Часть V. Отрасли права Европейского Союза

ава 24. Таможенное право Европейскою Союза

581

т ивших деятельность в третьих странах и перемещаемых на территорию Союза для продолжения своей деятельности; личного багажа пассажиров, не содержащего товаров коммерческой природы; образовательных, научных и культурных материалов; имущества, перемещаемого в рамках международных и дипломатических отношений, и т. д.

Схожие с выпуском для свободного обращения требовании. формальности и правовые последствия предусмотрены законодательством ЕС для специального таможенного режима конечного использования. Данный режим предполагает полное или частичное освобождение ввозимых товаров от уплаты импортных пошлин при условии использования товара строго определенным образом в соответствии с установленными в регламентах Совета тарифными изъятиями и льготами. Товары, выпущенные в режиме конечного использования, хотя и приобретают статус товаров Союза, но остаются под таможенным надзором ia соблюдением условий их использования; такой надзор может продолжаться до двух лет. В случае нарушения условий использования товаров таможенные органы могут потребовать оформления товаров в режим выпуска для свободного обращения, что повлечет уплату предусмотренных ОТТ импортных пошлин в полном объеме.

Экспорт. Таможенный режим экспорта товаров является своего рода зеркальным отражением выпуска для свободного обращения. С помощью данного режима товары Союза покидают таможенную территорию ЕС и лишаются своего таможенного статуса. Экспорт сопровождается применением к товару ряда мер тарифного и нетарифного регулирования, таких как: I) уплата экспортных пошлин и (или) иных сборов, если таковые предусмотрены правом ЕС; 2) применение мер торговой политики (в том числе мер по контролю над экспортом объектов культурного достояния, продукции двойного назначения и др.); 3) применение других формальностей, предусмотренных правом ЕС; 4) получение права на экспортные возмещения (для продукции сельского хозяйства); 5) получение права на возмещение ранее уплаченных НДС (Директива 2008/9/ЕС) и акцизов.

Процедура экспорта проходит в две стадии: 1) представление таможенной декларации и, если необходимо, разрешения или лицензии в таможенное учреждение по месту нахождения экспортера или по месту погрузки товара для

кспорта. Товар подлежит выпуску для экспорта при условии, что он покинет таможенную территорию ЕС в том же состоянии, что на момент принятия таможенной декларации;

2) предъявление таможенной декларации и экспортируемых шваров в таможенное учреждение при пересечении таможенной границы и контроль над физическим перемещением товара за пределы таможенной территории. МТК существенно ужесто-4;tei правила экспортного контроля и требует обязательного предъявления экспортируемых товаров таможенному учреждению по месту вывоза.

Если таможенный режим экспорта применяется в отношении товаров ЕС, то вывоз иностранных товаров за пределы таможенной территории ЕС осуществляется посредством реэкспорта (за исключением вывоза товаров из таможенных складов и свободных зон). В МТК также предусмотрена процедура временного вывоза товаров, позволяющая освободить вывозимые с таможенной территории ЕС товары Союза от экспортных пошлин при условии их последующего обратного ввоза в течение установленного периода времени и без изменения их состояния. При этом МТК не наделяет ни реэкспорт, ни временный вывоз статусом самостоятельных таможенных режимов, пришивая за ними лишь вспомогательное значение при осуществлении внешнеторговых операций.

Транзит. При ввозе иностранных товаров на таможенную территорию ЕС с целью их транспортировки до места таможенного оформления внутри таможенной территории либо для по-^ следующего вывоза из ЕС процедура транзита позволяет отложить уплату импортных пошлин и применение других мер торговой политики, пока товар не достигнет пункта назначения или не покинет таможенную территорию ЕС. Транзитные товары не облагаются НДС и акцизами. Перемещение таких товаров по территории ЕС происходит под таможенным надзором. При вывозе товаров из ЕС процедура транзита позволяет избежать уплаты экспортных пошлин, а также импортных пошлин в случае последующего обратного ввоза товаров Союза на таможенную территорию ЕС. В то же время вывоз транзитных товаров не дает права на получение экспортных возмещений.

Таможенное законодательство ЕС различает два вида тран-нггных режимов: внешний транзит — перемещение иностранных товаров по таможенной территории ЕС без взимания импортных пошлин, других сборов и без применения мер торго-

582