- •Секция теории государства и права
- •Конфликты в праве: неустранимое правовое явление.
- •К вопросу о пробелах в праве и способах их восполнения
- •Решения Европейского суда по правам человека и российская правовая система
- •Павленко Александра Александровна
- •К вопросу об охране прав и свобод граждан.
- •Использование принципа пропорциональности как способ избегания законодательных пробелов
- •Секция государственного и административного права
- •«Принципы осуществления местного самоуправления в тексте фз «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»: пробел или умолчание?»
- •Национальная политика в Российской Федерации (тезисы).
- •Проблемы конкретизации в законодательстве части 4 статьи 15 Конституции рф.
- •Пробелы налогового законодательства и правовые механизмы борьбы с его нарушениями
- •3 Курс/7 группа к вопросу о пробельности конституционного законодательства: теоретический и практический аспекты
- •Проблемы правового регулирования политической рекламы: пробелы законодательства и пути их преодоления
- •Преодоление асимметрии федеративного устройства России
- •Совершенствование правового статуса вынужденных переселенцев
- •Конституционные коллизии в национальной системе Российской Федерации: противоречия законодательства Российской Федерации и законодательных актов субъектов
- •Степанова Юлия Васильевна b-1-t Саратовская государственная академия права Актуальные проблемы толкования Конституции Конституционным Судом Российской Федерации.
- •Некоторые коллизии в административном законодательстве.
- •Секция гражданского права.
- •Коллизии в правовом регулировании статуса автономных образовательных учреждений
- •Темпоральная коллизия в правой охране аудиовизуальных произведений
- •Правовая природа подозрительных сделок в фз «о несостоятельности (банкротстве)».
- •О соотношении реституции и виндикации как способов защиты нарушенных гражданских прав
- •Договор дарения и прощение долга: коллизия правовых норм.
- •О некоторых оценочных понятиях в гражданском праве Украины
- •Предоставление имущества в пользование как способ уплаты алиментов
- •Незаключенный договор как самостоятельная правовая категория
- •Правовые последствия постоянной и временной невозможности исполнения обязательства
- •Правовые проблемы в регулировании договора банковского вклада
- •Проблемы оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество
- •Проблемы применения акционерного соглашения в Российской Федерации
- •Проблема обхода законодательства об участии в долевом строительстве застройщиками
- •Усманова Екатерина Равильевна
- •«Правовые коллизии, возникающие при разрешении споров связанных с деятельностью киберсквоттеров»
- •Нарушения авторских прав в сети Интернет и пути их устранения
- •Принудительная реорганизация юридических лиц в Российской Федерации.
- •Проблема юридической природы бездокументарных ценных бумаг
- •Правовое регулирование смс - сообщений.
- •К вопросу о законодательном регулировании государственных холдингов.
- •Проблема содержания автономного понятия «имущество» как европейского стандарта в праве Совета Европы и в российском праве.
- •Частно - государственные партнерства, как перспективный институт развития и модернизации гражданского общества в рф.
- •Вопросы ответственности по договору перевозки грузов железнодорожным транспортом
- •Защита исключительных прав на средства индивидуализации юридических лиц (товаров, работ и услуг) от актов недобросовестной конкуренции: проблемы теории и практики
- •Согласие «потерпевшего» как обстоятельство, исключающее преступность деяния, в уголовном праве украины и рф
- •Некоторые актуальные вопросы назначения наказания за неоконченное преступление в уголовном законодательстве России, Украины и Германии.
- •Борьба с молодежным экстремизмом – актуальное направление правоохранительной деятельности
- •Актуальные вопросы правового регулирования отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей
- •Нравственные основы деятельности судьи
- •Проблемы состязательности в уголовном процессе России
- •Проблема пробелов в законодательстве на примере института примирения сторон в уголовном процессе
- •Коррупция как следствие пробелов в законодательстве и неэффективности некоторых его норм
- •Проблема определения понятия «объективная истина» в процессе доказывания
- •«Дальнейшая специализация судебной системы как объективное требование времени»
- •О роли и значении судебной практики в уголовном судопроизводстве
- •Зарубежный опыт льготного обеспечения работников и возможность его использования в Украине.
- •«Отстранение руководителя организации и прекращение трудового договора с ним при несостоятельности (банкротстве)».
- •Порядок трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства в укране
- •Актуальные вопросы международно-правового регулирования трудоправовых и социально-обеспечительных отношений.
- •Актуальные проблемы международного инвестиционного права
- •Преодоление пробелов в законодательстве России как фактор, влияющий на эффективность исполнения в стране решений Страсбургского Суда
- •Проблемы международного налогового права и пути их решения
- •К вопросу об определении правовой природы постановлений Европейского Суда по правам человека и содержащихся в них правовых позиций
- •Некоторые аспекты международно-правового регулирования право на самоопределения наций.
- •Правовые коллизии в области применения решений Европейского Суда по правам человека
- •Некоторые международно-правовые особенности механизма разрешения споров в рамках вто.
