Часть V. Отрасли права Европейского Союза

Глава 24. Таможенное право Европейского Союза * 577

2 ) иностранные товары — все товары, не удовлетворяющие определению «товары Сообщества». Таможенное законодательство ЕС предусматривает также утрату товарами статуса товаров Сообщества при их вывозе с таможенной территории ЕС.

24.7.2. Система таможенных режимов

По общему правилу все товары независимо от их природы, количества, страны происхождения, страны отправления и места назначения при соблюдении определенных условии в любое время могут быть помещены под один из таможенных режимов.

Система таможенных режимов, предусмотренная МТК 2008 г., существенно отличается от содержащейся в ТК 1992 г. МТК отказался от своеобразной классификации таможенных режимов старого Кодекса, которая различала собственно таможенные режимы (или таможенные процедуры) и виды разрешенного использования товаров. Последние представляли собой совокупность санкционированных таможенными органами действий и формальностей, не влияющих на таможенный статус товаров и, как правило, не требующих декларирования¹. Кроме того, ТК 1992 г. выделял экономические таможенные режимы (переработка под таможенным контролем, внутренняя переработка, внешняя переработка, временный ввоз, таможенный склад), реализация которых затрагивала экономические интересы Сообщества и, помимо волеизъявления декларанта, требовала особого разрешения таможенных органов.

Новая классификация таможенных режимов в МТК оенова-на на их значении для внешнеторгового оборота. Соответственно выделяются два таможенных режима, которые условно можно охарактеризовать как основные, — выпуск для свободного обращения и экспорт, а также ряд специальных режимов. Последние подразделяются на четыре группы следующим образом:

1) транзит:

а) внутренний транзит;

б) внешний транзит;

¹ В частности, к видам разрешенного использования товаров ТК 1992 г. относил помещение товара в свободную зону или на свободный склад, реэкспорт, уничтожение товара и отказ от товара.

2) хранение:

а) временное хранение;

б) таможенный склад;

в) свободная зона;

3) специфическое использование:

а) временный ввоз;

б) конечное использование;

4) переработка:

а) внутренняя переработка;

б) внешняя переработка.

По-прежнему предусматривается разрешительный порядок помещения товаров под таможенные режимы, затрагивающие жономические интересы ЕС: временное хранение, таможенный склад, режимы групп «специфическое использование» и «переработка». Утратили статус таможенных режимов процедуры реэкспорта, уничтожения товара и отказа от товара, хотя «ни сохранились в МТК в качестве отдельных таможенных формальностей.

24.7.3. Декларирование

Таможенное законодательство ЕС требует, что для всех товаров, помещаемых под какой-либо таможенный режим (исключение предусмотрено только для режима свободной зоны), Юлжна быть представлена таможенная декларация —• акт, посредством которого лицо в установленной форме выражает намерение поместить товар под избранный таможенный режим. Кроме таможенной декларации импортеры, экспортеры или их представители обязаны подавать краткую декларацию, т. е. уведомление таможенных органов о предстоящем ввозе или вывозе тежаров. Декларантом считается лицо, подающее таможенную ккларацию или краткую декларацию от своего имени или от имени другого лица в соответствии с правилами таможенного представительства. Выпуском товаров называется обязательство таможенных органов допустить товар для его использования кнюрота) в соответствии с заявленным таможенным режимом после надлежащего принятия таможенной декларации. МТК предусматривает следующие формы таможенной декларации:

I) электронная форма — предоставление таможенным органам необходимой для таможенного оформления информации

578