- •Тема 1 9
- •Тема 2 47
- •Тема 1
- •Об’єкт та предмет економіки природокористування
- •Мета та основні завдання економіки природокористування як науки
- •Зв’язок курсу «економіка природокористування» з іншими дисциплінами
- •1.4. Значення і роль економіки природокористування в умовах сучасного ринку
- •Сучасні тенденції природокористування в Україні
- •Забруднення атмосферного повітря
- •Виснаження та погіршення якості водних ресурсів
- •Оцінка стану земельних ресурсів
- •Рослинний та тваринний світ
- •Відходи
- •Негативні наслідки зміни клімату
- •Підтоплення територій
- •Руйнівні паводки
- •Техногенна безпека
- •Міжнародні аспекти егі
- •Державна система управління у сфері природокористування та природоохоронної діяльності
- •Правова система управління
- •Функції та ієрархія державноїсистеми екологічного
- •Функції державної системи екологічного управління
- •2.1.3. Органи загального державного управління
- •Сутність та рівні екологічної політики
- •Принципи національної екологічної політики
- •2.4. Сутність та критерії сталого розвитку
- •2.4.1. Місце України в контексті переходу до сталого розвитку
- •Цілі, принципи та завдання сталого розвитку
- •Стратегічні дії для запровадження сталого розвитку
- •Сутність та критерії сталого розвитку.
- •Поняття економічного механізму і його типів
- •Економічна оцінка природних ресурсів
- •Сутність економічної оцінки природних ресурсів
- •Поняття рентної оцінки
- •Методичні підходи до визначення економічної оцінки природних ресурсів
- •Концепція платності природокористування
- •Концепція платності природокористування.
- •Екологічне ліцензування
- •Екологічне нормування і стандартизація
- •Екологічна сертифікація
- •4.4. Екологічна експертиза
- •Тема 5
- •5.1 .Оцінка зарубіжного досвіду
- •Економічні інструменти, що найбільш поширені в країнах Центральної і Східної
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти для контролю за виробничим забрудненням
- •Інструменти для контролю за забрудненням повітря
- •Інструменти контролю за забрудненням повітря, зв’язані
- •Інструменти для раціонального використання водних ресурсів
- •Інструменти для регулювання якості води, а саме:
- •Інструменти для управління якістю води, а саме:
- •Інструменти для контролю в області управління відходами
- •Інструменти для контролю раціонального використання ґрунтів, земель (у тому числі сільськогосподарських) і природних
- •Інструменти для охорони біологічної розмаїтості природи
- •6. Інші інструменти
- •Квоти на забруднення
- •Квоти на добування природних ресурсів
- •Плата за повернені викиди
- •Штрафи за порушення
- •Плата за забруднення довкілля
- •Екологічна інформація
- •Екологічний облік
- •Екологічне ціноутворення
- •Екологічна застава
- •Екоконверсія
- •Екологічне оподаткування
- •Цінові інструменти
- •Економічне стимулювання раціонального природокористування
- •Екологічне інвестування
- •Джерела фінансування охорони довкілля в Україні та їх розвиток
- •Екологічне інвестування в країнах Заходу.
