Вопрос 6.03.

Каков порядок учета в сметной документации затрат, связанных с рабо­той автотранспорта вне места его постоянного пребывания?

Ответ.

В тех случаях, когда, в соответствии с разделом проекта «Организация строительства» предусматривается работа автотранспорта вне места его посто­янного пребывания, лимит средств для покрытия дополнительных затрат (су­точные и квартирные водителям, пробег автомашин от места нахождения авто­транспортной организации к местам работы и обратно, перевозка автомашин в необходимых случаях железнодорожным или водным транспортом) следует определять сметным расчетом без начисления на полученную сумму накладных расходов, плановых накоплений, других лимитированных затрат и включать в главу 9 Сводного сметного расчета (графы 7 и 8). Исходные данные для расчета следует принимать из раздела проекта «Организация строительства», согласо­ванного с генподрядной организацией.

Если в утвержденной сметной документации средства на покрытие указан­ных затрат не предусмотрены, то их следует оплачивать за счет средств на не­предвиденные работы и затраты, остающихся в распоряжении Заказчика, или за счет экономии по любой статье Сводного сметного расчета без включения в объем выполненных работ.

Вопрос 6.04.

Каков порядок оплаты порожнего рейса при транспортировке материалов и вывозе строительного мусора на свалку? Если эти затраты компенсируют­ся, то за счет каких средств?

Ответ.

Затраты по транспортировке материалов учтены в сметной стоимости мате­риалов, при этом тарифами на перевозку грузов автотранспортом предусматри­вался порожний пробег автомобиля между пунктами разгрузки и погрузки. Сле­довательно, в текущих сметных ценах на материалы, определенных методом индексации сметных цен 1984г., учтены затраты по транспортировке материа­лов, включая обратный пробег автомашин.

Это относится и к вывозке строительного мусора, в тарифах на перевозку которого также учтен порожний пробег автомобиля.

Поэтому при определении стоимости строительства (ремонта) порожний пробег автомобилей, как правило, не учитывался.

Дополнительно могут предусматриваться затраты по подаче или возврату автомобиля к пункту первой погрузки или от пункта последней разгрузки, если оба пункта (погрузки и разгрузки) находятся за чертой населенного пункта, в котором расположено автотранспортное предприятие.

Вопрос 6.05.

В связи с возникшими разногласиями с Заказчиком по поводу определения транс­портных расходов в сметной стоимости материалов в действующих ценах при рас­чете компенсации просим дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Каков в среднем, процент содержания транспортных расходов в смет­ной стоимости материалов в действующих ценах;

2. Какие затраты входят в 2% (собственно заготовительно-складские или заготовительно-складские расходы с транспортом);

3. Обязан ли Заказчик полностью возмещать затраты Подрядчика по транспортировке материалов на строительный объект при представлении подрядчиком Заказчику накладных, подтверждающих транспортировку и ра­циональное использование транспорта, или Заказчик вправе уклониться от подобной компенсации, сравнивая сметные цены 1984г. с индексом пересчета и действующие оптовые цены?

Ответ.

1. Затраты, связанные с транспортировкой привозных строительных материалов по данным расчетов и регистрации цен составляют от 6 до 16% от текущей сметной стоимости материалов франко-приобъектный склад строительной площадки.

Примерная структура сметной стоимости материалов, изделий и конструк­ций по статьям затрат в целом по строительству в базе 1984 года, составляет: (по справочным данным)

Оптовая цена	71%
Наценки снабженческо-сбытовых организаций	1%
Тара, упаковка, реквизит	4%
Заготовительно-складские расходы	2%
Затраты по доставке материалов	22%
ВСЕГО:	100%

Затраты на транспортировку материалов, заготовительно-складские расхо­ды, тару и реквизит в текущих ценах могут также определяться путем примене­ния специального индекса на разницу между сметной и оптовой ценой материа­лов в базе 1984 года, который разрабатывается Санкт-Петербургским Регио­нальным центром по ценообразованию в строительстве.

