- •Тема 1 9
- •Тема 2 47
- •Тема 1
- •Об’єкт та предмет економіки природокористування
- •Мета та основні завдання економіки природокористування як науки
- •Зв’язок курсу «економіка природокористування» з іншими дисциплінами
- •1.4. Значення і роль економіки природокористування в умовах сучасного ринку
- •Сучасні тенденції природокористування в Україні
- •Забруднення атмосферного повітря
- •Виснаження та погіршення якості водних ресурсів
- •Оцінка стану земельних ресурсів
- •Рослинний та тваринний світ
- •Відходи
- •Негативні наслідки зміни клімату
- •Підтоплення територій
- •Руйнівні паводки
- •Техногенна безпека
- •Міжнародні аспекти егі
- •Державна система управління у сфері природокористування та природоохоронної діяльності
- •Правова система управління
- •Функції та ієрархія державноїсистеми екологічного
- •Функції державної системи екологічного управління
- •2.1.3. Органи загального державного управління
- •Сутність та рівні екологічної політики
- •Принципи національної екологічної політики
- •2.4. Сутність та критерії сталого розвитку
- •2.4.1. Місце України в контексті переходу до сталого розвитку
- •Цілі, принципи та завдання сталого розвитку
- •Стратегічні дії для запровадження сталого розвитку
- •Сутність та критерії сталого розвитку.
- •Поняття економічного механізму і його типів
- •Економічна оцінка природних ресурсів
- •Сутність економічної оцінки природних ресурсів
- •Поняття рентної оцінки
- •Методичні підходи до визначення економічної оцінки природних ресурсів
- •Концепція платності природокористування
- •Концепція платності природокористування.
- •Екологічне ліцензування
- •Екологічне нормування і стандартизація
- •Екологічна сертифікація
- •4.4. Екологічна експертиза
- •Тема 5
- •5.1 .Оцінка зарубіжного досвіду
- •Економічні інструменти, що найбільш поширені в країнах Центральної і Східної
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти для контролю за виробничим забрудненням
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти контролю за забрудненням повітря, зв’язані
- •Інструменти для раціонального використання водних ресурсів
- •Інструменти для регулювання якості води, а саме:
- •Інструменти для управління якістю води, а саме:
- •Інструменти для контролю в області управління відходами
- •Інструменти для контролю раціонального використання ґрунтів, земель (у тому числі сільськогосподарських) і природних
- •Інструменти для охорони біологічної розмаїтості природи
- •6. Інші інструменти
- •Квоти на забруднення
- •Квоти на добування природних ресурсів
- •Плата за повернені викиди
- •Штрафи за порушення
- •Плата за забруднення довкілля
- •Екологічна інформація
- •Екологічний облік
- •Екологічне ціноутворення
- •Екологічна застава
- •Екоконверсія
- •Екологічне оподаткування
- •Цінові інструменти
- •Економічне стимулювання раціонального природокористування
- •Екологічне інвестування
- •Джерела фінансування охорони довкілля в Україні та їх розвиток
- •Екологічне інвестування в країнах Заходу.