- •Природного середовища
- •Фонди охорони навколишнього природного середовища
- •Екологічний лізинг
- •Види платежів (зборів) за використання природних ресурсів
- •Плата за використання земельних ресурсів
- •Ставки земельного податку за видами земельних ділянок у відсотках до їх грошової оцінки
- •Плата за використання водних ресурсів
- •Ресурсів
- •Плата за користування надрами для видобування корисних копалин
- •Базові нормативи плати за користування надрами для видобутку окремих корисних копалин
- •Плата за використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду
- •Порядок розрахунку зборів за спеціальне використання природних ресурсів
- •Розподіл зборів за використання природних ресурсів
- •Сутність плати за забруднення довкілля
- •Механізми визначення плати за забруднення природного середовища
- •Нормативи збору за викиди основних забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення
- •Нормативи збору за скиди основних забруднювальних речовин у водні об’єкти, у тому числі в морські води
- •Нормативи збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від класу небезпечності
- •Норматив збору за викиди забруднювальних речовин стаціонарними джерелами забруднення залежно від установлених орієнтовно безпечних рівнів впливу
- •Нормативи збору за скиди забруднювальних речовин у водні об’єкти залежно від їх концентрації
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин автомобільним транспортом
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин морськими та річковими суднами
- •Нормативи збору за викиди в атмосферу забруднювальних речовин залізничним транспортом
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від чисельності мешканців населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від народногосподарського значення населеного пункту
- •Коефіцієнт, що встановлюється залежно від характеру влаштування місця розміщення відходів
- •Механізми розподілу платежів за забруднення природного середовища
- •Поняття еколого-економічного збитку
- •Значення питомих економічних збитків від викидів 1 т шкідливих речовин в атмосферу, вдол. Сша
- •Значення питомих збитків від скидання 1 т шкідливих речовин у водні джерела, вдол. Сша
- •Механізм відповідальності за порушення природоохоронного законодавства
- •Методичні підходи до визначення еколого-економічного збитку
- •Визначення маси нафти на 1 м2 водної поверхні за зовнішнім виглядом нафтової плівки (середні дані)
- •Значення коефіцієнтів Кх, що характеризують ступінь забруднення поверхні води сміттям
- •Визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства
- •Оцінка збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища
- •Оцінка збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру
- •Усереднені показники втрат від вибуття трудових ресурсів з виробництва
- •Нормативи збитків для груп лісових угідь за регіонами України (тис. Гривень/гектар)
- •Коефіцієнти продуктивності лісових угідь за типами лісорослинних умов
- •Коефіцієнт, що враховує господарське значення населеного пункту
- •Тема 9
- •Еколого-економічне обґрунтування природоохоронних заходів
- •Ефект 1 ефективність природокористування
- •Методи абсолютної та порівняльної ефективності природоохоронних заходів
- •Тема 10
- •Екологічна складова збалансованого розвитку та охорони навколишнього середовища
- •Поняття та правове забезпечення екологічноїбезпеки
- •Стан природно-техногенної небезпеки в Україні
- •Державна політика в сфері техногенноїта природної
- •Поняття екологізації. Управління процесом екологізації*
- •Тема 11
- •Екологічний менеджмент
- •Система управління навколишнім середовищем
- •Міжнародні стандарти 150-14001 та їх адаптація в Україні
- •Екологічний аудит
- •Поняття та організаційно-правові засади
- •Сфери, види та фінансові механізми проведення екологічного аудиту
- •Міжнародні аспекти в галузі екологічного аудиту
- •Екологічний маркетинг та інжиніринг
- •Екологічне маркування
- •Екологічне страхування
- •Поняття екологічного страхування
- •Світовий досвід екологічного страхування
- •Можливості проведення екологічного страхування в Україні
- •Тема 12
- •Сутність науково-технічного прогресу в сфер! природокористування
- •Передумови впровадження екологічно чистого виробництва в україні
- •Безвідходні технології як основний важіль раціонального природокористування*
- •Ефективність вторинного ресурсокористування
- •Стимулювання екологізаці! нтп у природокористуванні
- •Пріоритетні напрямки впровадження нтп з метою забезпечення сталого розвитку
- •Розділ III. Заходи щодо охорони атмосферного повітря
- •Розділ VII контроль у галузі охорони атмосферного повітря
- •Розділ II форми екологічної експертизи
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Склад та цільове призначення земель україни
- •Глава 7. Економічне регулювання раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 8. Стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
- •Глава 10. Види і порядок водокористування
- •Глава 13. Особливості спеціального водокористування та користування водними об’єктами для потреб галузей
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 17. Плата за використання лісових ресурсів та
- •Глава 18. Економічне стимулювання охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів
- •Глава 1. Основні положення
- •Глава 4. Плата за користування надрами
- •Розділ III міжнародне співпраця в галузі екологічного аудиту
- •Економіка природокористування як дисципліна, це:
- •Управління охороною навколишнього природного середовища полягає у здійсненні в цій галузі функцій:
- •Метою управління в галузі охорони навколишнього природного середовища є:
- •Об’єкти екологічної експертизи:
- •Форми екологічної експертизи:
- •Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища визначають:
- •Екологічні нормативи встановлюють:
- •Використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог:
- •Стимулювання в системі охорони навколишнього природного середовища - це:
- •Перелік тематичних питань
- •Концепція платності природокористування
- •Сутність та критерії сталого розвитку
Таблиця
6.3
Об'єкти
оподаткування збору за спеціальне
використання водних
Назва
збору
Об’єкт
оподаткування
Збір
за спеціальне використання водних
ресурсів
фактичний
обсяг води, який використовують
водокористувачі, з урахуванням обсягу
втрат води в іх системах водопос-тачання
Збір
за користування водами для потреб
гідроенергетики
обсяг
води, що пропускається через
турбіни гідроелектростанцій
Збір
за користування водами для потреб
водного транспорту
тоннаж
(місце) експлуатації вантажних
самохідних, несамохідних та пасажирських
суден
Водокористувач
самостійно визначає обсяг використаної
води за показниками вимірювальних
приладів. Якщо останніх немає, то, як
ви-Ресурсів
няток, обсяг визначають за технологічними даними: тривалістю роботи агрегатів, обсягом виробленої продукції, витратами електроенергії, пропускною спроможністю водопровідних труб.
