206 Глава 3

• реализация прямой модемной справочной службы с поиском

информащ1и в вычислительном центре поставщика информации и

передача ее пользователю по телекоммуникационным каналам;

• передача информации по радио- и телевизионным каналам,

включая использование возможностей системы Телетекст в текстовом

и графическом виде.

Все это свидетельствует об активности фирм-разработчиков, занятых

в этой нише.

Определим перечень основных требований к правовым информационным

системам:

• высокий уровень достоверности нормативных актов и полноты

нормативной базы;

• высокий уровень универсальности (обеспечение документальной

поддержки по всем разделам российского законодательства);

• наличие развитого контекстного поиска наравне с атрибутивным;

• возможность формирования индивидуальных архивов, а также

поддержки нормативной базы конкретной организации;

• использование современного дружественного интерфейса на базе

популярных операционных систем;

• развитые средства доставки информации конечному пользователю;

• высокий уровень поддержки, в том числе консалтинга.

Юридическая справочно-информацыонная система - программный

комплекс, обеспечивающий пользователю поиск и ввод информации о

нормативных актах, научно-практических комментариях к ним, о судебной,

арбитражной и нотариальной практике применения по всем

отраслям права Российской Федерации, типовых формах документов,

бланков и других шаблонов, а также ведение делопроизводства.

В базы программных комплексов включаются официальные документы

уполномоченных органов власти и управления РФ, которые

устанавливают, изменяют или отменяют нормы права. Помимо этого в

базы данных включаются неоднократно принимаемые нормативные

акты, носящие преимущественно общий характер и направленные на

регулирование определенного вида общественных отношений. Практически

каждый подобный комплекс содержит две сопряженные между

собой базы данных. Первая включает аннотированную информацию

о принятых нормативных актах в виде картотеки, а также о практике

их применения. Вторая база данных содержит полномасштабные

тексты нормативных актов, документов, комментариев и т.п.

Информационные системы делового администрирования

Как правило, развитые правовые информационные системы предоставляют

возможность поиска необходимой информации в трех

основных режимах.

\. Контекстный поиск. Предусматривает возможность поиска

любых понятий, содержащихся в нормативном документе в любом

логическом их сочетании между собой: в наборе документов, в отдельном

документе или его фрагменте. Для этого все тексты документов,

содержащихся в системе, проиндексированы на присутствие

в них смыслообразующих слов, понятий и цифр.

2. Поиск нормативных материалов в режиме "картотеки". Для

поиска используются следующие параметры:

• вид материала (нормативный акт, практика применения,

комментарий и т.п.);

• раздел по классификатору отраслей законодательства;

• наименование (или контекст наименования) нормативного акта;

• орган, принявший нормативный акт;

• вид, дата (период) принятия, номер и источник публикации акта;

• ключевые слова, характеризующие акт, и др.

3. Комбинированный поиск информации. Сочетает в себе возможности

и достоинства каждого из перечисленных способов поиска.

Комплексы строятся по принципу многооконных систем. В них

реализуются гибкие алгоритмы работы со списками документов,

предусматривающие возможность уточняющего поиска, просмотр

последовательности карточек выбранных документов, табличный

просмотр атрибутов списка.

Отметим следующие возможности юридических ИПС:

• ведение конечным пользователем собственной правовой базы

или другой необходимой ему информации на различных уровнях:

аннотаций, полнотекстовых документов, баз данных (без нарушения

основной структуры баз данных комплекса);

• ведение учета, регистрации и поиска корреспонденции пользователя

(делопроизводства);

• проведение юридической экспертизы созданного пользователем

документа на предмет соответствия нормативным актам и практике

их применения;

• протоколирование результатов запросов с уточнением запроса

после получения промежуточного списка;

• анализ исторического среза каждого документа и практики его

использования;