Вопрос 1.1.122.

Наша организация выполняет работы по капитальному ремонту и рекон­струкции объектов атомной электростанции. Расценками по этим работам предусмотрено использование грузоподъемных механизмов, управляемых меха­низаторами, и соответствующие затраты их труда. Фактически работы выполняются, учитывая планировку помещений, размещение действующего оборудования, вручную или с использованием приспособлений и механизмов (ле­бедки, электротельферы, домкраты и т. п.), которыми управляют сами строители, прошедшие специальное обучение.

Прав ли Заказчик, запрещая нам учитывать заработную плату механиза­торов, предусмотренную расценками, при определении Фонда оплаты труда (ФОТ) для расчета величины накладных расходов и сметной прибыли в соот­ветствии с утвержденными Госстроем России МДС 81-33.2004 «Методиче­ские указания по определению величины накладных расходов в строительстве» и МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве»?

Ответ.

Методическими указаниями Госстроя России по применению нормативов накладных расходов и сметной прибыли (МДС 81-33.2004 «Методические ука­зания по определению величины накладных расходов в строительстве», пункт 1.5, МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины смет­ной прибыли в строительстве», пункт 1.4) предусмотрено, что в качестве базы для исчисления накладных расходов и сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат (ФОТ).

Следовательно, Заказчик неправ, запрещая учитывать в ФОТ зарплату механи­заторов при определении величины накладных расходов и сметной прибыли.

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с Гражданским кодексом Россий­ской Федерации (Глава 37, статья 703, пункт 3) Подрядчик самостоятельно опреде­ляет способы выполнения задачи Заказчика, и из сметы или расценки нельзя исклю­чать стоимость работ, которая выполнена не механизмами, а другим способом, на­пример, вручную.

Вопрос 1.1.123.

В отдельных случаях при выполнении работ на объектах, строительные г отделочные организации приготавливают раствор непосредственно на объекте из сухих смесей, а не подвозят готовый раствор, приготовленный централизованно на заводе-изготовителе. Такое имеет место при необходимости применения раствора небольшими порциями, при отсутствии возможности свое временной поставки раствора по часовому графику, с целью недопущения простоя бригад и по другим причинам. Правомерно ли это?

Ответ.

В Сборнике сметных цен на строительные материалы, изделия и конструк­ции для строительства в г. Ленинграде, выпуск 1 - «Местные строительные ма­териалы, изделия и конструкции», утвержденном распоряжением Исполкома Ленгорсовета народных депутатов от 25.06.82 года № 681-р, для применения с 01.01.1984 года, приведены (поз. 180,181) сметные цены на сухие смеси для растворов. Эти сметные цены приведены для применения в случаях необходи­мости включения в сметную документацию затрат, связанных с применением растворов, приготовленных из сухих смесей непосредственно на строительной пло­щадке. Затраты на приготовление растворов на строительной площадке надлежит определять по единичным расценкам 6-319 - 6-350 Сборника ЕРЕР-84 № 6 «Бетон­ные и железобетонные конструкции монолитные» в части работы механизмов и трудозатрат по приготовлению растворов (без стоимости материалов).

В сметно-нормативной базе 2001 года (ГЭСН-2001 и ТЕР-2001 СПб) приве­дены цены на сухие смеси для растворов и нормы и расценки на приготовление растворов на строительной площадке.

Таким образом, само наличие таких сметных цен, норм и расценок в соста­ве сметно-нормативной документации подтверждает правомерность включения в сметную документацию затрат по приготовлению непосредственно на строи­тельной площадке растворов из сухих смесей, как в базовых ценах 1984 года, так и при применении сметно-нормативной базы 2001 г.