих природних ресурсів, які не поновлюються, - може бути замінена штучно (нафта, газ, вугілля на сонячну енергію тощо).
Критичний стан - стан, за якого існує повна втрата природних
ресурсів, яка робить ефективність соціально-економічного розвитку
нульовою.
Л
Ліміт екологічний — гранично допустимі норми викидів забруднюючих речовин. що встановлюються для окремих об’єктів, які є джерелом забруднення довкілля.
Ліміти використання природних ресурсів - нормативту їх використання дня виробничо-господарських потреб.
Ліміт на утворення відходів — максимальний обсяг відходів, на який у суб’єкта права власності на відходи (далі — власник відходів) є документально підтверджений дозвіл на передачу їх іншому власнику (на розміщення, утилізацію, знешкодження тощо) або на утилізацію чи розміщення на своїй території.
Ліцензія на забруднення - оплачуваний дозвіл на викид певної кількості шкідливих рідких або газоподібних відходів заздалегідь обумовленого або юридично встановленого хімічного складу.
М
Маловідходна технологія - технологія, що дозволяє отримати мінімум ВІДХОДІВ ! викидів.
Методи оцінки еколого-економічного збитку - методи, що дають змогу визначити кількісну величину збитку; засновані на трьох підходах: прямому обліку (в порівнянні умовно «чистого» і «забрудненого»* районів); аналітичному, що передбачає одержання кількісних залежностей за допомогою методів багатофакторного математичного аналізу; емпіричному, що передбачає використання готових залежностей, отриманих за допомогою перших двох методів.
Механізм реалізації системи еколого-економічних інструментів - порядок і методи перерозподілу доходів економічних суб’єктів для досягнення екологічних цілей. Розглядаються чотири групи механізмів: 1) адміністративний перерозподіл коштів (головним чином, штрафи, субсидії); 2) фінансові трансферти (податки, платежі, кредити, виплати, ін.); 3) вільні ринкові механізми перерозподілу коштів (напр., продаж прав на викиди), 4) сприяння на ринку (напр., нагородження спеціальними знаками, безплатна реклама тощо).
Міжнародні стандарти екологічного менеджменту й аудиту - регламентовані міжнародною організацією зі стандартизації (The Internationa! Organization for Standardization - ISO) порядок і зміст робіт і документів у сфері управління і аудиту.
Місткість навколишнього природного середовища - здатність природи зазнавати соціально-економічного навантаження без істотного порушення функцій, що виконуються нею.
Мотиваційні інструменти екологізаци - засоби впливу на інтереси економічних суб’єктів, що формують бажання людей ставити і досягати цілі екологізації економіки. Розглядаються такі групи мотиваційних інструментів: 1) інструменти прямого регулювання (заборони, процедури визнання і реєстрації, стандарти, квсти, ін.); 2) економічні інструменти (податки, тарифи, платежі ін.); 3) інструменти обов’язкового інформування (екологічне маркування, декларування змісту); 4) інструменти добровільного інформування; 5) добровільні угоди з екологічних питань (самозобов’язання); 6) інструменти екологічного захисту споживача (економічні і моральні санкції, суспільний тиск); 7) нетрадиційні угоди (еколізинг, розподіл екологічної відповідальності); 8) нетрадиційні форми співробітництва (наприклад співробітництво між виробником і споживачем).
Мотивація екологізації - цілеспрямоване формування системи мотивів для досягнення цілей екологізації (див. також інструменти екологізації).
Н
Навколишнє середовище - сукупність природних, соціальних (включаючи середовище життєдіяльності людини) і техногенних умов існування людського суспільства.
Навколишнє природне середовище - сукупність природних чинників і об’єктів навколишнього середовища, що мають природне походження або розвиток.
Навколишнє соціальне середовище - сукупність соціально-побутових умов життєдіяльності населення, соціально-економічних відносин між людьми, групами людей, а також між ними і створюваними ними матеріальними і духовними цінностями.
Навколишнє техногенне середовище - штучно створена частина навколишнього середовища, що складається з технічних і природних елементів.
Національні фонди охорони довкілля - основне джерело капітального фінансування природоохоронних заходів у багатьох країнах Центральної та Східної Європи. Ці фонди є одним із основних фінансових інструментів здійснення національної екологічної політики та знаходяться або в безпосередньому розпорядженні, або під наглядом міністерств з охорони довкілля відповідних країн.
Нормативний викид - потужність викиду забруднюючої речовини у межах граничнодопустимої або тимчасово погодженої потужності викиду, встановленої юридично оформленим дозволом на викид на даний
період в г/с.
Наднормативний викид - фактична потужність викиду, яка перевищує нормативний викид в г/с.
О
%
Об’єкти впливу (реципієнти) - об’єкти і компоненти навколишнього
ссрсдовищз чи їх окремі елементи, на які здійснюється вплив планованої діяльності.
Об’єкт екологізації-об’єкт екодеструктивного впливу (виробничий процес або виріб), який передбачається трансформувати для досягнення цілей екологізації.
Об’єкт підвищеної небезпеки - об’єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об’єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.