- •Природного середовища
- •Фонди охорони навколишнього природного середовища
- •Екологічний лізинг
- •Види платежів (зборів) за використання природних ресурсів
- •Плата за використання земельних ресурсів
- •Ставки земельного податку за видами земельних ділянок у відсотках до їх грошової оцінки
- •Плата за використання водних ресурсів
- •Ресурсів
- •Плата за користування надрами для видобування корисних копалин
- •Базові нормативи плати за користування надрами для видобутку окремих корисних копалин
- •Плата за використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
- •Порядок розрахунку зборів за спеціальне використання природних ресурсів
- •Розподіл зборів за використання природних ресурсів
- •Сутність плати за забруднення довкілля
- •Механізми визначення плати за забруднення природного середовища
- •Нормативи збору за викиди основних забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення
- •Нормативи збору за скиди основних забруднювальних речовин у водні об’єкти, у тому числі в морські води
- •Нормативи збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від класу небезпечності
- •Норматив збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від установлених орієнтовно безпечних рівнів впливу
- •Нормативи збору за скиди забруднювальних речовин у водні об’єкти залежно від їх концентрації
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин автомобільним транспортом
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин морськими та річковими суднами
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин залізничним транспортом
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від чисельності мешканців населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від народногосподарського значення населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від характеру влаштування місця розміщення відходів
- •Механізми розподілу платежів за забруднення природного середовища
- •Поняття еколого-економічного збитку
- •Значення питомих економічних збитків від викидів 1 т шкідливих речовин в атмосферу, вдол. Сша
- •Значення питомих збитків від скидання 1 т шкідливих речовин у водні джерела, вдол. Сша
- •Механізм відповідальності за порушення природоохоронного законодавства
- •Методичні підходи до визначення еколого-економічного збитку
- •Визначення маси нафти на 1 м2 водної поверхні за зовнішнім виглядом нафтової плівки (середні дані)
- •Значення коефіцієнтів Кх, що характеризують ступінь забруднення поверхні води сміттям
- •Визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства
- •Оцінка збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
- •Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
- •Усереднені показники втрат від вибуття трудових ресурсів з виробництва
- •Нормативи збитків для груп лісових угідь за регіонами України (тис. Гривень/гектар)
- •Коефіцієнти продуктивності лісових угідь за типами лісорослинних умов
- •Коефіцієнт, що враховує господарське значення населеного пункту
- •Тема 9
- •Еколого-економічне обґрунтування природоохоронних заходів
- •Ефект 1 ефективність природокористування
- •Методи абсолютної та порівняльної ефективності природоохоронних заходів
- •Тема 10
- •Екологічна складова збалансованого розвитку та охорони навколишнього середовища
- •Поняття та правове забезпечення екологічноїбезпеки
- •Стан природно-техногенної небезпеки в Україні
- •Державна політика в сфері техногенноїта природної
- •Поняття екологізації. Управління процесом екологізації*
- •Тема 11
- •Екологічний менеджмент
- •Система управління навколишнім середовищем
- •Міжнародні стандарти 150-14001 та їх адаптація в Україні
- •Екологічний аудит
- •Поняття та організаційно-правові засади
- •Сфери, види та фінансові механізми проведення екологічного аудиту
- •Міжнародні аспекти в галузі екологічного аудиту
- •Екологічний маркетинг та інжиніринг
- •Екологічне маркування
- •Екологічне страхування
- •Поняття екологічного страхування
- •Світовий досвід екологічного страхування
- •Можливості проведення екологічного страхування в Україні
- •Тема 12
- •Сутність науково-технічного прогресу в сфер! природокористування
- •Передумови впровадження екологічно чистого виробництва в україні
- •Безвідходні технології як основний важіль раціонального природокористування*
- •Ефективність вторинного ресурсокористування
- •Стимулювання екологізаці! нтп у природокористуванні
- •Пріоритетні напрямки впровадження нтп з метою забезпечення сталого розвитку
- •Розділ III. Заходи щодо охорони атмосферного повітря
- •Розділ VII контроль у галузі охорони атмосферного повітря
- •Розділ II форми екологічної експертизи
