Глава 9 Про військову юстицію у Німеччині

Розуміння військової юстиції у Німеччині, як і в переваж­ній більшості країн Західної Європи не збігається у цьому сенсі з уявами громадян України, які звикли до традицій "со-вєтської" доби і не уявляють собі чогось іншого. Військова юстиція в Україні утворена за аналогом СРСР і базується на суб'єктному підході, тобто, якщо, наприклад, у кримінальній справі один з обвинувачених (підсудних) є військовослуж­бовцем, то ця справа підвідомча військовій юстиції незалеж­но від того, який злочин вчинив військовослужбовець — військовий чи загальнокримінальний. А якщо такий злочин військовий вчинив разом з цивільними особами, то й вони підпадають у підвідомчість військової юстиції. Крім того, військові суди в Україні розглядають ще й деякі цивільні правовідносини, пов'язані з грошовими претензіями і випла­тами військовослужбовцям.

У Західній Європі, зокрема в Німеччині, існує інший під­хід до цього питання. Щодо законодавства Німеччини, важ­ливо не помилитись у термінологічних визначеннях і пра­вильно перекладати з німецької словосполучення. Треба сказати, що військової юрисдикції у Німеччині в розумінні кримінальної юрисдикції за вчинення військового або загаль-нокримінального злочину не існує.

Проте конституційні основи для утворення судів військо­вої юстиції розроблені. Але це стосується тільки питань кри­мінальної відповідальності військових за дії, пов'язані безпо­середньо з їх військовою службою. Як суб'єкти відповідаль­ності за загальнокримінальні злочини вони підпадають під юрисдикцію звичайних кримінальних судів Німеччини. У частині 2 ст. 96 Конституції ФРН зазначено: Федерація мо­же утворювати військово-кримінальні суди (нім. Wehrstraf­gerichte) для Збройних сил як федеральні суди (тобто ці суди не можуть бути віднесені до земельно-федеральної структури судів, а є лише сферою компетенції Федерації). Ці суди можуть здійснювати кримінальну юрисдикцію тільки в умовах оборони, а також відносно військовослужбовців, яких направлено за кордон або які перебувають на військо­вих кораблях у морі. Ці суди належать до компетенції феде-

80

Судова система Німеччини

81

рального міністра юстиції. Вищою інстанцією для них є Фе­деральна судова палата. Професійні судді цих судів мають право на заняття суддівських посад. Інші подробиці регулю­ються федеральними законами.

На практиці це положення Конституції ФРН не є обов'язковим, воно зумовлено певними підставами й до цього часу не реалізовано, оскільки в цьому не було необхід­ності. Після другої світової війни Німеччина не була у стані оборони, військ за кордоном не мала і тільки у 90-х роках XX століття дуже обмежений контингент німецьких військ у складі НАТО опинився в Боснії та Герцеговині, а потім — у Косово для виконання миротворчої місії на території колиш­ньої СФРЮ. Військово-морський флот Німеччини також не є значним. Тому німецький уряд не вважає останні дві обста­вини достатніми для утворення судів військово-кримінальної юрисдикції.

Але у Німеччині є дисциплінарні військові суди для військовослужбовців Бундесверу, що спричинює деяку плу­танину в поглядах і аналізі окремих вітчизняних науковців і практиків, які є прихильниками військової юстиції. Відповідь щодо компетенції цих судів і розуміння змісту їх діяльності міститься у назві цієї інституції мовою оригіналу (нім. Trup­pendienstgerichte — військовий дисциплінарний суд), що яв­но неадекватно до конституційного визначення військово-кримінальних судів (Wehrstrafgerichte).

Предметною юрисдикцією військово-дисциплінарних су­дів є правовідносини між військовослужбовцями, що випли­вають з їх ієрархічної підпорядкованості та статутних зо­бов'язань для військовослужбовців, тобто відносин управлін­ського (адміністративного) характеру. Це відбилося й на ор­ганізаційній конструкції системи цих судів. Перша інстанція — військові дисциплінарні суди, друга — це особливі сенати (сенати у справах військовослужбовців) Федерального адмі­ністративного суду. Отже, взаємовідносини між військово­службовцями носять адміністративний характер, що є сфе­рою юрисдикції зазначених квазісудових установ. Відпо­відно, судове провадження в цих установах унормовано в За­коні про військові дисциплінарні суди (нім. Wehrdisziplinarordnung).