Часть V. Отрасли права Европейского Сок™

Глава 24. Таможенное право Европейского Союза

573

ч ае конвенциональной (международно-правовой) природы преференций — в соответствующих соглашениях ЕС с третьими странами; в случае одностороннего (автономного) принятии льгот — в нормативных правовых актах ЕС (как правило, регламенты Совета)¹.

Порядок определения преференциального происхождения товара имеет свои особенности, главная из которых — неприменение предусмотренного ТК общего правила достаточной переработки для товаров, произведенных более чем в одной стране (территории). Критерии, позволяющие решить вопрос о происхождении таких товаров, сформулированы для отдельных товарных групп или позиций в специальных протоколах к преференциальным соглашениям ЕС или, в случае автономных преференций, в соответствующих регламентах. Как правило, в товарах, имеющих преференциальное происхождение, допускается определенная стоимостная доля материалов, частей или компонентов, произведенных в странах, не пользующихся преференциями в ЕС (правило толерантности). Известно также правило кумуляции, применяемое к товарам, произведенным н нескольких странах (территориях), которые придерживаются одинаковых правил происхождения и по отношению к которым в ЕС действует одинаковый импортный режим. В соответствии с правилом кумуляции страной происхождения товара считается страна, где товар подвергся последнему видоизменению перед экспортом в ЕС независимо от степени существенности такого видоизменения.

24.6. Таможенная стоимость товаров

Основной массой пошлин ОТТ являются адвалорные пошлины, т. е. пошлины, взимаемые в процентах от стоимости товара. Для исчисления суммы такой пошлины необходимо стоимость товара умножить на ставку пошлины, указанную я процентном выражении. Поскольку ставки таможенных пошлин указаны в таможенном тарифе напротив соответствующей товарной позиции, то основная сложность при исчислении пошлины заключается в точном определении стоимости облагаемого товара, т. е. таможенной стоимости. Для этого необходимы четкие правила, позволяющие, с одной стороны, спра-

' Подробнее о тарифных преференциях ЕС см. в гл. 25 учебника.

недливо отражать реальную стоимость перемещаемых через таможенную границу товаров и, с другой стороны, не допускать сокращения таможенных платежей путем искусственного занижения цены товаров.

Таможенное законодательство ЕС формулирует основной метод определения таможенной стоимости при импорте: таможенной стоимостью импортируемого товара является стоимость сделки, т. е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар при его продаже для экспорта на таможенную территорию ЕС (метод цены сделки). При этом необходимо соблюдение следующих условий:

1. не существует ограничений на распоряжение или исполь-;пвание товара покупателем;

2. не существует препятствий для продажи товара в ЕС или чиределения его цены;

3. последующие перепродажа или использование товара никоим образом, полностью или частично, прямо или косвенно, не связаны с интересом продавца;

4. продавец и покупатель не связаны между собой либо их пиимосвязь никоим образом не влияет на цену товара.

Под товарами понимаются только вещи (материальные продукты); нематериальные ценности, такие как права, услуги, «ноу-хау» и т. п., товарами не считаются. Если нематериальные ценности инкорпорированы в материальные продукты (музыка на диске, фильмы на кассетах, программное обеспечение и т. п.), стоимость сделки состоит из обоих элементов. ^Особый интерес при применении метода цены сделки вызывает четвертое условие, поскольку значительная часть внешнеторговых сделок в настоящее время производится лицами, организационно или финансово связанными между собой (например, дочерними предприятиями межнациональных корпораций). Законодательство ЕС признает взаимосвязь покупателя и продавца в следующих случаях:

директора и управляющие данных лиц участвуют в работе друг друга;

данные лица юридически признаны партнерами;

данными лицами являются работодатель и работник;

любое третье лицо прямо или косвенно владеет или контролирует 5% или более акционерного капитала обоих данных лии;

одно из лиц прямо или косвенно контролирует другое;

5 74 Часть V. Отрасли права Европейского Сокги