Об’єкт природокористування - комплекс взаємовідносин між природними ресурсами, природними умовами життя суспільства і його соціально-економічним розвитком.
Об’єкти екологічного аудиту - діючі підприємства, господарські об’єкти, організації, установи, екологічні ситуації, інвестиційні та приватизаційні пропозиції, програми, проекти, кредитні угоди, види діяльності фізичних та юридичних осіб незалежно від форм їх власності і підпорядкування, в тому числі військового призначення, які негативно впливають чи можуть впливати на стзн навколишнього природного середовища.
Облік природних ресурсів - практичне виявлення кількості і якості природних ресурсів з метою організації їх і раціонального (оптимального) використання.
Оцінка впливу на довкілля - оцінка можливого впливу на довкілля, де «вплив» означає будь-які наслідки запланованої діяльності для довкілля, включаючи здоров’я та безпеку людей, флору, фауну, ґрунт, повітря, воду, клімат, ландшафт, історичні пам’ятники та інші матеріальні об’єкти. Поняття впливу охоплює також соціально-економічні наслідки.
Оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) - Визначення масштабів і рівнів впливів планованої діяльності на навколишнє середовище, ефективності заходів щодо запобігання або зменшення цих впливів, прийнятності проектних рішень з точки зору безпеки навколишнього середовища.
Звичайно включає такі стадії: 1) виявлення необхідності і ступеня деталізації; 2) попередню оцінку впливу, визначення найбільш важливих типів впливу для їхньої оцінки; 3) дослідження впливу проекту на навколишнє середовище; 4) підготовка висновку про вплив на навколишнє середовище; 5) рецензування фахівцями отриманих результатів, формування висновків про можливості реалізації або не реалізації проекту, виявлення альтернатив розвитку (зміни) проекту або його повної заміни;
моніторинг впливів і після проектний аналіз/аудит (ревізія після проектної діяльності).
Обов’язкова сертифікація - сертифікація на відповідність вимогам, які віднесені нормативними документами до обов'язкових для виконання.
Оцінка збитків від забруднення - визначення економічних і позаекономічних втрат, пов’язаних з більш швидким зносом споруд, будівель, корозією металів, з спотворенням технологічних процесів сусідніх виробництв, збільшенням захворюваності і зниженням працездатності людей, зменшенням врожайності або погіршенням якості сільськогосподарської продукції і іншими явищами, причиною яких служить фізичне, хімічне і біологічне забруднення середовища. Як правило, проводиться в грошовому виразі. Економічна (грошова) оцінка можлива лише в кінцевих величинах, у той час як соціальний збиток може досягати нескінченності.
Оцінка збитків від порушення природного балансу - визначення економічних і позаекономічних втрат, пов’язаних із прямими і непрямими наслідками докорінної зміни середовища життя і суспільного виробництва внаслідок порушення екологічної рівноваги. Сума оцінки включається в екологічну ціну природних ресурсів, що вилучаються.
Оцінка масштабів впливу - оцінка масштабу, тривалості та частоти впливу тих чи інших забруднювачів.
Оцінка природних ресурсів - якісне і/або кількісне визначення економічної, соціальної і/або екологічної цінності (значущості) ресурсу, виражене в грошовому вираженні або в умовних одиницях. Висока або низька економічна (грошова) сцінка не завжди збігається з соціальною і екологічною, і навпаки.
Оцінка природних ресурсів економічна - визначення їх суспільної корисності, тобто внеску даного ресурсу (його одиниці) в підвищення рівня задоволення людських потреб через виробництво або споживання. У вузько економічному значенні визначення в грошовому вираженні максимального господарського ефекту від використання природних ресурсів у вибраних варіантах (планах) використання цих ресурсів. При еколого-економічному вимірі необхідно враховувати також екологічні обмеження локального, регіонального і глобального рівнів, вплив варіантів використання даного ресурсу на інші зв'язані з ним ресурси.
Оцінка ризику - метод оцінки, який застосовується для визначення ймовірності негативних наслідків (ризику) для здоров’я людей, екосистем і якості життя.
Оцінка соціо-еколого-економічна - підхід до оцінки подій, явищ, ресурсів територій і об'єктів, що виходить з визнання рівної важливості екологічної, соціальної і економічної складових. Може бути представлений інтегрованим показником або вектором показників у натуральному вимірюванні, балах або грошовому вираженні.
Оцінка стану довкілля - загальна характеристика сучасного стану довкілля території з урахуванням поточних даних щодо стану повітря, води та ґрунту.
Оцінки ресурсу - економічні показники, що характеризують величину економічних оцінок природних ресурсів, отриманих на основі витратного або результатного підходів.
П
Плата за користування - плата, яка стягується з окремих осіб та організацій за надання їм певних послуг чи обладнання у розмірі, який залежиі ь «ід обсягу користування.
Плата за погіршення якості природних ресурсів — плата за зниження родючості ґрунтів, продуктивності лісів, рибопродуктивності водойм тощо, що сталося в результаті володіння і користування ними на основі нормативів.
Плата за природні ресурси - грошове відшкодування природоко- ристувачем витрат на дослідження, збереження, відновлення, вилучення і транспортування природного ресурсу, що використовується.
