- •Глава 1. Право соціального обслуговування як шдгалузь права соціального забезпечення 17
- •Глава 2. Правові засади реабілітації інвалідів 61
- •Глава 3. Забезпечення органами праці
- •Глава 4. Забезпечення інвалідів
- •Глава 5. Санаторно-курортне лікування
- •Глава 6. Соціальне обслуговування фізичних
- •Глава 10. Соціальні послуги, що надаються органами міністерства україни у справах сім'ї, молоді та спорту 384
- •Глава 7. Соціальне обслуговування осіб похилого віку та інвалідів у закладах інтернатного типу системи міністерства праці та соціальної політики україни 218
- •Глава 8. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 9. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 11. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 12. Соціальні послуги, що надаються особам у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витра тами, зумовленими народженням тапохованням 460
- •Глава 13. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 14. Види соціальних послуг,
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Поняття права соціального обслуговування, його предмет, методи та система
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.3. Принципи права соціального обслуговування
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.4. Форми (джерела) права соціального обслуговування
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.5. Правовідносини у сфері соціального обслуговування
- •Глава 1
- •III. Зміст правовідносин у сфері соціального обслуговування.
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.2. Повноваження органів виконавчої влади у сфері реабілітації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.3. Громадські організації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.4. Поняття інвалідності та її правові наслідки
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.5. Складові системи реабілітації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.6. Реабілітаційні установи для інвалідів
- •Глава 2
- •2.7. Забезпечення діяльності реабілітаційних установ
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.8. Основні види реабілітації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.9. Професійна реабілітація інвалідів
- •Глава 2
- •2.9.2. Працевлаштування інвалідів
- •Глава 2
- •2.9.3. Робоче місце інваліда
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.9.4. Органи, що здійснюють працевлаштування інвалідів
- •Глава 2
- •2.9.5. Професійне навчання інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.10.3. Регулювання робочого часу і часу відпочинку інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Забезпечення населення технічними засобами реабілітації.
- •Забезпечення населення ортопедичним взуттям.
- •3.6. Оплата технічних засобів реабілітації та їх ремонту.
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.2. Забезпечення населення технічними засобами реабілітації
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.3. Забезпечення населення ортопедичним взуттям
- •Глава 3
- •3.4. Забезпечення інвалідів, пенсіонерів та інших осіб засобами пересування і засобами побутової реабілітації
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.5. Строки виготовлення та ремонту технічних засобів реабілітації, гарантійні зобов'язання підприємств-виробників
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.6. Оплата технічних засобів реабілітації та їх ремонту
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Умови забезпечення інвалідів автомобілями.
- •Порядок надання автомобілів.
- •Глава 4
- •4.1. Забезпечення інвалідів автомобілями як вид соціального обслуговування
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.2. Умови забезпечення інвалідів автомобілями
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.3. Порядок надання автомобілів
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.4. Ремонт і технічне обслуговування автомобілів інвалідів
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 5
- •5.1. Санаторно-курортне лікування як вид соціального обслуговування
- •Глава 5
- •5.2. Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.3. Порядок видачі путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.1. Організація надання соціальних послуг територіальними центрами соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.2. Надання соціально-побутової допомоги відділеннями соціальної допомоги вдома
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.3. Соціальне обслуговування малозабезпечених непрацездатних громадян відділеннями організації надання грошової та натуральної адресної допомоги
- •6.4. Соціальне обслуговування непрацездатних осіб відділеннями соціально-побутової реабілітації
- •6.5. Соціальне обслуговування непрацездатних осіб відділеннями медико-соціальної реабілітації
- •Глава 6
- •6.6. Соціальне обслуговування громадян у стаціонарних відділеннях для постійного або тимчасового проживання
- •Глава 6
- •6.7. Соціальні послуги, що надаються спеціальними житловими будинками
- •6.8. Харчування малозабезпечених громадян у соціальних їдальнях
- •Глава 6
- •Глава 7
- •7.1. Компетенція органів праці та соціального захисту населення щодо надання соціальних послуг особам похилого віку та інвалідам у стаціонарних установах
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.2. Заклади інтернатного типу міністерства праці та соціальної політики україни
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.3. Порядок приймання, утримання, відрахування підопічних зі стаціонарних інтернатних установ
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.4. Правове регулювання перебування осіб похилого віку та інвалідів у закладах інтернатного типу
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.5. Види послуг, що надаються підопічним стаціонарними інтернатними установами
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 8
- •8.1. Лікувально-профілактична допомога населенню
- •8.2. Утримання дітей у будинках дитини
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.1. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.2. Соціальні послуги, що надаються психологічною службою системи освіти україни
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.4. Утримання, навчання та виховання дітей-сиріті дітей, позбавлених батьківського піклування, в інтернатних установах
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.5. Утримання, навчання і виховання в інтернатних установах дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.7. Навчання, виховання та утримання у загальноосвітніх санаторних школах-інтернатах дітей, які потребують тривалого лікування та реабілітації
