§ 2. Земельні суди

Суди першої інстанції другого рівня (їх 21), до компетен­ції яких належать усі правовідносини поза повноваженнями окружних судів, називаються земельними. До компетенції цих судів належать питання звичайної юрисдикції, а також спеціальної юрисдикції, тому 17 судів організовано за тери­торіальним принципом, з яких 13 судів мають компетенцію щодо різних галузей права у системі звичайної юрисдикції, а чотири суди — хоча і прив'язані до певної території, але ут­ворені за галузевою ознакою — два земельних суди у кримі­нальних справах (у Граці та Відні) і два земельних суди у ци­вільних справах (там же). Крім того, ще чотири суди — за спеціалізованим принципом (комерційний, з трудових спо-

рів, з соціальних питань, у справах неповнолітніх — всі у Відні).

Ці суди складаються з голови, одного або кількох заступ­ників голови і необхідного числа суддів. Судді здійснюють судочинство одноособово, у складі сенатів і суду присяжних. Відносно розгляду справ за суттю, то судочинство здійс­нюється переважно суддями одноособово, і тільки деякі пи­тання, які потребують складної правової оцінки, розгляда­ються колегіальним складом суду. Сенати створені по-різно­му, залежно від галузі правовідносин з урахуванням значних блоків суспільних правовідносин.

До компетенції земельного суду в першій інстанції у га­лузі кримінальної юрисдикції належить чимало функцій.

Судовий розгляд кримінальних справ щодо дій, за вчи­нення яких законодавством передбачено покарання понад п'ять років позбавлення волі, а також щодо вчинків проти життя і здоров'я людини, моралі, суспільного порядку та пов'язаних зі зловживанням службовим станом, розповсю­дженням наркотиків, здійснюється сенатом. Такий сенат (нім. Schöffensenat) складається з двох суддів і двох засіда­телів (шефенів), яких обрано від населення.

Сенат у кримінальних справах щодо неповнолітніх (нім. Jugendschöffensenate) створюється так само, але із спеціаль­но відібраних і висококваліфікованих суддів і шефенів, які протягом своєї попередньої діяльності виказали загалу заін­тересованість і здібності щодо проблем дітей і молоді.

Кримінальні справи щодо політичних злочинів і тяжких злочинів, за вчинення яких передбачено суворе покарання, розглядаються судом присяжних. Суди присяжних виносять рішення щодо всіх звинувачень у вчиненні певних злочинів, перелічених безпосередньо у Кримінально-процесуальному кодексі, таких як державна зрада, шпигунство, вчинення ма­сових заворушень і повстання, торгівля зброєю, наркотика­ми, людьми, хабарництво, а також підбурювання до воєнних дій. Крім того, вони виносять рішення щодо звинувачень у всіх інших злочинах, що підлягають покаранню у вигляді ув'язнення терміном понад десять років або довічне ув'яз­нення, за наявності додаткових умов, передбачених законом, як правило, це найтяжчі злочини.

Суд присяжних (нім. Geschworenengerichte) складається з колегії суддів, які належать до складу суду присяжних і са-

19— 1-3102

290

Розділ VI

Судова система Австрії

291

мої лави присяжних (нім. Geschworenenbank). До колегії суддів входять три професійних судді, один з яких головує; до лави присяжних входять вісім осіб, які були висунуті від населення. Зазвичай, лише присяжні вирішують питання про винуватість, у той час як питання про покарання вирі­шується спільно професійними суддями та присяжними.

Усі інші кримінальні справи, віднесені до компетенції цієї судової ланки, розглядаються суддями одноособово, які діють у режимі спрощеного судочинства.

У структурі суду діють слідчі судді (нім. Untersuchungs­richter), які наглядають за здійсненням дізнання і слідства щодо злочинів, віднесених до компетенції цього суду, а та­кож безпосередньо беруть участь у здійсненні деяких слід­чих заходів, діють як суди, що проводять судове слідство, здійснюють нагляд щодо провадження дізнання і слідства, і загалом відповідають за проведення попередніх слідств і по­передніх дізнань щодо всіх злочинів і правопорушень, нагля­дають за здійсненням дізнання і слідства і виносять рішення щодо скарг на рішення суддів-слідчих, окрім рішень про за­тримання або утримання під арештом. Ці судді, як правило, їх троє (нім. Ratskammer), об'єднані в одному відділенні.

