Вопрос 1.1.12.

Организации одновременно выполняет функции Подрядчика, Заказчика и проектной организации. При этом Подрядчик имеет свой субсчет.

Возможно ли начисление затрат «на содержание дирекции строящегося предприятия и технического надзора» в Сводном сметном расчете стоимости строительства трубопроводов при бюджетном финансировании, и чему, в данном случае, равен норматив затрат Заказчика-застройщика?

Ответ.

Организация, выполняя при осуществлении строительства функции Заказ­чика, проектной организации и Подрядчика, несет расходы, связанные с произ­водством работ, с проектированием объекта, с проведением технического над­зора и выполнением других функций Заказчика.

Поэтому в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта (тру­бопроводов), независимо от источника финансирования, должны быть преду­смотрены затраты на содержание дирекции строящегося предприятия и техни­ческого надзора. Указанные затраты следует определять по расчету.

В соответствии с рекомендациями Методического пособия по расчету за­трат на службу Заказчика-застройщика Минстроя России от 07.04.94 года № ВБ-12-64 при строительстве, осуществляемом за счет средств федерального бюдже­та, расчеты на содержание Заказчика-застройщика подлежат согласованию с Госстроем России. В настоящее время нормативы затрат на содержание Заказ­чика-застройщика установлены постановлением Госстроя России от 13.02.2003 года № 17 в следующих размерах:

Приложение № 2

к постановлению Госстроя РФ

от 13 февраля 2003 г. №17

НОРМАТИВЫ ЗАТРАТ

на содержание службы Заказчика-застройщика, технического надзора,

управлений (отделов) капитального строительства, дирекций

по реализации целевых программ и строящихся предприятий,

осуществляющих строительство с использованием средств

федерального бюджета на 2003-2004 гг.

	Годовой объем капитальных вложений в Уровне цен, учтенном в сметно-нормативной базе 2001 г. (по состоянию на 01.01.2000)	Территориальное размещение объектов строительства	Норматив затрат на содержание службы Заказчика-застройщика {в процентах, до)
1.	До 50 млн.руб. (без образования службы Заказчика-застройщика)	Один населенный пункт	1,1
2.	До 50 млн.руб. (при действую­щей или организуемой службе Заказчика-застройщика)	Один населенный пункт	1,4
3.		Более одного населен­ного пункта в одном регионе	1,5
4.	-"-	То же, в нескольких регионах	1,7
5.	То же, свыше 50 млн.руб. до 100 млн.руб. (включительно)	Один населенный пункт	1,3
6.		Более одного населен­ного пункта в одном регионе	1,4
7.	-"-	То же, в нескольких регионах	1,5
8.	То же, свыше 100 млн.руб. до 150 млн.руб. (включительно)	Один населенный пункт	1,2
9.		Более одного населен­ного пункта в одном регионе	1,3

* регион: - республика, кран, область, город, имеющие статус субъекта Российской Федерации.

	Годовой объем капитальных вложений в уровне цен, учтенном в сметно- нормативной базе 2001 г. (по состоянию на 01.01.2000)	Территориальное размещение объектов строительства	Норматив затрат на содержание службы Заказчика-застройщика (в процентах, до)
10.	-"-	То же, в нескольких регионах	1,4
11.	То же, свыше 150 млн.руб.	Один населенный пункт	1,1
12.	-"-	Более одного населен­ного пункта в одном регионе	1,2
13.		То же, в нескольких регионах	1,3““

При строительстве, осуществляемом за счет местного бюджета, затраты н; содержание Заказчика-застройщика устанавливаются местными органами исполнительной власти.

Так, например, распоряжением губернатора Санкт-Петербурга oi 05.02.2003 года № 223-ра утверждены следующие нормативы затрат на содержание службы Заказчика и выполнение функций технического надзора по строительству объектов за счет городского бюджета;

№/№ п/п	Годовой объем финансирования из средств бюдже­та Санкт-Петербурга (в ценах 2003 года), млн. рублей	Предельный норматив затрат на содержание службы Заказчика, %
	I. Строительство
1	До 5 (включительно)	1,8
2	До 50 (включительно)	1,6
3	До 100 (включительно)	1,5
4	Свыше 100	1,4
	IІ. Капитальный ремонт
1	До 0,5 (включительно)	2,2
2	До 1,0 (включительно)	2,0
3	До 10 (включительно)	1,8
4	До 50 (включительно)	1,6
5	До 100 (включительно)	1,5
6	Свыше 100	1,4
	III. Реставрация памятников истории и культуры
1	Независимо от объема финансирования	2,3

Учитывая, что при осуществлении одной организацией функций Заказчика, Проектировщика и Подрядчика снижается уровень затрат у Заказчика, то при использовании приведенных выше нормативов следует применить понижающие коэффициенты, определенные по расчету

” ”К нормативу затрат на функционирование дирекции, реализующей несколько государ­ственных инвестиционных программ и объединяющей несколько самостоятельных служб Заказчиков-застройщиков, применяется поправочный коэффициент в размере до 1,6.