На спеціальне використання водних ресурсів існують ліміти. Якщо було використано водні ресурси понад ліміт, то збір розраховують у 5-кратному розмірі.
Нормативи збору за спеціальне використання поверхневих об’єктів та підземних вод затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18.05.99 р. №836.
За використання поверхневих та підземних вод установлено відповідні нормативи (табл. 6.4, 6.5).
Таблиця 6.4
Нормативи використання поверхневих вод
Використання водних ресурсів басейнів річок |
Норматив, коп. за 1м3 |
Використання водних ресурсів басейнів річок |
Норматив, коп. за 1м3 |
Дніпра на північ від М.Києва (Прип'яті та Десни)., включаючи м. Київ |
5,04 |
Дніпра на південь від м. Києва (за винятком Інгульця) |
4,79 |
Дністра |
3,02 |
Пруту та Сірету |
2,27 |
Вісли та Західного Бугу |
3,02 |
Тиси |
2,27 |
Інгульця |
7,31 |
Дунаю |
2,02 |
Сіверського Дінця |
9,83 |
Річок Криму |
10,08 |
Південного Бугу (без Інгульця) |
5,54 |
Річок Приазов’я |
12.1 |
Інгулу |
6,80 |
інших річок |
5,54 |
Примітка. При використанні води з лиманів та водних ресурсів місцевого значення застосовують нормативи відповідно до показника «Інші річки» (тобто 5,54 кол.).
Збір за користування водами для потреб гідроенергетики справляється за користування водою, що пропускається через турбіни гідроелектростанцій для вироблення електроенергії, а також підприємств водного транспорту за користування водою при експлуатації водних шляхів вантажним, самохідним, несамохідним і пасажирським флотами.
Об’єктом обчислення збору за спеціальне використання водних ресурсів є обсяг води, який використовують водокористувачі з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.
Таблиця 6.5
Нормативи за використання підземних вод
Використання водних ресурсів басейнів річок |
Норматив, коп. за 1 м3 |
Використання водних ресурсів басейнів річок |
Норматив, коп. за 1 м3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Автономна Республіка Крим |
9,32 |
Полтавська: |
|
Області: |
|
Великобагачанський, Гадяцький, Зіньківський. Лохвицький. Лубенський. Миргородський, Новосанжарський, Решетилівський, Хо- рольський. Шииіацький райони |
4,54 |
Вінницька |
8,06 |
||
Волинська |
8,32 |
||
Дніпропетровська |
7,06 |
||
Донецька |
9,58 |
||
Житомирська |
8,06 |
Решта районів області |
5,29 |
Закарпатська |
5.29 |
Рівненська: |
|
Запорізька: |
|
Володимирецькнй, Здолбупінський, Косто- пільський, Рівненський, Сарненський, Острозький райони |
5,8 |
Веселівський, Мелітопольський, Припа- зовський. Якимівсь- кий райони |
8,06 |
|
|
решта районів області |
7,31 |
решта районів області |
7.06' |
Івано-Франківська: |
|
Сумська: |
|
Богородчанський, Верховинський, До- линський, Косівський. Надвірнянський, Рож- нятівський райони |
12,6 |
Глухівськпй, Сумський. Роменський, Шост- кинський райони |
5,29 |
решта районів області |
6.3 |
||
Решта районів області |
7,06 |
Тернопільська |
9,83 |
Продовження табл. 6.5
1 |
2 |
3 |
4 |
Київська: |
|
Харківська |
7,56 |
Білоцерківський. Боро-дянський, Кагарлицький, Києво- Святошинський. Ма- карівський, Миро- нівський.Обухівський. Поліський райони |
4.03 |
Херсонська |
7,56 |
Хмельницька: |
|
||
решта районів області |
5,29 |
Деражнянський, Кра-силівський, Ле- тичівоький, Староко- стянтинівський, Хмельницький, Полонсь-кнй, Пепетівський райони |
6,3 |
Кіровоградська |
9,32 |
решто районів області |
9,58 |
Львівська |
7.31 |
Черкаська |
4,54 |
Луганська |
10,58 |
Черн вецька |
8,82 |
Миколаївська |
10,58 |
Чернгівська: |
|
Одеська |
8,82 |
Городнянський. Ко-рю- ківськнй. Ічнянський. Сосницький, Щорський. Талалаївський райони |
7,56 |
Примітка: справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів не звільняє водокористувачів підземних вод від відшкодування витрат на проведення геологорозвідувальних робіт.