Данные по оптовым и сметным ценам 1984 года принимаются в соответст­вии со СНиП IV-4-82 Приложение: «Сборники средних районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции» и прейскурантами оптовых цен Госком­цен СССР и Госкомцен РСФСР, введенными с 01.01.1982г.

В случаях, когда данные по оптовым ценам отсутствуют в соответствую­щих сборниках сметных цен, допускается производить расчет базисных оптовых цен с учетом тарифов и транспортных схем по сметно-нормативной базе 1984 года;

Текущая сметная цена материалов, изделий и конструкций определяется по формуле:

Цсмет.тек. = Цопт.тек. + 3тp.

Зтр. = (Цсмет1984 — Цопт.1984) × И_Т, где:

Ц смет.тек - текущая сметная цена (для включения в графу 10 формы расчета компенсации);

Ц отп.тек- отпускная текущая цена (в графу 8 формы расчета компенсации); Зтр. - текущие расчетные затраты на транспорт, ЗСР, тару и реквизит (в графу 9 формы); Цсмет.1984 - базисная сметная цена по сборникам сметных цен; Цопт.1984^- оптовая базисная цена по сборникам сметных цен;

И_т - индекс на разницу между сметной и оптовой ценой 1984 года;

При определении базисных оптовых цен по сборнику сметных цен на мест­ные материалы, изделия и конструкции для строительства, например, в Ленин­граде следует руководствоваться прейскурантами оптовых цен №06-08; 06-12-01; 06-13-01; 06-14-01, введенными в действие с 01.01.1982г. При этом следует учесть, что текущая отпускная цена материалов должна приниматься по ценам их производителей (франко-вагон (судно), станция (порт, пристань) отправления или франко-транспортные средства на территории производителя), а не снаб­женческих организаций (поставщиков). В тех случаях, когда производитель (по­ставщик) определяет отпускную цену продукции франко-вагон (судно) станция (порт, пристань) назначения - базисную оптовую цену следует принимать с ана­логичным видом франко.

2. Затраты на заготовительно-складские расходы в текущем уровне цен оп­ределяются расчетом и включаются в договорные цены. Для объектов строи­тельства, финансируемых за счет бюджета, этот размер средств не должен превышать 2% стоимости материалов в текущем уровне цен франко-приобъектный склад.

Норматив заготовительно-складских расходов учитывает затраты, связан­ные с размещением заказов на поставку, приемку, учет, хранение оборудования и материалов на складе, передачей оборудования в монтаж, по содержанию ап­парата базисных, участковых и приобъектных складов. За счет заготовительно-складских расходов содержатся отделы и конторы снабжения строительно-монтажных организаций, а также складские помещения и площадки, где скла­дируются и хранятся материалы, включая заработную плату кладовщиков и ра­бочих склада. Кроме того, за счет начислений списываются затраты по естест­венной потере материалов в пути и на складах хранения.

В норматив заготовительно-складских расходов затраты на транспортиров­ку материалов не входят.

3. Транспортные расходы по доставке материалов, конструкций и изделий от поставщиков до приобъектного склада должны исчисляться, исходя из дан­ных об источниках получения указанной продукции и наиболее рациональных способов их транспортировки по кратчайшему расстоянию.

Санкт-Петербургский Региональный центр по ценообразованию в строи­тельстве рекомендует определять затраты по транспортировке материалов од­ним из следующих методов:

1. С использованием специального индекса РЦЦС-СПб по методике, изло­женной в п.1 данного ответа

2. По фактическим первичным данным подрядной организации.

3. По средним сметным ценам на перевозку грузов (базовым или текущим) в Сборнике средних сметных цен на основные строительные ресурсы (ССЦ)

Выбор метода должен быть согласован сторонами, в т.ч. и в договоре под­ряда (контракте).

Следует учесть, что индексы РЦЦС-СПб на материальные ресурсы к ценам 1984г. уже учитывают затраты на транспортировку материалов, и дополнитель­ное (компенсационное) их восполнение подрядчику допускается только при значительном отклонении транспортных схем доставки или при расчете ком­пенсации по стоимости материалов.