2. Сфери, види та фінансові механізми проведення екологічного аудиту

Екологічний аудит проводиться в процесі приватизації об'єктів державної власності, іншої зміни форми власності, зміни конкретних власників об'єктів, а також для потреб екологічного страхування, у разі передачі об’єктів державної та комунальної власності в довгострокову оренду, в концесію, створення на основі таких об’єктів спільних підпри­ємств, створення, функціонування і сертифікації систем управління на­вколишнім природним середовищем, а також здійснення господарської та іншої діяльності.

Екологічний аудит в Україні може бути добровільним чи обов'язковим.

Добровільний екологічний аудит здійснюється стосовно будь-яких об’єктів екологічного аудиту на замовлення зацікавленого суб’єкта за згодою керівника чи власника об’єкта екологічного аудиту.

Обов’язковий екологічний аудит здійснюється на замовлення зацікав­лених органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування щодо об’єктів або видів діяльності, які становлять підвищену екологічну небезпеку, відповідно до переліку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, у таких випадках: банкрутство;

приватизація, передача в концесію об’єктів державної та кому­нальної власності;

передача або придбання в державну чи комунальну власність; передача у довгострокову оренду об'єктів державної або кому­нальної власності;

створення на основі об’єктів державної та комунальної власності

4. спільних підприємств;

, • екологічне страхування об'єктів;

завершення дії угоди про розподіл продукції відповідно до за­кону;

в інших випадках, передбачених законом.

Об’єктами екологічного аудиту є:

підприємства, установи та організації, їх філії та представництва чи об’єднання, окремі виробництва, інш господарські об'єкти; системи управління навколишнім природним середовищем;

інші об’єкти, передбачені ззконом.

Екологічний аудит може проводитися щодо підприємств, установ та організацій, їх філій та представництв чи об'єднань, окремих вироб­ництв, інших господарських об’єктів у цілому або щодо окремих видів їх діяльності.

Суб’єктами екологічного аудиту є: замовники'

виконавці екологічного аудиту.

У разі проведення обов'язкового екологічного аудиту, замовником якого є заінтересовані органи виконавче! влади, органи місцевого самов­рядування. суб'єктами екологічного аудиту також є керівники чи власники об'єктів екологічного аудиту.

Замовниками екологічного аудиту можуть бути зацікавлені центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, інші юридичні, а також фізичні особи.

Виконавцем екологічного аудиту може бути юридична чи фізична особа (екологічний аудитор), кваліфікована для здійснення екологічного аудиту відповідно до вимої Закону «Про екоаудит» Еколого-аудиторсь- ка діяльність включає проведення екологічного аудиту, а також його організаційне, правове, методичне, консультативне та інші види забез­печення.

Критерії екологічного аудиту - вимоги нормативно-правових актів щодо охорони навколишнього природного середови­ща, методики, настанови, організаційні вимоги, керуючись якими екологічний аудитор оцінює докази екологічного аудиту, проводить їх аналіз та готує висновок щодо об’єкта екологічного аудиту.

До критеріїв екологічного аудиту межуть належати також інші вимоги визначені законодавством.

Критерії екологічного аудиту визначаються у договорі на проведення екологічного аудиту.

Докази екологічного аудиту - це документально зафік­сована інформація щодо діяльності об’єкта екологічного аудиту, яка може бути перевірена. Докази екологічного аудиту використовуються екологічним аудитором для визначення відповідності об’єкта екологічного аудиту ви­могам законодавства України про охорону навколишнього природного середовища та іншим критеріям екологічного аудиту.

Рис. 11.3. Об’єкти та суб’єкти екологічного аудиту

Результати екологічного аудиту подаються у формі звіту про еколо­гічний аудит, який має містити:

• загальні відомості про об’єкт та замовника екологічного аудиту, підстави для проведення екологічного аудиту, його мету, завдан­ня, програму та обсяг виконаних робіт; відомості про виконавців екологічного аудиту; перелік основних законодавчих актів та інших нормативних до­кументів, для перевірки на відповідність яким проводився еко­логічний аудит;

характеристику фактичного стану об’єкта екологічного аудиту, включаючи оцінку ефективності та достатності його природоохо­ронної діяльності, систем управління навколишнім середовищем, стану природоохоронного обладнання тз споруд, зокрема, час установлення, амортизація, придатність; відомості про сплату екологічних зборів і платежів, включаючи стан та можливості їх сплати та заборгованість, збитки, завдані навколишньому природному середовищу, стан статистичної та іншої звітності з охорони навколишнього природного середовища на предмет відповідності її фактичним екологічним показникам; висновки екологічного аудиту щодо виявлених невідповідностей екологічних характеристик об'єкта екологічного аудиту вимогам законодавчих актів та інших нормативних документів; відомості щодо підприємств, установ, організацій та осіб, яким надається звіт.

Рис 11.5. Умови проведення обов'язкового екологічного аудиту

Звіт про екологічний аудит може містити рекомендації щодо заходів, які необхідно вжити для усунення виявлених невідповідностей.

Звіт про екологічний аудит є власністю його замовника і підставою для прийняття ним відповідних рішень.

Висновки обов'язкового екологічнзго аудиту враховуються при виз­наченні умов приватизації об’єктів державної власності, що здійснюють діяльність, яка становить підвищену екологічну небезпеку, екологічного страхування об’єктів, що здійснюють таку діяльність, передачі або прид­банні об'єктів у державну власність та в інших випадках, передбачених законодавством.

Висновок екологічного аудиту - професійна оцінка об’єкта екологічного аудиту, виконана екологічним аудитором, яка ґрунтується на доказах екологічного аудиту та є головною складовою звіту про екологічний аудит.

Загальні відомості про об'єкт та замовника екологічного а удиту

П

	ґ
»- &	ч
03
>3
5
X	->
7
Б с	ч <
0 В	->
о	V
о.
с
>	-*
ь і *3	1
І £5 ! І	/
	-►

ідстави для проведення екологічного аудиту, його мету, завдання, програму та обсяг виконаних робіт

Відомості пре виконавців екологічного аудиту

Перелік основних законодавчих актів та інших нормативних документів, для перевірки на відмовідн'сть яким проводився ЕА

Характеристика фактичного стану об’єкта екологічного аудиту

Висновки екологічного аудиту

Відомості щодо підприємств, установ, організацій та осіб, яким надається звіт

Рис 11.6. Звіт про результати екологічного аудиту

Висновок екологічного аудиту є офіційним документом, який засвід­чується підписом та печаткою екологічного аудитора.

Екологічний аудит поділяється на внутрішній та зовнішній.

Внутрішній екологічний аудит об'єкта проводиться на замовлення його власника чи органа, уповноваженого на управління ним, для влас­них потреб.

Зовнішній екологічний аудит проводиться на замовлення інших за­цікавлених суб'єктів.