Крім того, у земельних судах є судові підрозділи, які здійснюють інші функції судових установ. Наприклад: за­гальний сенат з кримінальних справ (нім. Allgemeiner Straf­senat), який розглядає всі питання, що належать до його компетенції, крім питань здійснення зазначених видів судо­чинства, тобто він здійснює нагляд за діяльністю суддів у сфері дізнання і слідства та розглядає скарги на їх дії.

Виконавчий підрозділ земельного суду (нім. Vollzugsge­richt) розглядає питання і приймає рішення з питань віднос­но особливостей виконання покарання (зупинення виконан­ня покарання, умовно-дострокове звільнення від покарання, збереження визначених заходів безпеки до деяких ув'язне­них тощо). Розгляд цих питань здійснюється одноособово суддею або в деяких випадках — сенатом з трьох суддів.

До компетенції земельного суду в першій інстанції у га­лузі звичайних цивільних (майнових) правовідносин нале­жать усі цивільні справи, крім тих, які підсудні окружним су­дам у фінансових конфліктах, де йдеться про суми понад 100 тисяч шилінгів, і певних справ незалежно від суми позо­ву, таких як відповідальність за збитки споживачів, оголо-

шення втрачених документів недійсними і оголошення про визнання померлим. Ці суди компетентні розглядати всі справи щодо трудових суперечок і захисту соціальних прав громадян, а також незалежно від ціни позову всі процеси щодо примирення і процеси щодо конкурсного провадження. У цивільних справах вони діють як суди першої інстанції, у більшості випадків через суддів одноособово. Якщо розгля­даються фінансові конфлікти, де йдеться про суму понад 500 тисяч австрійських шилінгів, — за заявами партій, або спра­ви з трудових і соціальних питань, то засідання проводяться окремими відділеннями у складі трьох професійних суддів (суддівська колегія).

На відміну від них, сенати з комерційних питань при розгляді справ у першій інстанції складаються з двох профе­сійних суддів і одного судді, який не є юристом. Він повинен мати освіту і бути обізнаним в галузі економіки, фінансів, комерції.

Як і в попередньому випадку, засідання проводяться від­діленнями, якщо справа стосується відповідальності за збит­ки споживачів і конфліктів, що виникають у результаті тру­дових відносин або в галузі соціального страхування, але розгляд таких справ здійснюється одним професійним і дво­ма непрофесійними суддями-експертами.

При здійсненні судочинства щодо трудових спорів і з со­ціальних питань сенати складаються з одного судді-юриста і двох компетентних суддів не юристів (один — від роботодав­ця і один від найманих робітників і службовців).

До структури цих судів віднесено також експертний се­нат (нім. Begutachtungssenat), який дає правові висновки щодо проектів законів і постанов (десять суддів); сенат з пи­тань управління (нім. Justizverwaltungssenat), який зай­мається управлінськими справами на допомогу президенту суду (троє суддів); кадровий сенат (нім. Personalsenat), який здійснює добір кандидатів на суддівські посади, вирішує пи­тання розподілу справ у судах, готує службові приписи (складається з голови та його заступників і представників суддів цього суду та суддів окружних судів, розташованих на території округу земельного суду).

Крім того, окремий комерційний суд першої інстанції у Відні розглядає справи, що виникають у галузі торговельної та господарської діяльності, в тому числі всі справи, пов'яза-

292

Розділ VI

Судова система Австрії

293

ні з банкрутством. Ці справи розглядаються в основному судцями одноособово. Розгляд справ сенатом здійснюється в деяких випадках (наприклад, ціна майнового позову понад 500 тисяч австрійських шилінгів).

У Відні окремо створений спеціальний Суд у справах не­повнолітніх, який діє як суд першої інстанції і відповідає за розгляд справ щодо кримінальної відповідальності неповно­літніх юрисдикцій і справ, що безпосередньо стосуються За­кону про охорону молоді.

Земельні суди можуть бути судами другої інстанції щодо скарг на рішення дільничних судів. Тоді сенати засідають складом з трьох професійних суддів.

Під час розгляду скарг на рішення суддів окружних судів у галузі комерційної діяльності сенати з комерційних справ проводять засідання у складі трьох суддів-юристів, а у випад­ках юрисдикції комерційних судів — складом з двох суддів-юристів і одного судді не юриста.

Вироки окружних судів у галузі кримінальної юрисдикції розглядаються сенатом з трьох суддів, а щодо кримінальних справ неповнолітніх або пов'язаних з порушенням закону про охорону молоді — сенатом присяжних у справах непов­нолітніх.