- •Глава 1. Право соціального обслуговування як шдгалузь права соціального забезпечення 17
- •Глава 2. Правові засади реабілітації інвалідів 61
- •Глава 3. Забезпечення органами праці
- •Глава 4. Забезпечення інвалідів
- •Глава 5. Санаторно-курортне лікування
- •Глава 6. Соціальне обслуговування фізичних
- •Глава 10. Соціальні послуги, що надаються органами міністерства україни у справах сім'ї, молоді та спорту 384
- •Глава 7. Соціальне обслуговування осіб похилого віку та інвалідів у закладах інтернатного типу системи міністерства праці та соціальної політики україни 218
- •Глава 8. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 9. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 11. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 12. Соціальні послуги, що надаються особам у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витра тами, зумовленими народженням тапохованням 460
- •Глава 13. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 14. Види соціальних послуг,
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.2. Поняття права соціального обслуговування, його предмет, методи та система
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.3. Принципи права соціального обслуговування
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.4. Форми (джерела) права соціального обслуговування
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •1.5. Правовідносини у сфері соціального обслуговування
- •Глава 1
- •III. Зміст правовідносин у сфері соціального обслуговування.
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.2. Повноваження органів виконавчої влади у сфері реабілітації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.3. Громадські організації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.4. Поняття інвалідності та її правові наслідки
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.5. Складові системи реабілітації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.6. Реабілітаційні установи для інвалідів
- •Глава 2
- •2.7. Забезпечення діяльності реабілітаційних установ
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.8. Основні види реабілітації інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.9. Професійна реабілітація інвалідів
- •Глава 2
- •2.9.2. Працевлаштування інвалідів
- •Глава 2
- •2.9.3. Робоче місце інваліда
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.9.4. Органи, що здійснюють працевлаштування інвалідів
- •Глава 2
- •2.9.5. Професійне навчання інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •2.10.3. Регулювання робочого часу і часу відпочинку інвалідів
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Забезпечення населення технічними засобами реабілітації.
- •Забезпечення населення ортопедичним взуттям.
- •3.6. Оплата технічних засобів реабілітації та їх ремонту.
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.2. Забезпечення населення технічними засобами реабілітації
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.3. Забезпечення населення ортопедичним взуттям
- •Глава 3
- •3.4. Забезпечення інвалідів, пенсіонерів та інших осіб засобами пересування і засобами побутової реабілітації
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.5. Строки виготовлення та ремонту технічних засобів реабілітації, гарантійні зобов'язання підприємств-виробників
- •Глава 3
- •Глава 3
- •3.6. Оплата технічних засобів реабілітації та їх ремонту
- •Глава 3
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Умови забезпечення інвалідів автомобілями.
- •Порядок надання автомобілів.
- •Глава 4
- •4.1. Забезпечення інвалідів автомобілями як вид соціального обслуговування
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.2. Умови забезпечення інвалідів автомобілями
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.3. Порядок надання автомобілів
- •Глава 4
- •Глава 4
- •4.4. Ремонт і технічне обслуговування автомобілів інвалідів
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 5
- •5.1. Санаторно-курортне лікування як вид соціального обслуговування
- •Глава 5
- •5.2. Порядок забезпечення санаторно-курортними путівками
- •Глава 5
- •Глава 5
- •5.3. Порядок видачі путівок до санаторіїв, пансіонатів та будинків відпочинку
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.1. Організація надання соціальних послуг територіальними центрами соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.2. Надання соціально-побутової допомоги відділеннями соціальної допомоги вдома
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •6.3. Соціальне обслуговування малозабезпечених непрацездатних громадян відділеннями організації надання грошової та натуральної адресної допомоги
- •6.4. Соціальне обслуговування непрацездатних осіб відділеннями соціально-побутової реабілітації
- •6.5. Соціальне обслуговування непрацездатних осіб відділеннями медико-соціальної реабілітації
- •Глава 6
- •6.6. Соціальне обслуговування громадян у стаціонарних відділеннях для постійного або тимчасового проживання
- •Глава 6
- •6.7. Соціальні послуги, що надаються спеціальними житловими будинками
- •6.8. Харчування малозабезпечених громадян у соціальних їдальнях
- •Глава 6
- •Глава 7
- •7.1. Компетенція органів праці та соціального захисту населення щодо надання соціальних послуг особам похилого віку та інвалідам у стаціонарних установах
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.2. Заклади інтернатного типу міністерства праці та соціальної політики україни
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.3. Порядок приймання, утримання, відрахування підопічних зі стаціонарних інтернатних установ
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.4. Правове регулювання перебування осіб похилого віку та інвалідів у закладах інтернатного типу
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •7.5. Види послуг, що надаються підопічним стаціонарними інтернатними установами
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 8
- •8.1. Лікувально-профілактична допомога населенню
- •8.2. Утримання дітей у будинках дитини
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.1. Соціальні послуги, що надаються
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.2. Соціальні послуги, що надаються психологічною службою системи освіти україни
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.4. Утримання, навчання та виховання дітей-сиріті дітей, позбавлених батьківського піклування, в інтернатних установах
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.5. Утримання, навчання і виховання в інтернатних установах дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.7. Навчання, виховання та утримання у загальноосвітніх санаторних школах-інтернатах дітей, які потребують тривалого лікування та реабілітації
