78 Глава 1

за государственную неорганизованность. В России, по некоторым

проводившимся исследованиям и экспертным оценкам, затраты времени

граждан на обращения в государственные службы составляют

примерно 3-4 млрд человеко-часов в год, что соответствует 1,5 млн

человеко-лет в год. По некоторым оценкам, российские граждане

тратят на взятки чиновникам около 37 млрд долл. в год.

1.6.5. Экономические аспекты

информатизации

Техника XX в., например железнодорожный и воздушный транспорт,

существенно повысила скорость передвижения людей, что привело

к развитию концентрированных финансовых и коммерческих

центров, где обрабатывается информация и находятся взаимосогласованные

решения.

Аналогично развитие компьютерной техники и средств дальней

связи позволяет людям, использующим информационные техноло

гии, легче и дешевле связываться друг с другом и обмениваться

большими объемами данных. Эти тенденции дистанционного ин

формационного, а не личного (лицом к лицу) общения изменяют эко

номику ведения дел.

В основе информатизации общества и бизнеса лежат информационные

технологии, развитие которых является фундаментом для информатизации

остальных отраслей экономики и общества. Поэтому

опережающее развитие индустрии информационных технологий необходимая

предпосылка для информатизации всех остальных сфер

жизни и деятельности общества.

Создание инфраструктуры является необходимым условием для

решения остальных задач, но недостаточным. Нужно обеспечить информационную

наполненность сетевых ресурсов и создать более

привлекательные технологии осуществления каких-либо действий с

помощью информационных технологий.

В настоящее время практически все оборудование для создания

информационных систем и сетей - импортное. Предлагаемое на

внутреннем рынке российскими фирмами оборудование местной

сборки является в лучшем случае плодом отверточной сборки привезенных

из-за рубежа комплектующих. Такое положение объясняется

тем, что рост отечественных компаний, занятых в секторе оборудо

Информация и информационные системы в экономике

вания для информационных технологий, ограничен размерами внут

реннего рынка. И хотя этот рынок динамично развивается, его размер

трудно сравнивать, например, с внутренним рынком Китая.

Для отечественных компаний-производителей оборудования

участие в программе информатизации России могло бы сыграть роль

стартового ускорителя, дав поддержку и начальный импульс, который

позволил бы им выйти на мировой рынок. Задача эта не простая,

тем более что на рынок надо не только выйти, но и удержаться на

нем. Но успешное решение этой задачи является одной из наиболее

реальных альтернатив сырьевого сценария роста экономики. Информационные

технологии (как часть сектора высоких технологий) могли

бы стать локомотивом, который "потащит" за собой другие отрасли

промышленности.

В сфере производства программного обеспечения ситуация значительно

отличается от той, которая складывается на рынке оборудования.

Большое число отечественных фирм занимается разработкой и

внедрением прикладных программных пакетов для информатизации

деятельности предприятий и построения информационных систем и

сетей разных уровней. Причем российские фирмы разрабатывают не

только множество специализированных программ, предназначенных

для внутреннего рынка, но и программы, входящие в состав продуктов

известных мировых производителей ПО, и оригинальные продукты.

Неоспоримым преимуществом отечественных программных

продуктов является их значительно более низкая цена по сравнению

с зарубежными продуктами аналогичного уровня. Очевидно, что целый

пласт предприятий малого и даже среднего бизнеса в обозримом

будущем не сможет приобретать информационные продукты ценой в

несколько сотен тысяч евро или долларов. Тем не менее разрыв между

наиболее дорогостоящими отечественными и наиболее дешевыми

импортными информационными системами сокращается. Причем как

за счет роста стоимости российских разработок, так и за счет снижения

цен на импортные системы.

Наконец, последний, но отнюдь не самый маловажный вопрос вопрос

об информационном наполнении информационных систем.

Любой программный продукт, предназначенный для информатизации,

не только обеспечивает работу связанных в комплексы аппаратных

и программных средств и обработку данных. Он отражает определенную

концепцию представления и использования информации.