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Склад та цільове призначення земель україни
- •Глава 7. Економічне регулювання раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 8. Стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 10. Види і порядок водокористування
- •Глава 13. Особливості спеціального водокористування та користування водними об’єктами для потреб галузей
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 17. Плата за використання лісових ресурсів та
- •Глава 18. Економічне стимулювання охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Плата за користування надрами
- •Розділ III міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту
- •Економіка природокористування як дисципліна, це:
- •Управління охороною навколишнього природного середовища полягає у здійсненні в цій галузі функцій:
- •Метою управління в галузі охорони навколишнього природного середовища є:
- •Об’єкти екологічної експертизи:
- •Форми екологічної експертизи:
- •Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища визначають:
- •Екологічні нормативи встановлюють:
- •Використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
- •Стимулювання в системі охорони навколишнього природного середовища - це:
- •Перелік тематичних питань
- •Концепція платності природокористування
- •Сутність та критерії сталого розвитку
Значення коефіцієнтів Кх, що характеризують ступінь забруднення поверхні води сміттям
Кх |
Дані для експертизи |
1 |
Чиста водна поверхня на відкритій акваторії площею 100 кв. метрів, є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею не більш як 0,01 ке. метра |
2 |
На площі 100 кв. метрів відкритої акваторії є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею не більш як 1 кв. метр, окремі предмети з розмірами у будь-якому напрямку не більш як 25 сантиметрів |
3 |
На площі 100 кв. метрів відкритої акваторії є окремі невеликі плями дрібного сміття загальною площею не більш як 2 кв. метрів, окремі предмети з розмірами у будь-якому напрямку не більш як 60 сантиметрів |
4 |
На площі 100 кв. метрів відкритої акваторії є плями сміття загальною площею до 5 кв. метрів, окремі предмети розміром до 1 метра, скупчення сміпя в тупиках, у навітряній стороні причалу при розширенні забрудненої смуги до 0,5 метра |
5 |
На площі 100 кв. метрів відкритої акваторії є скупчення сміття загальною площею до 10 кв. метрів, окремі предмети розміром до 1,5 метра, скупчення сміття в кутах, тупиках і у навітряній стороні причалу при розширенні забрудненої смуги до 1 метра |
6 |
На площі 100 кв. метрів відкритої акваторії є скупчення сміття загальною площею понад 10 кв. метрів, великі предмети розміром понад 1,5 метра, скупчення сміття в кутах, у навітряній стороні причалу при розширенні забрудненої смуги понад 1 метр |
Загальна сума збитків при одночасному забрудненні водногаоб'ек та декількома забруднюючими речовинами (але однією юридичною ч; фізичною особою) визначається додаванням до найбільшої з усіх розра хованих величин збитків суми збитків для інших забруднюючих речовин помноженої на коефіцієнт 0.15.
У разі залпового скиду, що призвів до забруднення водного об’єкта і контрольному створі до 50 і більше ГДК, розрахована сума збитків пом ножується на коефіцієнт 10.
Сума збитків може бути зменшена, якщо винним були вжиті заході щодо ліквідації наслідків забруднення водного об'єкта (збирання, знеш кодження забруднюючої речовини тощо).
У випадку вжиття заходів з ліквідацї наслідків забруднення сума збиткіЕ зменшується залежно від кількості зібраної або знешкодженої забруднюючої речовини і загального терміну ліквідації наслідків забруднення.
Сума збитків у цьому випадку встановлюється за формулою (8.13):
З3= Звс.(1-£-^./Г3() (8.13і
/=1 М
де Зз - зменшена сума збитків, в одиницях національної валюти;
Звс - початкова сума збитків, в одиницях національної валюти;
ДЛЯ. - маса зібраної забруднюючої речовини за кожний відрізок часу ліквідації, т;
М- маса скинутої забруднюючої речовини, т;
Кзі - коефіцієнт зменшення збитків - визначається за табличними данними залежно від терміну ліквідації наслідків забруднення.
Термін ліквідації наслідків забруднення вод розраховується для кожного відрізка часу як різниця між:
терміном, який пройшов з момента початку скиду (якщо він встановлений) і терміном закінчення ліквідації наслідків забруднення вод, (7);
терміном, який пройшов з момента виявлення скиду (якщо момент початку скиду не встановлений) і терміном закінчення ліквідації наслідків забруднення вод.
Якщо одночасно відбувається скид і збір забруднюючої речовини, термін визначається як час роботи технічних засобів.
