68 Глава 1

сударственном уровне законы и программы, способствующие его

успешному развитию.

Для использования в полной мере преимуществ, которые дает

обладание информацией, государству необходимо принимать активное

и непосредственное участие в решении основных задач информатизации

общества.

Эти задачи связаны с созданием информации, организацией ее

хранения в доступном виде и использованием. Но самой главной задачей

государства является обеспечение условий, при которых все

субъекты, создающие и использующие информацию, будут заинтересованы

в развитии информатизации и будут сами стремиться внести

в этот процесс свой вклад.

В среднем на планете компьютеры имеют менее 5 % населения. В

начале 2003 г. к Интернету было подключено всего около 100 млн

компьютеров (т.е. менее 2 % населения имеют постоянный доступ к

сети). Однако необходимо иметь в виду, что если под информационными

технологиями понимать средства доставки информации потребителям,

то "традиционные" информационные технологии - пресса,

радио и телевидение - пока вне конкуренции, и еще долго степень

охвата населения телевидением и радиовещанием будет несравнима с

числом пользователей компьютеров, локальных и глобальных информационных

сетей.

Почему же столько внимания уделяется именно компьютерным

информационным технологиям? Видимо, потому, что компьютерные

технологии обладают принципиальными преимуществами перед традиционными

информационными технологиями, открывают качественно

новые возможности для развития общества, государства, экономики,

бизнеса и каждого человека.

Эти новые возможности проявляются как в жизни и деятельности

государства, предприятий (представляющих экономику страны) и

граждан, так и во взаимодействии этих трех групп между собой.

1.6.1. Федеральная целевая программа

"Электронная Россия"

Для того чтобы не оказаться за пределами всемирного информатизационного

процесса, России тоже необходимо активно развивать

средства и технологии информатизации общества не только на уровне

предприятий и корпораций, но и на государственном уровне.

Информация и информационные системы в экономике

В России нет крупных компаний или предприятий по производству

компьютерной техники и ИТ-оборудования. В 2000 г. в России на 100

жителей приходилось 22 телефонные линии (для сравнения: 61 -в

Германии, 70 - в США). Парк персональных компьютеров в России в

2000 г. был меньше, чем в Бразилии и Мексике; три четверти россиян,

опрошенных в январе 2001 г., никогда не пользовались компьютером.

Развитие русской части Интернета отстает от развития Интернета

в западных, а также ведущих развивающихся странах, таких, как Малайзия.

На "новые технологии" приходится порядка 1% российского

валового внутреннего продукта (ВВП), а уровень их развития не соответствует

степени их важности для России.

Необходимы целенаправленные усилия государства по поддержке

и развитию сектора информационных технологий. В январе 2002 г.

утверждена федеральная целевая программа "Электронная Россия"

(далее - ФЦП, ФЦП "Электронная Россия"), которая направлена на

существенное ускорение процесса внедрения информационных технологий

в правительстве, бизнесе и обществе (рис. 1.8).

Повышение

эффективности Информационная

государственного открытость власти

управления

Развитие Развитие

информационных информационных

технологий систем (порталов)

7

Рост количества Максимальное

квалифицированных использование

специалистов и интеллектуального

пользователей потенциала России

Рис. 1.8. Задачи федеральной целевой программы "Электронная Россия"