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.8. Організація діяльності загальноосвітніх шкіл соціальної реабілітації
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.9. Організація діяльності професійних училищ соціальної реабілітації
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •9.10. Соціальні послуги, що надаються навчально-реабілітаційними центрами
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.1. Організація діяльності з надання соціальних послуг органами міністерства україни у справах сім'ї, молоді та спорту
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.3. Здійснення заходів з попередження насильства в сім'ї
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.4. Передача дітей до прийомної сім'ї
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.5. Влаштування дітей до дитячого будинку сімейного типу
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.6. Соціальні послуги, що надаються центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.8. Організація соціального обслуговування центрами соціально-психологічної реабілітації дітей
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.9. Соціальне обслуговування осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах, центрами соціально-психологічної допомоги
- •Глава 10
- •Глава 10
- •10.11. Надання соціальних послуг
- •Глава 10
- •10.12. Надання соціальних послуг центрами матері та дитини
- •10.13. Видача жінкам пакунків малюка при народженні дитини
- •Глава 10
- •Глава 11
- •11.1. Соціальне обслуговування біженців у пунктах їх тимчасового розміщення
- •Глава 11
- •Глава 11
- •11.2. Соціальне обслуговування бездомних громадян і безпритульних дітей
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •11.3. Соціальна реабілітація осіб,
- •Глава 11
- •11.4. Соціальні послуги, що надаються особам, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк
- •Глава 11
- •11.5. Ритуальне обслуговування громадян
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •12.2. Часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •12.3. Утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл, дитячих оздоровчих таборів, фінансування позашкільного обслуговування
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 14
- •14.1. Професійне навчання незайнятих громадян
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
Глава 1
Право соціального обслуговування як підгалузь права
39
4. Принцип реабілітаційної спрямованості соціальних послуг (див. гл. 2). Нині у рамках соціальної моделі інвалідності реабілітація розглядається не тільки як відновлення працездатності, але й як відновлення всіх соціальних здібностей індивіда. Комітет експертів Всесвітньої організації охорони здоров'я дає розгорнуте трактування: "Реабілітація інвалідів повинна включати всі заходи, які покликані скоротити наслідки непрацездатності, що виникла, і дозволити інваліду повністю інтегруватись у суспільстві. Реабілітація направлена на те, щоб допомогти інваліду не тільки пристосуватися до оточуючого його середовища, але і вплинути на його безпосереднє оточення і на суспільство в цілому, що полегшує його інтеграцію у суспільстві. Саме індивіди, їхні сім'ї і місцеві органи повинні брати участь у плануванні та проведенні заходів з реабілітації". У цьому трактуванні й закладена сутність принципу реабілітаційної спрямованості соціальних послуг.
У 1982 р. ООН прийняла Всесвітню програму дій стосовно інвалідів, яка передбачає такі напрямки: 1) раннє виявлення, діагностика і втручання; 2) медичне обслуговування; 3) консультування і надання допомоги в соціальній сфері; 4) підготовка до самостійного індивідуального догляду, незалежного способу життя; 5) забезпечення допоміжними технічними засобами, засобами пересування, соціально-побутовими пристосуваннями та ін.; 6) спеціальні послуги у сфері освіти; 7) послуги з відновлення професійної працездатності (включаючи професійну орієнтацію, професійно-технічну підготовку, працевлаштування).
Саме таким шляхом розвивається національне законодавство у сфері соціального обслуговування.
5. Принцип індивідуального підходу в наданні соціальних послуг. Здійснення всіх заходів реабілітації осіб з обмеженими потребами відбувається у рамках індивідуальної програми реабілітації (ІПР), що забезпечує можливість враховувати фізичні та психофізіологічні особливості інваліда і пов'язаний з ними реабілітаційний потенціал. ІПР формується на таких базових принципах: 1) індивідуальність; 2) безперервність; 3) послідовність; 4) наступність; 5) комплексність. Саме в ІПР закладений індивідуальний підхід до осіб, що мають інвалідність.
Індивідуальний підхід означає й адресність надання соціальних послуг. Адресність — це надання соціальних послуг пер-
соніфіковано конкретній особі. Необхідно вести облік осіб, які потребують надання соціальних послуг і створювати їм умови для їх отримання.
6. Принцип державних гарантій у сфері соціального обслу говування. Передбачає надання громадянам гарантованого дер жавою мінімуму соціальних послуг з освіти, виховання, духов ного й фізичного розвитку, професійної підготовки і раціональ ного працевлаштування, обсяг, види та якість яких мають за безпечити необхідний розвиток і підготовку особи до самостій ного життя. Для вразливих груп населення встановлені дер жавні соціальні нормативи у сфері соціального обслуговування. До них належать:
перелік послуг, які надаються закладами соціального обслуговування і які фінансуються за рахунок державного та місцевого бюджетів і соціальних фондів;
норми соціального обслуговування пенсіонерів, інвалідів та дітей, які перебувають на утриманні держави;
норми харчування та забезпечення непродовольчими товарами у державних і комунальних закладах соціального обслуговування.
Принцип конфіденційності. Передбачає, що відомості особистого характеру, відомі особам, які надають соціальні послуги, становлять професійну таємницю. За її розголошення соціальні працівники несуть відповідальність в установленому законом порядку.
Принцип послідовності, комплексності та безперервності в наданні соціальних послуг. Відіграє дуже важливу роль, оскільки окремі несистематизовані заходи можуть не дати повноцінного позитивного результату або інколи навіть виявитися негативними. Незавершеність реабілітаційної програми, відсутність деяких її напрямів скорочують можливості реалізації індивідуального реабілітаційного потенціалу. Соціальні послуги у закладах соціального обслуговування надаються комплексно. Законодавством передбачена можливість отримання соціальних послуг від народження до смерті (від колиски до труни).
У літературі можна знайти різний набір принципів права соціального обслуговування, зокрема такий: 1) адресність; 2) доступність; 3) добровільність; 4) гуманність; 5) пріоритетність
40