При самовільному водокористуванні збитки (3 ) розраховуються за формулою (8.14):
де \М - об’єм води при самовільному водокористуванні, м3;
Т - діючі на час порушення тарифи на воду в одиницях національної валюти за 1 м3.
При забрудненні підземних вод фактом їх забруднення вважається виявлення візуально або за допомогою хіміко-^аналітичних методів наявності нафти чи інших забруднюючих речовин у пробах підземних вод чи в місцях їх виходів на поверхню землі.
Встановлення факту забруднення є підставою для видання органами Мінприроди припису на виконання інженерно-екологічної розвідки з метою визначення масштабів забруднення підземних вод.
Гідрогеологічні умови є визначальним фактором розвитку процесу забруднення підземних вод, формування ареолу забруднення в місцях розташування джерел забруднення.
Різноманітність гідрогеолог чних умов, обмеженість інформації про них на конкретних ділянках, складність процесів руху підземних потоків та забруднюючих речовин роблятькожний випадок самостійним дослідним завданням для оцінки масштабів забруднення і іідземних вод, яке можна вирішувати шляхом виконання інженерно-екологічних досліджень.
Визначення об'єму V забрудненої частини водоносного горизонту (комплексу) провадиться за формулою (8.15):
=Г- т • па (8.15)
де Г- площа забруднення м ;
т - середня потужність забрудненої частини водоносного гори - зонта, м;
па - активна пористість водонасиченої товщі, частки одиниці (табл. 8.6.).
Таблиця 8.6
Орієнтовні значення активної пористості водонасичених порід
Мй пп |
Назва породи |
Активна пористість, па |
1 |
Гравелисто-галечні відкладення |
0.28-0.30 |
2 |
Круглозернисті піски |
0.24-0.26 |
3 |
Різнозернисті піски |
0.20-0.24 |
4 |
Дрібнозернисті піски |
0.18-0.22 |
5 |
Тонкозернисті піски |
0.15-0.19 |
6 |
Пилуваті та глинисті піски |
0.05-0.15 |
7 |
Супіски |
0.08-0.10 |
8 |
Суглинки |
0.05-0.08 |
9 |
Тріщинуваті породи (крейда, пісковик, вапняк) |
0.04-0.07 |
У разі відсутності характеристик конкретної водонасиченої породи для розрахунків беруть середні значення наведених інтервалів.
За своїм характером збитки можуть бути прямі (виведення з ладу водозаборів та обладнання, зниження випуску продукції, погіршення її якості, зростання кількості захворювань населення тощо) га непрямі, які можуть проявитися через тривалий час після встановлення факту забруднення підземних вод (генетичні зміни та скорочення тривалості життя людини і тварин, зниження продуктивності сільськогосподарського виробництва тощо).
Відшкодування збитків не звільняє винного в забрудненні від обов’язку проведення робіт, пов’язаних з відновленням якості підземних вод.
Збитки визначаються на основі встановленого факту забруднення підземних вод нафтопродуктами чи іншими речовинами та його масштабів.
Величина збитків (Зпв) унаслідок забруднення підземних вод нафтопродуктами розраховується за формулою (8.16):
(8.16)
де Уп - питома величина збитків, спричинених навь иньому середовищу, в частинах НМ£. (табл. 8.7.); п - розмір неоподатковуваного мінімуму доходів;
об'єм забруднених підземних вод, м3;
і. - коефіцієнт, який враховує природну захищеність підземних вод:
/. для ґрунтових - 1.0;
і для міжпластових безнапірних - 1.3;
і для міжпластових напірних (артезіанських) - 1.6.
У розрахунку на 1 тонну нафтопродуктів Зпп визначається за формулою (8.17):
(
па п
8.17)де М - маса нафтопродуктів, т;
Уп - питома величина збитків, завданих навколишньому середо вищу, у частинах НМД (табл. 8.7, 8.8.).