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.8. Організація діяльності загальноосвітніх шкіл соціальної реабілітації
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.9. Організація діяльності професійних училищ соціальної реабілітації
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.10. Соціальні послуги, що надаються навчально-реабілітаційними центрами
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.1. Організація діяльності з надання соціальних послуг органами міністерства україни у справах сім'ї, молоді та спорту
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.3. Здійснення заходів з попередження насильства в сім'ї
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.4. Передача дітей до прийомної сім'ї
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.5. Влаштування дітей до дитячого будинку сімейного типу
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.6. Соціальні послуги, що надаються центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.8. Організація соціального обслуговування центрами соціально-психологічної реабілітації дітей
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.9. Соціальне обслуговування осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах, центрами соціально-психологічної допомоги
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.11. Надання соціальних послуг
- •Глава 10
- •10.12. Надання соціальних послуг центрами матері та дитини
- •10.13. Видача жінкам пакунків малюка при народженні дитини
- •Глава 10
- •Глава 11
- •11.1. Соціальне обслуговування біженців у пунктах їх тимчасового розміщення
- •Глава 11
- •Глава 11
- •11.2. Соціальне обслуговування бездомних громадян і безпритульних дітей
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •11.3. Соціальна реабілітація осіб,
- •Глава 11
- •11.4. Соціальні послуги, що надаються особам, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк
- •Глава 11
- •11.5. Ритуальне обслуговування громадян
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •12.2. Часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •12.3. Утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячих оздоровчих таборів, фінансування позашкільного обслуговування
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 14
- •14.1. Професійне навчання незайнятих громадян
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
Глава 1
Право соціального обслуговування як підгалузь права
31
Вказані методи права соціального обслуговування характеризуються:
поєднанням загальнодержавного, місцевого (регіонального) і локального регулювання, що обумовлено розподільчим характером цих відносин;
поєднанням диспозитивного та імперативного способів правового регулювання за домінування диспозитивного, оскільки у праві соціального обслуговування, на відміну від пенсійного права, переважають дозвільні норми. Як відомо, складовими імперативного методу є припис, а диспозитивного — дозвіл, заборона;
поєднанням нормативних і договірних способів впливу. Договірні засади відіграють більш важливу роль і є значно по-ширенішими, порівняно з пенсійним правом;
специфікою складних життєвих обставин, які, як правило, не залежать від волі людини і мають вимушений характер;
специфікою відповідальності, тобто застосуванням, як правило, правовідновлюючих і правообмежуючих санкцій;
специфікою форми захисту. Застосовуються адміністративний (позасудовий) та судовий порядок вирішення конфліктів у сфері надання соціальних послуг.
IV. Система права соціального обслуговування — це науково обґрунтований розподіл правових норм, що регулюють суспільні відносини у сфері соціальних послуг, на окремі однорідні групи та розташування їх у відповідній послідовності залежно від того, яку роль вони відіграють усередині цієї підгалузі права.
Як будь-яка підгалузь права, право соціального обслуговування складається із Загальної та Особливої частин. Специфіка цієї підгалузі права полягає у тому, що відбувається інтенсивний процес її формування поряд із системою права соціального забезпечення як галузі права. Справа ускладнена відсутністю базового кодифікованого нормативного акта, який би в основних рисах окреслив систему цієї підгалузі права.
У Загальній частині права соціального обслуговування слід перш за все виділити загальні положення підгалузі, які не можна розподілити за правовими інститутами. До них належать норми, що стосуються понятійного апарату підгалузі, предмета правового регулювання та основних засад надання соціальних послуг. Далі у цій частині можна виділити такі правові інститути:
принципів права соціального обслуговування;
суб'єктів права соціального обслуговування, який включає правосуб'єктність, їхні права та обов'язки у цій сфері суспільних відносин;
юридичних фактів;
видів соціальних послуг;
джерел (форм) права соціального обслуговування;
відповідальності за порушення законодавства про соціальні послуги.
До Особливої частини належать правові інститути, які стосуються порядку надання окремих видів соціальних послуг. їх найдоцільніше класифікувати за суб'єктами надання соціальних послуг чи отримання соціальних послуг.
Систему права соціального обслуговування слід відрізняти від системи законодавства у сфері надання соціальних послуг. Різниця полягає у такому:
первинним елементом системи права соціального обслуговування є норми цієї підгалузі права, структуру яких складають гіпотеза, диспозиція та санкція, а первинним елементом системи відповідного законодавства є стаття того чи іншого нормативного акта;
система права соціального обслуговування є первинною стосовно системи законодавства, оскільки остання є похідною від системи права;
система цієї підгалузі права — це внутрішня форма підгалузі права, що поділяється на окремі правові інститути, а система цього законодавства — це зовнішня форма підгалузі права, закріплена у правових інститутах;
система права соціального обслуговування має тільки горизонтальну (галузеву) побудову, а система законодавства — вертикальну (загальнодержавні, регіональні (місцеві), локальні нормативні акти);
законодавство (нормативні акти) у сфері надання соціальних послуг орієнтується на підгалузь права і може включати статті, що містять норми, які відносяться до різних галузей права (адміністративного, фінансового, цивільно-процесуального та ін.), а система права соціального обслуговування містить норми, зорієнтовані лише на цю підгалузь права;
32