6.1. Структура, задачи и функции фондовой биржи 225

мин получил прописку в голландском городе Брюгге, который известен как один из крупных торговых центров севера Европы.

Термин «биржа» связан с одноименным названием площади бирже­ вых собраний в Брюгге, на которой находился дом, принадлежащий роду Ван дер Бурсе. У него был герб — три кожаных кошелька (тер бурсе). Дальнейшее повсеместное использование слова «биржа» связано с тем, что оно соответствовало по смыслу как «кожаному кошельку», так и в переносном значении — «денежным суммам» вообще.

В Амстердаме в 1688 г. появляется первая книга о бирже — своего рода практическое пособие по биржевой игре, содержащее вместе с тем инте­ресные теоретические и психологические наблюдения. Ее автор — пор­тугалец Жозсф де ла Вега. Он дал своей работе название: «Путница из путаниц, или Занимательные беседы между остроумным философом, рас­судительным купцом и начитанным акционером о торговле акциями, ее прохождении, ее развитии, ее выгодах, ее игре, ее надувательствах и т. д.».

В начале XVII в. появилась необходимость сооружения для биржи специальных зданий.

Именно в этот период ускоряется процесс капиталистического на­копления. Увеличиваются размеры промышленных предприятий, тор­говых фирм, банков. Для расширения производства возможностей ot^j дельных предпринимателей становится недостаточно. Требовалось объединение капиталов. Появились первые акционерные компании, число их стало постепенно расти. Наиболее значимыми из них в те вре­мена были Ост-Индская (монополизировала торговлю с Индией) и Вест^ Индская. Рост количества акций, находящихся в обращении, приводит к повышению роли фондовой биржи. Если раньше ценные бумаги, при­обретаемые и продаваемые на бирже, были представлены в основном государственными облигациями, векселями, чеками, облигациями част­ного капитала, то теперь на первое место выходят акции. Постепенно акции создали необходимые условия для биржевой игры.

Значение рынка ценных бумаг продолжало возрастать. В огромных размерах увеличился объем оборотов на бирже. Но одновременно с этим происходил и другой процесс: часть функций, прежде присущих бирже, например выпуск ценных бумаг, или эмиссия, переходит к банкам и спе­циальным кредитным учреждениям (инвестиционным, страховым, пен­сионным и пр.).

Первая биржа в России появилась в Великом Новгороде, но первая регулярная биржа появилась в Санкт-Петербурге в 1703 г.

Согласно действующему российскому законодательству фондовая биржа относится к профессиональным участникам рынка ценных бу-

S-21S9

226 Глава 6. Фондовая биржа и механизм ее функционирования

маг, организующим их куплю-продажу, т. е. к организациям, предостав­ляющим услуги, «непосредственно способствующим заключению граж­данско-правовых сделок с ценными бумагами» (ст. 9 Закона « О рынке ценных бумаг»).

Фондовая биржа представляет собой организованный, регулярно функционирующий, централизованный рынок с фиксированным мес-1 ом торговли, с процедурой отбора наилучших ценных бумаг и операто­ров рынка, отвечающих определенным требованиям, с наличием вре­менного регламента торговли и стандартных торговых процедур, с централизацией регистрации сделок и расчетов по ним, установлени­ем официальных (биржевых) котировок и осуществлением надзора за членами биржи.

Фондовой биржей признается только организатор торговли на рынке ценных бумаг, осуществляющий свою деятельность на основании ли­цензии¹ и не совмещающий деятельность по организации торговли с другими видами деятельности, за исключением деятельности валют­ной биржи, товарной биржи (деятельности по организации биржевой торговли), клиринговой деятельности, связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными пая­ми паевых инвестиционных фондов, деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду². Для осуществления каждо­го из указанных видов деятельности должно быть создано отдельное структурное подразделение.

Биржа выполняет следующие функции:

1. Аккумулирование (мобилизация) временно свободных денежных средств (через продажу за ней финансовых активов) и способство­ вание передаче прав собственности.

2. Организация биржевых торгов. Данная функция включает в себя ряд подфункций:

• Предоставление места для рынка, т. е. места, где может происхо­ дить как первичное размещение, так и вторичная перепродажа ценных бумаг.

• Обеспечение технического доступа к биржевым торгам. Биржа должна использовать современные средства связи, обеспечи-

¹ Временное положение о требованиях, предъявляемых к организаторам тор­ говли на рынке ценных бумаг. Утверждено постановлением ФКЦБ 19 декабря 1996 г. № 23.

² Ст. 11 Закона «О рынке ценных бумаг».