Таблиця 8.7
Питомі величини збитків, завданих забрудненням підземних вод нафтопродуктами, у розрахунку на 1 куб. метр підземних вод
Регіон |
Питома величина екологічних збитків* |
Регіон |
Питома величина екологічних збитків* |
Автономна Республіка Крим |
0,0015 |
Львівська |
0,0007 |
Області: |
Миколаївська |
0,0043 |
|
Вінницька |
0,0024 |
Одеська |
0.0047 |
Волинська |
0,0009 |
Полтавська |
0.0009 |
Дніпропетровська |
0,0051 |
Рівненська |
0,0006 |
Донецька |
0,0027 |
Сумська |
0.0007 |
Житомирська |
0,0047 |
Тернопільська |
0,0010 |
Закарпатська |
0.0024 |
Харківська |
0.0013 |
Запооозька |
0,0036 |
Херсонська |
0 0012 |
Івано-Франківська |
0,0051 |
Хмельницька |
0,0012 |
Київська |
0,0006 |
Чернігівська |
0,0003 |
Кіровоградська |
0,0069 |
Чернівецька |
0,0047 |
Луганська |
0,0009 |
|
|
Таблиця
8.8
Питомі
величини збитків, заподіяних забрудненням
підземних 80Д
нафтопродуктами
в розрахунку на 1
т забруднюючої речовини
Область
Питомі
величини збитків *
Область
Питомі
величини збитків *
Вінницька
50,36
Львівська
16,03
Волинська
17,91
Миколаївська
90.39
Дніпропетровська
109,59
Одеська
103,12
Донецька
57,73
Полтавська
17,74
Житомирська
102,43
Рівненська
14,31
Закарпатська
51,77
Сумська
15.34
Запорозька
79,97
Тернопільська
21,77
Івано-Франківська
107,36
Харківська
26,91
Київська
11,057
Херсонська
24.43
Кіровоградська
142,46
Хмельницька
27,30
Автономна
Республіка Крим
31,84
Черкаська
36.94
Луганська
19,89
Чернігівська
6,69
Чернівецька
100,89
*
В частинах неоподаткованого мінімуму
доходів (НМД)
У разі, коли забруднювач уже відшкодував збитки, але не усунув наслідків забруднення і його ареол поширюється, може бути знову пред’явлено позов на відшкодування. При цьому величина збитків визначається також за формулами (8.11) та (8.12), однак замість членів У3 і М використовуються відповідно (\ґ3п - V3n1) і (Мп - МПш1), де:
об'єм забруднених підземних вод на останній час;
- те ж з попередніх розрахунків;
Мп - маса нафтопродуктів на останній час;
Мп1 - те ж з попередніх розрахунків.
Визначення величини збитків внаслідок забруднення підземних вод іншими (крім нафтопродуктів) речовинами здійснюється введенням множника, який враховує екологічну небезпеку забруднюючої речовини:
0.05
(8.18)
де ГДК- величина граничнодопустимої концентрації або безпечного рівня впливу забруднюючої речовини.
Забруднення підземних вод, як правило, є наслідком забруднення поверхні землі та ґрунтів. Тому для визначення збитків від безпосереднього забруднення поверхні землі та ґрунтів тимчасово може бурі використана формула (8.16).
Виявлення факту безпосереднього забруднення поверхні землі, ґрунтів здійснюється візуально або за допомогою хіміко-аналітичних визначень проб фунтів, що виконуються хіміко-аналітичною службою територіальних органів Держекоінспекції Мінприроди або залучених для цього спеціальних хімічних лабораторій.
Маса (об’єм) забруднюючих речовин, які потрапили на поверхню землі. встановлюється документально чи прямими натурними замірами.
В умовах повного насичення шару ґрунту рідкими забруднюючими речовинами їх обсяг може бути визначено за формулою (8.19):
V
(8.19)
=F^h^uде V - об’єм забруднюючих речовин, м3;
Г- площа забруднення, м2;
/і - глибина просочування, м; и - дефіцит насичення, в долях від одиниці.