- •Пробелы в правовом регулировании защиты окружающей среды арктического региона: необходимость создания правового инструмента специального характера
- •Отсутствие определения преступления агрессии - пробел в международном праве
- •Проблемы страхования иностранных инвестиций в Российской Федерации
- •К вопросу об определении правовой природы решений Европейского Суда по правам человека и их места в правовой системе украины
- •Международно-правовая ответственность высших должностных лиц: пробелы и проблемы.
- •Лиссабонский договор, как часть национального законодательства стран-участниц Европейского Союза
- •§ 80 Подготовка агрессивной войны
- •§ 80А Подстрекательство к агрессивной войне
- •Характеристика обстановки совершения краж, грабежей и разбоев и ее использование в деятельности государственного обвинителя
- •1. Значение изучения характеристики обстановки совершения краж, грабежей и разбоев для государственного обвинителя.
- •Типичные места совершения краж, грабежей и разбоев и что влияет на выбор преступником места совершения преступления.
- •Значение установления места совершения краж, грабежей и разбоев для государственного обвинителя.
- •Время совершения краж и причины выбора преступниками данного времени.
- •Время совершения грабежей и разбоев и причины, обуславливающие выбор преступниками данного времени.
- •Использование в деятельности государственного обвинителя характеристики обстановки совершения краж, грабежей и разбоев.
- •Уровни и модели организации и оптимизации расследования нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений против личности прошлых лет.
- •Тема: «Систематизация как основной способ устранения правовых коллизий в пределах актов экологического, земельного, природоресурсового законодательства»
- •Применение международных экологических стандартов в рф
- •Правовые проблемы проведения Сочинской Олимпиады в 2014 году
- •«Зеленая Россия»
- •Тезисы доклада. Право на благоприятную окружающую среду.
- •Проблемы правового регулирования в сфере охраны окружающей среды при пользовании недрами
- •Экологический аудит как средство повышения правовой охраны окружающей среды
- •Противоречия и пробелы в гражданском процессуальном законодательстве
- •Арбитрабельность споров о правах на недвижимое имущество
- •Регулирование медиации в процессуальном законодательстве рф в контексте проблемы пробелов в праве.
- •Судебное усмотрение при разрешении гражданских дел в гражданском и арбитражном процессе
- •Проблемы установления содержания норм иностранного права в арбитражном процессе
- •Реализация принципа гласности в арбитражном процессе на примере особого мнения судьи
- •Проблема обращения взыскания на ценные бумаги
Национальная политика в Российской Федерации (тезисы).
Ст-т 4курса ЮФ ДГУ Аскеров С.Н.
Науч.рук.- доц. Габиева С.М., ст.преп. Мусалова З.М.
Секция Конституционного права (B)
Российская Федерация – одно из крупнейших в мире многонациональных государств, где проживает более 150 народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Благодаря объединяющей роли государствообразующего русского народа, на территории России Сохранились уникальное единство и многообразие,духовная общность и союз различных народов.
Наследствие прошлого, геополитические и психологические последствия распада СССР, социально-экономические и политические трудности переходного периода обусловили возникновение ряда проблем в области межнациональных отношений. Наиболее остро они проявлятся в местностях, соседствующих с зонами открытых конфликтов, местах сосредоточения беженцев и вынужденных переселенцев, в регионах с проблемами « разделенных народов», на территориях со сложной социально-экономической, экологической и криминагенной обстановкой, в местностях, где ощущается резкая нехватка ресурсов жизнеобеспечения.
На межнациональные отношения серьезное негативное воздействие оказывают также безработица, особенно в районах, располагающих избыточными трудовыми ресурсами, правовая неурегулированность земельных и других отношений, наличие территориальных и иных споров.
На наш взгляд, действующее законодательство в исследуемой области, не смотря на в целом позитивную направленность, носит обрывочный характер, регулируя лишь некоторые вопросы из всего комплекса этнокультурных проблем современной России. На сегодняшний момент в стране нет четкой этнической (национальной) политики, хотя проблем в этой сфере достаточно.
Полагаем, что предлагаемые нами меры нормативно-правового регулирования позволят обеспечить условия для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов России, упрочение общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав человека и народов в составе единого многонационального государства.
Афанасьева Анастасия Владимировна,
Сибирский Федеральный университет,
B-T.
Проблемы конкретизации в законодательстве части 4 статьи 15 Конституции рф.
Общепризнанные принципы и нормы международного права – результат длительного исторического развития, достояние мировой цивилизации. Права и свободы, закрепленные на международном уровне, являются одной из важнейших общечеловеческих ценностей. Поэтому введение в Конституцию положения о включении общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ в ее правовую систему является «важнейшим историческим шагом в развитии нашего права», это по существу является результатом осознания того, что Россия – «часть мирового сообщества».