Плата за розміщення відходів — стягується в межах встановлених лімітів і за перевищення лімітів розміщення відходів. Нормативи плати встановлюються на підставі небезпечності і токсичності відходів.
Платежі за викиди - економічне заохочування підприємств, згідно якого забруднювач платить за викиди в межах встановлених лімітів.
Питомий викид /фактор емісії/ - величина, яка встановлює залежність між кількістю забруднювальної речовини (або їх суміші), що викидається в атмосферне повітря та діяльністю, пов’язаною з цим викидом;
Потужність викиду - кількість речовини (суміш речовин), що викидається в атмосферне повітря за одиницю часу.
Податок екологічний - обов’язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування природними ресурсами та
їх забруднення.
Податок на продукцію (екологічний) - застосовується якщо продукція на етапах виробництва і споживання завдає шкоди довкіллю або здоров’ю.
Природно-ресурсна рента — різниця між ціною, за якою природний ресурс продається, та витратами на його видобування і спричиненими при цьому втратами з екологічній сфері.
Предмет екологічного аудиту - специфічна екологічна діяльність, система екоменеджменту і /або інформація з цих питань.
Р
Результати екологічного аудиту - результати оцінки зібраних даних екологічного аудиту у порівнянні з узгодженими критеріями екологічного аудиту, діючими нормами та правилами.
Ризик - ступінь імовірності певного негативного впливу на навколишнє середовище, який може відбутись в певний час або за певних обставин від запланованої діяльності.
Ризик екологічний - ступінь ймовірності негативних для природних ресурсів наслідків будь-яких антропогенних змін об’єктів природи і факторів середовища.
С
Середовище життєдіяльності людини - навколишнє середовище території населених пунктів, курортних та рекреаційних зон, водні об’єкти, призначені для господарсько-питного та рекреаційного використання, землі сільгоспугідь тощо.
Сертифікат екологічний - документ, який видається юридичній особі або об’єкту про відповідність екологічним стандартам і вимогам. Сертифікація продукції - процедура визначення якості продукції та відповідності її стандартам безпеки.
Сталий розвиток - такий розвиток, за якого задоволення потреби теперішніх поколінь не має ставити під загрозу можливості майбутніх поколінь задовольняти свої потреби.
Стандарти екологічні — технічні вимоги, норми та правила за допомогою яких регулюється стан, використання, охорона і відтворення природних ресурсів та попередження негативного впливу на життєдіяльність людей, пов'язаного з антропогенним забрудненням.
Стан нормативний - стан території (акваторії), за якої кількісні та якісні характеристики компонентів навколишнього середовища відповідають існуючим нормам і вимогам.
Стан прогнозований - прогнозна оцінка стану навколишнього середовища на розрахунковий період із урахуванням змін інфраструктури
території та реалізації запланованої діяльності.
У
Управління якістю навколишнього середовиїЦа - процес свідомого і організованого впливу на об’єкти, які впливають на стан природного середовища. Здійснюється за допомогою юридичних, адміністративних, науково-технічних, економічних, суспільних і освітніх засобів.
Упущена вигода (англ. lost benefit, opportunity costs); (пов’язана з необхідністю консервації природних об’єктів) - можливі, але нереалізовані вигзди (дохід, прибуток) від можливого альтернативного використання природного об'єкта, що консервується. Прикладами подібних показників можна вважати: зниження темпів економічного зростання (ВВП) внаслідок екологічних обмежень, наприклад, стримування індустріального розвитку в Латинській Америці заради збереження тропічних лісів: або в північних областях України заради збереження боліт, що живлять ріки.
Упущена вигода від втрати якості факторів природного середовища - різниця між обсягом можливих вигод (доходу, прибутку) від використання природних благ в умовах (відповідно) непорушених і порушених якісних характеристик факторів природного середовища. Як приклади даного показника можуть розглядатися: зменшення непрямих доходів (наприклад податкових надходжень) від припливу туристів у країну або зниження експортного потенціалу регіону (країни) внаслідок зменшення екологічної привабливості продукції (зокрема продуктів харчування, лікарських рослин, ін.).
Ф
Фон прогнозований - прогнозна оцінка стану навколишнього середовища на розрахунковий період із урахуванням змін інфраструктури території, але без урахування запланованої діяльності.
Ю
ЮНЕП (UNEP) - міжурядова програма, започаткована за ініціативою Стокгольмської конференції ООН по довкіллю (1972 р.) і рішенням Генеральної Асамблеї ООН (1973 р.) присвячена найбільш гострим проблемам сучасної екологічної кризи (спустиненню планети, деградації ґрунтів, біорізноманіття, забрудненню Світового океану і т.д.). Штаб-квартира ЮНЕП знаходиться вм. Найробі (Кенія).
ЮНІСЕФ (ІШІЗЕР) - міжнародна організація, яка займається природоохоронною освітою і пропагандою дбайливого ставлення до природи.
ц
Цикл екологічного аудиту - період часу, на протязі якого проводиться аудитування.
ДОДАТОК З
ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ
для контролю знань з економіки природокористування
