48 Глава 1

время большинство услуг, предоставляемых гражданам правительст

вом Великобритании, стало доступно через Интернет и другие ин

формационные системы.

Аналогичные программы реализуются в других европейских

странах. Конечная цель программы "Электронная Европа" - создание

в Европе "самой динамичной и конкурентоспособной экономики в

мире". Главным фактором успеха в достижении этой цели признано

полное использование возможностей, которые открываются перед

"новой экономикой" в связи с развитием электронной коммерции и

сети Интернет. При этом учитываются в первую очередь интересы

граждан европейских стран, в том числе особое внимание уделяется

обеспечению удобства доступа к государственным сайтам людей с

ограниченными возможностями и особыми потребностями.

По прогнозам международной исследовательской организации

IDC (International Dataquest Corp.) в ряде национальных проектов будут

использоваться специальные технологии, такие, как системы

распознавания речи и система Брайля, для чего будут разработаны

специальные интерфейсы пользователя.

Для получения общей картины продвижения проекта "Электронная

Европа" принята система тестов, по которой дважды в год оцениваются

результаты, полученные каждой из стран-участниц программы.

Эти тесты проводятся по двенадцати тестовым категориям для

граждан и восьми - для частных компаний:

• для граждан - подоходный налог, поиски работы, отчисления на

социальное обеспечение, личные документы (паспорта и водительские

права), регистрация автомобилей, заявки на строительство, показания

для полиции, публичные библиотеки, свидетельства (о рождении и

регистрации брака), поступление в высшие учебные заведения, изменение

места жительства и услуги в области здравоохранения;

• для частных компаний - социальные отчисления, налог на доходы

корпораций, НДС, регистрация новых компаний, статистическая

отчетность, таможенные декларации, разрешения, связанные с охраной

окружающей среды, и поставки для государственных организаций.

Новая экономика изменяет традиционные бизнес-модели и потребности

пользователей. Создание "открытого" электронного правительства

должно не только облегчить общение граждан с правительством

по принципу "одного окна", когда на одном сайте человек сможет

получить ответы на все интересующие его вопросы, но и радикальным

Информация и информационные системы в экономике 49

образом изменить сами принципы и методы работы чиновников. Ведь

для того чтобы электронное правительство могло работать так же, как

киберкорпорация, необходимо в работе чиновников реализовать такие

же принципы, что и в работе любой коммерческой структуры. Значит,

бизнес-процессы бюрократического аппарата должны быть перестроены

для наиболее эффективного обслуживания клиентов, которыми и

являются граждане страны. Преобразование деятельности государственных

служб - серьезная задача, и для достижения целей программы

"электронного правительства" необходимо наличие твердой политической

воли по ее реализации.

1.4. Функциональные и обеспечивающие

информационные подсистемы

Информационные системы в зависимости от целевого назначения

подразделяют на функциональные и обеспечивающие подсистемы

(далее для краткости будет использоваться термин "система"):

Функциональные системы ориентированы на выполнение конкретных

функций по сбору, обработке, анализу и представлению конкретной

экономической информации, обеспечивающие системы - на

поддержку выполнения таких функций, а также обеспечение функционирования

системы в целом.

Рассмотрение обеспечивающих систем будет концептуальным в

том числе и потому, что эти системы рассматриваются в базовых

курсах информатики. Классификация основных типов обеспечивающих

информационных систем приведена на рис. 1.6.

Далее кратко рассмотрим основные составляющие обеспечивающих

подсистем.

В связи с тем что технические (аппаратные) средства принято

рассматривать в специализированных дисциплинах, большее внимание

сосредоточим на программных средствах, реализующих те или

иные функции сбора, ввода, хранения, защиты и обработки информации.

Нет сомнений, что все основные функциональные задачи, решаемые

персоналом компаний в процессе бизнес-деятельности, основываются

именно на перечисленных функциях, связанных с выполнением

операций по обработке различных данных, однако сама

обработка требует поддержки остальных функций.