Часть 4 статьи 15 КРФ закрепляет: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
В качестве основных проблем законодательства можно назвать: нечеткость формулировок и противоречивость понимания важных понятий и правовых положений; наличие фактически дублирующих друг друга положений в законодательстве; слабая обеспеченность международных правовых норм; несоответствие положений российского законодательства обязательным для РФ международно-правовым нормам и другие.
Конституция РФ включает в себя положения, касающиеся общепризнанных принципов и норм международного права. Но в законодательстве, в российской науке и даже в науке международного права до сих пор вопрос разграничения понятий общепризнанные «принципы» и «нормы» международного права не решен66.
Российская практика пошла по пути признания высшей юридической силы данных принципов, что отражено в Постановлении Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 № 5. Однако абстрактность данной в нем формулировки сводит на нет возможность их применения на практике.
Следующим важным вопросом является определение приоритета между Конституцией РФ и международно-правовыми нормами. С одной стороны согласно ст. 55 КРФ «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина». Конституция не может ограничить общепризнанные права и свободы. Также приводятся иные аргументы приоритета международного права, в частности ставится вопрос о том, что Конституция – это основной закон, и, следовательно, она должна соответствовать международным договорам. Однако это не так, поскольку Конституция не может быть поставлена на один уровень с законами, а сама структура системы права, конституционные положения, и порядок принятия международных договоров (ратификация в форме ФЗ) свидетельствуют о высшей юридической силе Конституции на всей территории Российской Федерации67. Более того, верховенство Конституции является главной гарантией суверенности, независимости государственной власти и безопасности государства.
Основополагающие положения Конституции о международном праве отражены и в иных законодательных актах. В целом практически все они предусматривают приоритет международных договоров РФ перед законом. В то же время не все нормативно-правовые акты правильно отражают положения Конституции. В связи с этим, по критерию соответствия Конституции их можно разделить на несколько групп.
Первая группа, включает в себя акты, в которых общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры определяются как составная часть законодательства РФ. Наиболее спорные по содержанию нормы содержатся в УПК РФ, ФКЗ РФ О референдуме РФ. В них, по сути, отсутствует разграничение международного права и российского законодательства. Эти противоречия положениям Конституции, несмотря на их, казалось бы «практическую незначимость» свидетельствуют о несовершенстве законодательства и порождают путаницу в понятийном аппарате.
Вторая группа актов (Семейный, Жилищный, Налоговый кодексы и другие) содержит в себе нормы, касающиеся исключительно приоритета международных договоров РФ. Это свидетельствует, что нормы международного права применяются только при возникновении коллизии с национальным законодательством, то есть при отсутствии нормы права в законодательстве правоприменитель не имеет возможности восполнить пробел с помощью международно-правовой нормы. Подобная формулировка правовой нормы искажает смысл конституционных положений, и при наличии пробела в законодательстве делает чрезвычайно сложным непосредственное применение международной нормы.
Наконец третья группа – нормативные акты (Трудовой кодекс, Бюджетный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие), полностью дублирующие положение ч.4 ст.15 КРФ. Нормы данных актов, хотя и не противоречат Конституции, но и не выполняют основную функцию положений законодательства: конкретизация и раскрытие положений Конституции, способствование эффективному применению международного права.
Помимо противоречия законов нормам Конституции, существуют несоответствия в рамках самих нормативных актов. Наиболее ярким примером является УК РФ, в котором общая и особенная части содержат противоположные по содержанию положения. В частности, ст.ст.1, 3 УК закрепляют, что ответственность за преступления устанавливается исключительно УК РФ, в то же время ряд статей особенной части (ст.ст. 285, 355, 356) содержат в себе прямые отсылки к международным договорам68.
Сложным является вопрос обеспечения международно-правовых норм. На внутригосударственном уровне «право обеспечивается позитивными (организующая деятельность органов государства, правовое обучение государства и воспитание и т.п.) и негативными (государственное принуждение) юридическими средствами»69. Характер же международно-правовых норм, способ их создания не позволяют говорить об обеспеченности их соблюдения в той мере, в какой это присуще национальному праву.
В настоящее время государство проводит мероприятия по приведению законодательства и практики в соответствие с международными обязательствами, однако правовые проблемы остаются. Как правило, в российском законе содержится не прямое нарушение нормы, а предусматривается более узкое по содержанию правомочие. К примеру, Конвенция МОТ № 45 (ст.2) запрещает привлечение женщин к подземному труду, в то время как ст. 253 ТК РФ лишь ограничивает применение труда женщин на таких работах.
Итак, подводя итог, хотелось бы отметить, что современная Россия все еще находится на переходном этапе развития. Именно с этим связаны все противоречия и проблемы законодательства и как следствие проблемы правоприменительной практики. Поэтому обязанностью государства является не просто частичное устранение самых острых проблем, а качественное комплексное преобразование законодательства и приведение его в соответствие с международно-правовыми обязательствами.
ФИО: Белевич Милана Александровна
ВУЗ: Рижский университет имени П. Страдиня
Буква секции: B
Номер доклада:1