Об'єктом обчислення плати за користування водами для потреб гідроенергетики та водного транспортує:
обсяги води, пропущеної через турбіни гідроелектростанцій;
тоннаж (місце) - доба експлуатації вантажних самохідних і несамохідних та пасажирських суден.
Норматив збору за користування водами для потреб гідроенергетики — 0,98 коп. за 100 кубометрів води, пропущеної' через турбіни електростанцій, однак збір не справляють з гідроакумулюючих електростанцій, що функціонують у комплексі з гідроелектростанціями.
Норматив збору за користування водами для потреб водного транспорту:
вантажного самохідного і несамохідного флоту, що експлуатується, — 1,75 коп. за 1 тоннаж-добу експлуатації:
пасажирського флоту, що експлуатується, — 0,20 коп. за 1 місце- добу експлуатації.
Збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення та їх понадлімітне використання платники зараховують до державного бюджету у розмірі 100%, а за використання водних ресурсів місцевого значення (у тому числі понад ліміт) — до місцевих бюджетів у розмірі 100%.
Для розрахунку зборів спочатку треба з’ясувати обсяг використаної води. Це здійснюється за допомогою лічильників або з використанням непрямих методів:
за нормативом споживання води на одиницю. При цьому підприємство повинно розробити норматив (що здійснює наукова організація) та затвердити його разом із лімітами. Такий норматив помножують на обсяг виробленої продукції і отримують обсяг витраченої води за обсягом оплати послуг за водопостачання. Наприклад, у поточному кварталі підприємство заплатило водоканалу за 2000 м\ Це означає, що і збір сплачують за такий же обсяг води.
за обсягом витраченої електроенергії.
Використовують для визначення обсягу забору води насосними агрегатами, використовуючи формулу:
ІУ=Ех 367,2 х Л/м х Л/р /Н, (6.1)
де: 367,2 — постійний коефіцієнт;
Е — витрати електроенергії (кВт/ год);
Л/н, Л/е —- коефіцієнти корисної дії насоса та електродвигуна;
Н — розрахунковий тиск насоса (м);
\М — обсяг використаної води (м3).
за обсягом виробленої електроенергії. Цей метод застосовують електростанції. Вони визначають кількість пропущеної через турбінний агрегат води за формулою.
\М =Е х 367,2 / Л7тхЛ/./Н, (6.2)
де: 367,2 — постійний коефіцієнт;
Е — обсяг виробленої електроенергії (кВт/ год);
, Nг —коефіцієнти корисної дії турбіни та генератора;
Н — середній корисний тиск (м);
И/ — обсяг пропущеної через турбіни води (м3).
Для відповідних категорій водокористувачів збір за спеціальне використання водних ресурсів обчислюється із застосуванням коефіцієнтів для:
рибогосподарських підприємств з вирощування рибопосадкового матеріалу та товарної риби у ставках та озерах - 0.1;
сільськогосподарських виробників, включаючи тих, що здійснюють експлуатацію іригаційних і меліоративних систем (виробництво сільськогосподарської продукції та зрошення, крім виробництва рису) - 0,2;
теплових і атомних електростанцій (виробництво тепло- та електроенергії) - 0,5;
підприємств житлового та комунального господарства, у т. ч. відомчих - 0,1; виробників рису - 0,08.
У межах встановленого ліміту збір за спеціальне використання водних ресурсів відноситься на валові витрати виробництва, а за понадлімітне використання обчислюється у п’ятикратному розмірі і справляється за рахунок прибутку водокористувача.
Збір за користування водою для потреб гідроенергетики та водного транспорту повністю відноситься на валові витрати виробництва.
